3. Concept zienswijze eerste Burap DG&J 2022.pdf

Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Postbus 175 3370 AD Hardinxveld-Giessendam t. 14 0184 e. info@hardinxveld-giessendam.nl i. www.hardinxveld-giessendam.nl

gemeente

Hardinxveld-Giessendam

Het Dagelijks Bestuur van de GR DG&J Postbus 166 3300 AD DORDRECHT

Onderwerp Zienswijze eerste Bestuursrapportage 2022

Ons kenmerk

Uw brief 11 juli 2022

Zaak

Bijlage

Datum 22 september 2022

-

Geachte leden van het Dagelijkse Bestuur, Op 11 juli 2022 ontving het college van Hardinxveld-Giessendam de eerste Bestuursrapportage van de Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid (GR DG&J). U vraagt een zienswijze op het onderdeel Jeugdhulp. Wij geven graag onze zienswijze op deze Bestuursrapportage.

Focus op lokaal Zoals u in uw Bestuursrapportage (Burap) aangeeft zijn er in 2022 de nodige wijzigingen doorgevoerd in de jeugdhulp in onze regio. Met veel interesse zullen wij de komende tijd de ontwikkeling van de genoemde wijzigingen volgen, waarbij wij er op vertrouwen dat deze duurzaam een positieve bijdrage zullen leveren aan de jeugdhulp in onze regio. Lokaal zetten wij sterk in op de vraag 'wat is jeugdhulp en wat ook niet?'. Wij realiseren ons dat de gemeentelijke toegang tot jeugdhulp een belangrijk instrument is om de kosten te verminderen. Ook de uitvoering van onze Visie sociaal domein ligt voor een groot deel lokaal, denk aan de manier waarop het sociaal team is georganiseerd. Wij zien de SOJ als een belangrijke samenwerkingspartner, daar zij verantwoordelijk is voor de budgetbewaking, contractbeheer en andere gedelegeerde taken. Een tandem (gemeente en SOJ) die gezamenlijk aan de lat staat om de jeugdhulpuitgaven binnen de perken te houden. We zien al mooie verbanden ontstaan door de samenwerking in contractgesprekken met aanbieders en data-analyse. Een vernieuwd dataplatform, ontwikkelt door de SOJ, gaat ons helpen om nog meer zicht te krijgen op de zorginzet.

Begrotingswijzing 2022 U stelt een begrotingswijzing voor van € 10,3 mln. Als belangrijkste oorzaken van de hogere kosten geeft u de hogere tarieven wegens landelijke afspraken over hogere zorgsalarissen, continuïteitsteun in de JeugdzorgPlus, het niet halen van de beoogde kostenreducties en groei van de jeugdhulpuitgaven. Er wordt benoemd dat de gemeente ook een hogere rijksbijdrage ontvangen voor 2022.

In eerdere zienswijzen hebben we de SOJ gewezen op het feit dat de extra middelen zijn nodig zijn voor gemeenten om de eerder tekorten uit het verleden te compenseren en daardoor niet vanzelfsprekend ten goede komen aan het jeugdhulpbudget. Beoogde kostenreducties en groei van de jeugdhulp uitgaven U geeft aan dat u ten tijde van het opstellen van de Burap te weinig declaraties heeft binnengekregen om voor gemeenten en de regio een goede forecast te maken. Wij begrijpen dat het, zeker bij nieuwe inkoopafspraken, moeilijk is om na een paar maanden al een goed beeld te geven van de kostenontwikkeling voor het betreffende jaar. Wij vinden het hierbij wel opmerkelijk dat u in de Burap toch al uitgaat van het niet realiseren van de beoogde kostenreducties en groei van de jeugdhulpuitgaven. Inmiddels zijn meer cijfers beschikbaar, op basis waarvan de kosten voor onze gemeente lager lijken uit te vallen dan in de Burap aangegeven. Op basis van uw forecast van eind juni komen de kosten voor de gemeente Hardinxveld-Giessendam in 2022 op € 5.594.920,-, terwijl u in de Burap uitgaat van € 6.158.926,-. Juist omdat u hebt aangegeven dat u bij het opstellen van de Burap nog over onvoldoende gegevens beschikte om een goede forecast te maken, kunnen wij op dit moment niet instemmen met de in de Burap voorgestelde begrotingswijziging voor onze gemeente.

Voor dit moment zullen wij uitgaan van de meest actuele forecast. Bestuursrapportage DGJ Voor de programma's DG&J wordt geen zienswijze gevraagd. Toch willen wij hier van de gelegenheid gebruik maken kort te reageren op het verwachte tekort van € 905.000. Als gemeenteraad hebben wij u altijd gecomplimenteerd met het behalen van positieve resultaten. Daarnaast hebben wij altijd gepleit om keuzes te maken in programma's, dus 'nieuw beleid voor oud beleid'. Het negatieve resultaat dat volgens de Burap wordt verwacht baart ons zorgen. U zegt maatregelen te kunnen treffen om dit terug te brengen naar € 495.000 en dit te onttrekken aan de algemene reserve. Dit heeft direct consequenties voor het weerstandsvermogen van de GR DG&J. Wij verwachten dan ook van u dat u zich maximaal zult inspannen om de risico's te beperken. Graag vernemen wij van u welke inspanningen u hiervoor zult inzetten.

We verzoeken u bovenstaande punten uit onze zienswijze mee te nemen en van een reactie te voorzien. Wij vertrouwen er op u op deze wijze voldoende te hebben geïnformeerd. De gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam, Namens deze, de griffier, de voorzitter,,

A. van der Ploeg

D.A. Heijkoop. -2-