2. Presentatie de uitdagingen van de participatiewet.pdf

Wet Inburgering

Wmo 2015 Leerplicht

Participatie

wet

wet Wet passend onderwijs

Wet gemeen telijke schuldhulpve rlening

Wet publieke gezond heid

Wet verplichte GGZ Jeugdwet

De GR Sociaal in Hardinxveld-Giessendam 23 januari 2025

De GR Sociaal in Hardinxveld-Giessendam 23 januari 2025

Agenda voor vanavond 1. Samen staan we voor grote uitdagingen 2. Actief in en voor Hardinxveld-Giessendam 3. Inzoomen op de Participatiewet 4. De uitdaging in de arbeidsmarktregio 5. Waar kunnen we samen nog meer en beter realiseren?

1. Samen staan we voor grote uitdagingen Grote tekorten op de arbeidsmarkt Bijstandsbestand heeft grotere afstand tot betaald werk Werking van de Participatiewet onder druk

Sociale werkvoorzieningen onder druk Bestaanszekerheid van inwoners onder druk​

Groei zorgvraag​ zorgt voor hoge kosten en uitvoerbaarheid onder druk Druk op de gemeentelijke financiën

2. Actief in en voor Hardinxveld-Giessendam

3. Inzoomen op de Participatiewet Werkbegeleiding

Loonkostensubsidie

WSW-baan

Beschutte werkplek

Hoe kun je participeren en ontwikkelen in de samenleving als regulier betaald werk (nog) niet haalbaar is?

Proefplaatsing

Dagbesteding

Werksetting en ontwikkelpaden

Vrijwilligerswerk

Participatieplek

Arbeidsonderzoeks centrum

Bijstandskenmerken

Belangrijkste instroomreden: - Verkrijgen verblijfsvergunning - Daarnaast ‘verhuizing uit andere gemeenten’ en eindelijk tijdelijk werk, ziektewet of ww. • 12,3% meer dan 10 jaar • 32,2% meer dan 5 jaar • 55% meer dan 2 jaar • 45% minder dan 2 jaar Aandeel bijstandsuitkeringen Nederland 2,23% Aandeel bijstandsuitkeringen Drechtsteden: 2,01% Aandeel bijstandsuitkeringen Hardinxveld-Giessendam: 1,17%

Belangrijkste uitstroomredenen: - Verhuizing andere gemeenten - Werkaanvaarding

Landelijke wijzigingen Participatiewet & de regionale herijking Participatiewet in balans: de Participatiewet wordt gewijzigd om de balans tussen bestaanszekerheid, participatie en handhaving te herstellen. De huidige Participatiewet is te complex en gaat onvoldoende uit van vertrouwen. Spoor 1: Wetsvoorstel met twintigtal maatregelen Spoor 2: Fundamentele herziening van de wet. Spoor 3: Vakkundigheid professionals Raadsinformatiebrief zomer 2024: de herijking van de regionale kaders van de participatiewet wordt getemporiseerd in afwachting van de landelijke herziening van de Participatiewet. De regionale herijking bestaat uit twee onderdelen: • (Technische) aanpassingen van de verordening Werk en Inkomen • Gesprek over nieuwe uitgangspunten voor het re-integratiebeleid en handhaving.

Keuzes in het bestand • De fundamentele wijziging van de Participatiewet is een traject van jaren. • We zetten in op instrumentarium om te komen tot beleid dat de veranderende doelgroep met een bijstandsuitkering echt helpt. •

Het AB heeft op 11 juli hier de volgende richting in gekozen.

Vanuit drie perspectieven kijken naar het bijstandsbestand: 1. Als werk een haalbaar perspectief is 2. Als werk niet direct een haalbaar perspectief is, maar participeren op andere manieren wel lukt 3. Als werk op termijn geen haalbaar perspectief is

Drechtwerk: van productiebedrijf naar ontwikkelbedrijf • Per 1 januari 2023 is Drechtwerk samen gegaan met de SDD in de GR Sociaal. • Drechtwerk heeft veel ervaring met het begeleiden en ontwikkelen van mensen naar werk en heeft een waardevolle infrastructuur in de arbeidsmarktregio. • Drechtwerk heeft een financiële uitdaging: de doelgroep uit de oude Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) neemt af.

• Het Rijk stelt geld en ondersteuning beschikbaar om gemeenten te helpen bij de transitie van het werkbedrijf naar een ontwikkelbedrijf voor de doelgroep van de Participatiewet. ➢ In 2025 gaan we aan de slag met het transitieplan. ➢ Bestuurlijke en politieke keuzes worden in 2025 aan u voorgelegd.

4. De uitdaging in de arbeidsmarktregio

• •

De arbeidsmarkt is ontzettend krap: groot tekort aan personeel. Er zijn nog inwoners die langs de kant staan of moeite hebben zich te bewegen op de arbeidsmarkt.

4. De uitdaging in de arbeidsmarktregio • Komst van het Werkcentrum Drechtsteden per 1 januari 2025. • Het Werkcentrum is er voor iedereen met een vraag over werk of scholing. Oók voor werkgevers. • Van werk naar werk, van uitkering naar werk, van school naar werk, van bank naar werk. • Het Werkcentrum is ook een samenwerking: Strategische meerjarenagenda met alle partners in de arbeidsmarktregio

➢ Raadsinformatie in Q1 2025 over deze ontwikkelingen.

Hiermee zijn we aan de slag! Grote uitdagingen op ons pad ➢ De landelijke aanpassingen op de Participatiewet en de regionale herijking komen er aan. ➢ Vooruitlopend zetten we in op instrumentarium om te komen tot beleid dat de veranderende doelgroep met een bijstandsuitkering echt helpt.

➢ De ontwikkeling van Drechtwerk van productiebedrijf naar ontwikkelbedrijf ➢ Het Werkcentrum Drechtsteden: voor iedereen met een vraag over werk of scholing. Oók voor werkgevers.

In 2025 in de gemeenteraad: ➢ (Technische) aanpassingen van de verordening Werk en Inkomen ➢ Gesprek over nieuwe uitgangspunten voor het re-integratiebeleid en handhaving. ➢ Transformatieplan voor Drechtwerk ➢ Raadsinformatiebrief arbeidsmarktregio

Wat kunnen we samen nog meer en beter realiseren?

Vragen?

Houdbaarheid van het sociaal domein • Verder oplopende zorgkosten vanwege vergrijzing, arbeidstekorten, stijging van de grondstofprijzen, loonkosten, veranderende maatschappij​ • Aanhoudend hoge vraag naar maatwerkmiddelen​ • Financiële houdbaarheid sociaal domein staat onder druk Groei zorgvraag​ zorgt voor hoge kosten en uitvoerbaarheid onder druk. ➢ Keuzes op rijksniveau noodzakelijk. ➢ Lokaal inzetten op demping van de kosten en uitvoerbaar houden van de taken.

Groeiende zorgvraag en kosten

Groeiende zorgvraag en kosten

Opbouw van de begroting 351 miljoen

139 miljoen

88 miljoen

56 miljoen

68 miljoen

Bestaanszekerheid versterken

Zorgen voor ondersteuning

Ontwikkelen naar Werk

Bedrijfsvoering

Inkomensondersteuning (127 mln) Minimabeleid (10 mln)

Begeleiding (36 mln) Huishoudelijke Ondersteuning (34 mln) Vervoer (12 mln) Hulpmiddelen (6 mln)

Drechtwerk (48 mln) Participatie (8 mln)

Apparaatskosten (63 mln) Apparaatskosten DVO’s (5 mln)

Financiële opgave bij gemeenten • Bestuurlijke opdracht ‘Toekomstbestendig sociaal domein’

• Besparingen spoor 1: De GR Sociaal stijgt komende jaren niet in kosten, ondanks de toenemende druk op de opgaven. • Besparingen spoor 2: Gemeenten aan zet om verdergaande wijzigingen door te voeren in het beleidsprogramma

Spoor 1

Spoor 2

Spoor 3

Aanpassingen bedrijfsvoering en uitvoering

Aanpassingen beleidsprogramma

Onderzoek kansen en samenwerkingen