262 Huurdersraad HG - Aanbieding zienswijze Wonen met Zorg 2026–2030.pdf

Hardinxveld-Giessendam, 18-06-2026

Aan: College van Burgemeester en Wethouders en de gemeenteraad van Hardinxveld-Giessendam Van: Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam (HRHG) Datum: 18 juni 2026 Betreft: Aanbieding zienswijze Wonen met Zorg 2026–2030

Geacht college, Met deze brief brengen wij de urgente problematiek rondom wonen met zorg in Hardinxveld-Giessendam onder uw aandacht. Parallel hieraan heeft de Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam een zienswijze ingediend op het voorgenomen woonbeleid en de bijbehorende prestatieafspraken. De Huurdersraad signaleert een structurele woningmismatch in onze gemeente: het aantal 85-plushuishoudens groeit met 66% richting 2040, terwijl slechts 18% van de woningen geschikt is voor minder mobiele bewoners. Hierdoor blijven ouderen noodgedwongen in ongeschikte eengezinswoningen wonen, met grote gevolgen voor doorstroming, zorgkosten en leefbaarheid. Uit onze analyse blijkt dat gericht bouwen in hofjesvorm de meest effectieve en kostenefficiënte oplossing is. Dit levert een structurele besparing op van € 1.258.200 per jaar en ontgrendelt de woningmarkt voor gezinnen en starters. Wij verzoeken u de zienswijze integraal te betrekken bij de verdere uitwerking van de woonvisie en de bijbehorende prestatieafspraken. Met vriendelijke groet, Namens de Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam H.H. Tor

Bestuursvoorzitter stichting Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam

HRHG: Postadres: Noordzijde 69 4225PK Noordeloos Email: info.huurdersraad@gmail.com

1

Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam

Zienswijze Wonen met Zorg 2026–2030

ZIENSWIJZE

Wonen met Zorg als Hoofdopgave 2026 – 2030

Indiener

Datum

Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam

Juni 2026

Betreft

Gemeente

Voorgenomen woonbeleid en prestatieafspraken 2026–2030

Hardinxveld-Giessendam

Kernboodschap Hardinxveld-Giessendam kent geen klassiek woningtekort, maar een woningmismatch: ouderen wonen noodgedwongen in ongeschikte eengezinswoningen. Gericht bouwen in hofjesvorm levert de hoogste maatschappelijke en financiële winst op — tot € 1.258.200 besparing per jaar.

Juni 2026

Pagina 1 van 8

Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam

Zienswijze Wonen met Zorg 2026–2030

Inhoudsopgave Inhoudsopgave .......................................................................................................................... 2 1. Aanleiding en demografische realiteit ..................................................................................... 3 1.1 Demografische kerncijfers ................................................................................................ 3 2. De financiële impact van niets doen ....................................................................................... 4 2.1 Kostenontwikkeling 2026–2040 ........................................................................................ 4 2.2 Kostenstructuur niets-doen-scenario ................................................................................ 5 2.3 Kosten per scenario, uitgesplitst naar categorie................................................................ 5 2.4 Besparing bij beperkt handelen en gericht bouwen ........................................................... 6 3. Waarom hofjes de oplossing zijn ............................................................................................ 6 3.1 Meerwaarde van hofjes ten opzichte van individuele seniorenwoningen .......................... 7 4. Verzoek aan de gemeente .....................................................................................................

8 4.1 Conclusie.......................................................................................................................... 8

Juni 2026

Pagina 2 van 8

Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam

Zienswijze Wonen met Zorg 2026–2030

1. Aanleiding en demografische realiteit De Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam dient hierbij een zienswijze in op het voorgenomen woonbeleid en de bijbehorende prestatieafspraken. De ontwikkelingen in onze gemeente laten een duidelijke en onontkoombare realiteit zien: de grootste groei zit niet bij gezinnen, maar bij ouderen met toenemende zorg- en mobiliteitsbeperkingen. Volgens recente cijfers stijgt het aantal 85-plus huishoudens van ruim driehonderd naar meer dan vijfhonderd richting 2040, een toename van 66 procent. Tegelijkertijd wonen nu al 580 huishoudens met mobiliteitsbeperkingen in een woning die daar niet geschikt voor is; dit loopt op naar 770 huishoudens in 2040. Slechts achttien procent van de woningen in HardinxveldGiessendam is gelijkvloers of geschikt voor minder mobiele bewoners. De rest is feitelijk ontoegankelijk voor de doelgroep die het hardst nodig heeft.

1.1 Demografische kerncijfers Indicator

Huidig (±2026)

Prognose 2040

Huishoudens 85+

> 300

> 500 (+66%)

Huishoudens met mobiliteitsbeperking in ongeschikte woning

580

770

Aandeel gelijkvloerse / geschikte woningen

18%

—

Tabel 1 — Demografische kerncijfers Hardinxveld-Giessendam, huidig en prognose 2040

Deze cijfers laten zien dat Hardinxveld-Giessendam geen klassiek woningtekort kent, maar een woningmismatch. Ouderen blijven noodgedwongen in eengezinswoningen wonen, niet omdat zij dat willen, maar omdat er geen passend alternatief is. Daardoor ontstaat een kunstmatig tekort aan gezinswoningen, terwijl de demografie laat zien dat deze woningen de komende jaren juist vanzelf vrijkomen door natuurlijk verloop. De echte tekorten zitten in geschikte, toegankelijke en zorgnabije woningen. Zolang deze niet worden gebouwd, blijft de woningmarkt op slot en stijgen de zorg- en Wmo-kosten jaar na jaar verder.

Juni 2026

Pagina 3 van 8

Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam

Zienswijze Wonen met Zorg 2026–2030

2. De financiële impact van niets doen De financiële impact van niets doen is hieronder weergegeven in Figuur 1, waarin de totale jaarlijkse kosten per scenario zijn vergeleken.

Figuur 1 — Totale jaarlijkse kosten per scenario

In het scenario waarin de gemeente niets doet, lopen de jaarlijkse meerkosten op tot € 4.194.000. Zelfs beperkt handelen — het toevoegen van slechts enkele seniorenwoningen — brengt de kosten nauwelijks omlaag: de jaarlijkse lasten blijven steken op € 3.355.200. Pas wanneer gericht wordt gebouwd, met name in hofjesvorm, dalen de kosten substantieel naar € 2.935.800 per jaar.

2.1 Kostenontwikkeling 2026–2040 Deze verschillen worden nog duidelijker in Figuur 2, waarin de kostenontwikkeling van 2026 tot 2040 is weergegeven. De lijnen lopen uiteen als een open schaar: niets doen wordt elk jaar duurder, terwijl gericht bouwen de kosten structureel afremt.

Juni 2026

Pagina 4 van 8

Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam

Zienswijze Wonen met Zorg 2026–2030

Figuur 2 — Kostenontwikkeling per scenario, 2026–2040

2.2 Kostenstructuur niets-doen-scenario De onderliggende kostenstructuur van het niets-doen-scenario is weergegeven in Figuur 3, een taartdiagram dat laat zien dat wijkverpleging veruit de grootste kostenpost vormt.

Figuur 3 — Kostenstructuur niets-doen-scenario, naar kostencategorie

2.3 Kosten per scenario, uitgesplitst naar categorie De financiële tabellen onderbouwen dit beeld verder. Tabel 2 toont de kosten per scenario, uitgesplitst naar zorg, Wmo en mantelzorgondersteuning. Scenario

Wijkverpleging

Wmo-ondersteuning

Mantelzorgondersteuning

Niets doen

€ 1.929.240

€ 1.174.320

€ 712.980

Beperkt handelen

€ 1.543.392

€ 939.456

€ 570.384

Gericht bouwen (hofjes)

€ 1.350.468

€ 822.024

€ 499.286

Tabel 2 — Jaarlijkse kosten per scenario, uitgesplitst naar categorie

Juni 2026

Pagina 5 van 8

Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam

Zienswijze Wonen met Zorg 2026–2030

2.4 Besparing bij beperkt handelen en gericht bouwen Tabel 3 laat zien wat de gemeente jaarlijks bespaart wanneer zij kiest voor beperkt handelen of gericht bouwen. Besparing t.o.v. „niets doen”

Besparing over 15 jaar*

Beperkt handelen (enkele seniorenwoningen)

€ 838.800 / jaar

± € 12,6 mln

Gericht bouwen (hofjesvorm)

€ 1.258.200 / jaar

± € 18,9 mln

Scenario

Tabel 3 — Jaarlijkse besparing ten opzichte van het niets-doen-scenario * Indicatieve cumulatieve besparing 2026–2040, op basis van een lineaire doorrekening van de jaarlijkse besparing.

De besparing van beperkt handelen bedraagt € 838.800 per jaar, terwijl gericht bouwen zelfs € 1.258.200 per jaar oplevert. Deze bedragen zijn structureel en lopen op naarmate de vergrijzing verder toeneemt. Niet handelen is dus niet neutraal: het is duur, risicovol en maatschappelijk onverantwoord.

3. Waarom hofjes de oplossing zijn Juist de kosten voor wijkverpleging dalen aantoonbaar wanneer ouderen in hofjes wonen: onderzoek toont aan dat bewoners in hofjes twintig tot dertig procent minder professionele zorg nodig hebben. De sociale nabijheid vermindert eenzaamheid, voorkomt valincidenten en zorgt ervoor dat bewoners elkaar helpen met dagelijkse taken. Mantelzorgers worden ontlast, de druk op wijkverpleging en Wmo neemt af en ouderen blijven langer zelfstandig. Hofjes leveren daarmee niet alleen woningen, maar ook een sociaal vangnet dat de zorgvraag structureel verlaagt.

Juni 2026

Pagina 6 van 8

Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam

Zienswijze Wonen met Zorg 2026–2030

3.1 Meerwaarde van hofjes ten opzichte van individuele seniorenwoningen • 20–30% minder professionele zorg nodig dankzij sociale nabijheid en onderlinge ondersteuning • Minder eenzaamheid en minder valincidenten door directe sociale controle • Ontlasting van mantelzorgers en lagere druk op wijkverpleging en Wmo • Langer zelfstandig wonen, met behoud van waardigheid en autonomie • Combineert betaalbaarheid, sociale cohesie, zorgnabijheid en doorstroming in één concept

Doorstroomeffect Elke verhuizing naar een hofje levert directe doorstroming op: eengezinswoningen komen vrij voor gezinnen en starters, zonder dat er nieuwe eengezinswoningen hoeven te worden gebouwd. Hofjes zijn daarmee de meest kosteneffectieve en toekomstbestendige woonvorm voor Hardinxveld-Giessendam.

Juni 2026

Pagina 7 van 8

Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam

Zienswijze Wonen met Zorg 2026–2030

4. Verzoek aan de gemeente De Huurdersraad verzoekt de gemeente daarom om hofjesbouw als prioritaire bouwvorm vast te leggen in de prestatieafspraken 2026–2030, en om wonen met zorg als hoofdopgave te benoemen. Concreet vragen wij: • Een integraal programma “Hofjes & Wonen met Zorg 2030”, waarin locaties, aantallen en fasering worden vastgelegd • Actieve doorstroombevordering, met verhuiscoaches, voorrang en maatwerk • Jaarlijkse monitoring van doorstroming, zorgvraag, Wmo-kosten en bezetting van seniorenwoningen

4.1 Conclusie De demografische realiteit is helder: de grootste groei zit bij ouderen, niet bij gezinnen. De grootste tekorten zitten in geschikte woningen, niet in aantallen woningen. De grootste maatschappelijke winst zit in hofjesbouw, niet in stenen stapelen. Door nu te kiezen voor gericht bouwen voor ouderen, voorkomt de gemeente miljoenen aan toekomstige zorgkosten, ontgrendelt zij de woningmarkt en bouwt zij aan een zorgzame, toekomstbestendige gemeenschap waarin ouderen veilig, waardig en verbonden kunnen wonen.

18-06-2026 H.H. Tor

Datum en plaats

Voorzitter Huurdersraad Hardinxveld-Giessendam

Hardinxveld-Giessendam, juni 2026

Bron: AD (30 april 2026). Aantal 85-plussers in Hardinxveld-Giessendam stijgt met 66 procent — zijn er genoeg aangepaste woningen? Geraadpleegd via: https://www.ad.nl/hardinxveldgiessendam/aantal-85-plussers-in-hardinxveld-giessendam-stijgt-met-66-procent-zijn-ergenoeg-aangepaste-woningen~a5b15c39/ Naar een ‘Healthy City-economy https://www.linkedin.com/pulse/naar-een-healthy-economyover-knarrenhof-wonen-zorg-peter-prak/

Juni 2026

Pagina 8 van 8