1d. GR Sociaal Begroting 2026-2029.pdf
Tekst van het document
Daarnaast zijn er in 2024 nog zes andere Wooverzoeken binnengekomen en afgehandeld. Ook worden er steeds meer informatieverzoeken ingediend als Woo-verzoek. Deze worden als informatieverzoek afgehandeld door de lijn.
68
3.7 Verbonden Partijen De GR Sociaal participeert in andere partijen om haar doelen te realiseren of processen tot uitvoer te brengen. Bij een deel van die organisaties is de GR Sociaal zowel bestuurlijk als financieel betrokken. In dat geval is sprake van een 'verbonden partij'. Het Algemeen Bestuur kan besluiten tot oprichting van en deelneming in andere partijen indien dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. De werkzaamheden van de verbonden partijen moeten een publiek belang dienen. Het BBV specificeert de begrippen bestuurlijk en financieel belang als volgt: • •
bestuurlijk belang: zeggenschap door vertegenwoordiging in het bestuur (directie, Algemeen, Dagelijks Bestuur of Algemene Vergadering van Aandeelhouders) of uit hoofde van stemrecht; financieel belang: wanneer een ter beschikking gesteld bedrag niet verhaalbaar is wanneer de partij failliet gaat, of het bedrag waarvoor aansprakelijkheid bestaat en de verbonden partij vervolgens niet aan haar verplichtingen kan voldoen. Veelal gaat dit om gestort aandelenkapitaal, (fonds)bijdragen, verstrekte leningen of verleende garanties.
De GR Sociaal heeft naar verwachting in 2026 de volgende verbonden partijen waarmee de organisatie een bestuurlijke relatie heeft én waarin zij een financieel belang heeft. Dit zijn: • Stroomlijn BV • Drechtwerk BV • WerXaam BV
Soort verbonden partij:
Vennootschappen en coöperaties
Naam verbonden partij
Stroomlijn BV
Vestigingsplaats
Dordrecht
Openbaar belang
Het op elkaar afstemmen van het doelgroepenvervoer en kleinschalige mobiliteitsoplossingen, en het op efficiënte wijze uitvoering geven daaraan. Omvang van financieel belang Het belang van de GR Sociaal bedraagt 100% van de aandelen (gestort en opgevraagd kapitaal Stroomlijn BV bedraagt € 1 plus een aanvullende agiostorting van € 450.000). In 2020 is er een overeenkomst van geldlening getekend voor een lening u/g aan Stroomlijn BV van maximaal € 500.000 met een looptijd van 5 jaar. Deze is begin 2025 verlengd met drie jaar. Ten slot financiert de GR Sociaal deels de regiekosten en draagt daarmee mede bij aan de exploitatiekosten van Stroomlijn BV. Bestuurlijk belang In de Algemene Vergadering van Aandeelhouders wordt de GR Sociaal vertegenwoordigd door twee bestuurders die namens het Algemeen Bestuur de rol van eigenaar van Stroomlijn vervullen. Er is een nadrukkelijk onderscheid gemaakt tussen de rol van het Algemeen Bestuur als eigenaar en die van de opdrachtgevers (o.a. SDD). Deelnemende partijen De GR Sociaal is volledig aandeelhouder van Stroomlijn BV. Stroomlijn kent naast de Sociale Dienst Drechtsteden ook andere opdrachtgevers. Zo wordt er aansturing gegeven aan het Jeugdwet vervoer (SOJ), het vervoer van Drechtwerk, het leerlingenvervoer, gymvervoer, vervoer vanuit de wet langdurige zorg, beschermd wonen en regisseur OV in DMG-concessie voor de ketenmobiliteit.
Beleidsinformatie
69
Verbonden doelstelling
Actuele opgaven van verbonden partij
Ontwikkelingen
De GR Sociaal is namens de gemeenten in de Drechtsteden verantwoordelijk voor het organiseren en (doen) uitvoeren van het doelgroepenververvoer zoals bedoeld in de WMO 2015. Daarnaast is individueel vervoer nodig voor medewerkers in de participatiewet bij Drechtwerk Stroomlijn regisseert en coördineert dit doelgroepenvervoer. Door het doelgroepenvervoer publiek aan te sturen kunnen gebruikers van het vervoer optimaal worden gecompenseerd in hun mobiliteitsbeperking. De eigen kracht wordt benut en maatwerk wordt mogelijk. Stroomlijn is het mobiliteitsplatform voor de Drechtsteden. Het regelt passend vervoer voor de inwoners via het doelgroepenvervoer. Door het ontwikkelbedrijf worden mensen opgeleiden tot een kwalitatief goede chauffeur. Stroomlijn richt zich daarnaast in opdracht van de aandeelhouders op de betaalbaarheid van de systemen, de opgave 'De Bereikbare Stad en Regio' en het verduurzamen van het vervoer via het zero emissie convenant doelgroepenvervoer. In het Algemeen Bestuur van januari 2025 is besloten om het aandeelhouderschap vanuit de GR Sociaal over te hevelen naar de Drechtsteden gemeenten.
Financieel belang Aandelenkapitaal GR Sociaal
Het belang van de GR Sociaal bedraagt 100% van de aandelen.
Eigen vermogen aan het begin € 450.001 van het begrotingsjaar Vreemd vermogen aan het begin van het begrotingsjaar Jaarlijkse bijdrage Toelichting financieel belang
Vaststelling begroting en jaarrekening Financieel resultaat
Eigen vermogen aan het einde € 450.001 van het begrotingsjaar
€ 2.469.000 (2023) Vreemd vermogen aan het einde van het begrotingsjaar
€ 2.664.985 (2023)
Stroomlijn BV mag maximaal € 100.000 uit het jaarresultaat reserveren voor Innovatie. Het overige resultaat van Stroomlijn BV wordt op basis van de Dienstverleningsovereenkomst afgerekend met de GR Sociaal. Dit gaat via de AvA. € 0,00
Risico's Naam verbonden partij
WerXaam B.V.
Vestigingsplaats
Dordrecht
Openbaar belang
WerXaam is personeel BV van de GR Sociaal onderdeel Drechtwerk voor de benodigde marktconformiteit van arbeidsvoorwaarden en flexibiliteit van arbeid van niet-SW-personeel. Omvang van financieel belang De GR Sociaal is 100% aandeelhouder van aandelen. De waarde is € 18.000. Bestuurlijk belang De GR Sociaal is de enige aandeelhouder van deze BV. Deelnemende partijen Beleidsinformatie Verbonden doelstelling
De GR Sociaal is 100% aandeelhouder. Dit is een ‘personeels-BV’, waar verschillende groepen medewerkers van het onderdeel Drechtwerk van de GR Sociaal in dienst zijn die geen Wsw-indicatie hebben.
70
Actuele opgaven van verbonden partij Ontwikkelingen Financieel belang Aandelenkapitaal GR Sociaal
Het belang van de GR Sociaal bedraagt 100% van de aandelen.
Eigen vermogen aan het begin € 18.000 van het begrotingsjaar
Eigen vermogen aan het einde € 18.000 van het begrotingsjaar
Vreemd vermogen aan het begin van het begrotingsjaar
€ 1.438.561
Jaarlijkse bijdrage Toelichting financieel belang
geen, verloopt via exploitatie afrekening gedurende het jaar. Aandelenkapitaal
Vaststelling begroting en jaarrekening
Door vaststelling van begroting & jaarrekening van de GR-Sociaal.
Financieel resultaat
Het (exploitatie)resultaat wordt afgerekend met de aandeelhouder.
Risico's
Om te voorkomen dat een derde rechtspositievorm in de Drechtwerkorganisatie tot arbeidsvoorwaardelijke verschillen leidt, wordt in de arbeidsvoorwaardenregeling van de personeels-bv zoveel mogelijk aangesloten bij de bestaande ambtelijke rechtpositie.
Naam verbonden partij
Drechtwerk BV
Vestigingsplaats
Dordrecht
Vreemd vermogen aan het einde van het begrotingsjaar
€ 1.774.640
Openbaar belang
Het bieden van (aangepaste) arbeid voor mensen met een WSWindicatie Omvang van financieel belang De GR Sociaal is 100% aandeelhouder van aandelen. De waarde is € 100,00 Bestuurlijk belang De GR Sociaal is de enige aandeelhouder van deze BV. Deelnemende partijen Beleidsinformatie Verbonden doelstelling
De GR Sociaal is 100% aandeelhouder. Het uitoefenen van een hoveniersbedrijf, het aanbieden van arbeidsontwikkeling en passend werk aan medewerkers in het kader van de Wet Sociale Werkvoorziening, het aanbieden van re-integratieen andere vergelijkbare trajecten als erkend leer-, werk- en ontwikkelbedrijf.
Actuele opgaven van verbonden partij
71
Ontwikkelingen
De activiteiten, die BV verricht, zijn op hoofdlijn: Arbeidsgehandicapten, die zijn geïndiceerd voor de WSW, aangepaste arbeid bieden die aansluit bij de capaciteiten en mogelijkheden van de betreffende medewerkers met een WSWindicatie. Zorg dragen voor de arbeidsontwikkeling van de medewerkers met een WSW-indicatie door het bieden van een adequate diversiteit aan werksoorten. Het bewerkstelligen van doorstroom van medewerkers binnen de diversiteit van werksoorten en zo mogelijk uitstroom naar een reguliere werkgever. Het verlenen van diensten aan gemeenten en , incidenteel, aan derden op het gebied van andere gesubsidieerde arbeidsvoorzieningen dan hiervoor bedoeld. Het bedrijfsmatig bieden van werk aan andere doelgroepen op het gebied van al dan niet gesubsidieerde arbeid en/of het bemiddelen van andere doelgroepen naar werk (inclusief detachering). Alsmede het bieden van andersoortige activiteiten voor dagbesteding en participatieplekken waarin doelgroepen vooral activiteiten worden geboden gericht op sociale participatie. Het uitoefen van een hoveniersbedrijf in de breedste zin van het woord.
Financieel belang Aandelenkapitaal GR Sociaal
Het belang van de GR Sociaal bedraagt 100% van de aandelen.
Eigen vermogen aan het begin € 2.228.915 van het begrotingsjaar
Eigen vermogen aan het einde € 1.971.704 van het begrotingsjaar
Vreemd vermogen aan het begin van het begrotingsjaar
€ 1.947.792
Jaarlijkse bijdrage Toelichting financieel belang
Agiostorting heeft in 2024 plaatsgevonden van €3.000.000 Aandelenkapitaal
Vaststelling begroting en jaarrekening
Door vaststelling van begroting & jaarrekening van de GR-Sociaal.
Financieel resultaat
Het (exploitatie)resultaat wordt afgerekend met de aandeelhouder.
Risico's
GR-Sociaal staat garant voor de verliezen van Drechtwerk BV.
Vreemd vermogen aan het einde van het begrotingsjaar
€ 1.288.641
72
4 Financiële begroting 4.1 Overzicht van baten en lasten Rekening 2024
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Bestaanszekerheid versterken
140.324
138.231
145.072
143.045
141.955
141.693
Inkomensondersteuning Maatwerkvoorziening Inkomenssteun C.Z.G. Minimabeleid
128.308 2.114 9.902
126.846 2.177 9.208
132.941 2.156 9.975
130.814 2.178 10.053
129.622 2.200 10.133
129.257 2.222 10.214
Ontwikkelen naar werk
50.674
49.843
46.869
46.138
45.496
44.367
Statushouders Participatie Inburgering Drechtwerk
0 8.074 0 42.600
0 8.532 0 41.311
0 9.350 0 37.519
0 9.459 0 36.679
0 9.491 0 36.005
0 9.242 0 35.125
Zorgen voor ondersteuning
82.926
87.786
94.428
94.462
94.723
94.106
Hulpmiddelen Vervoer Huishoudelijke ondersteuning Begeleiding en kortdurend verblijf
5.454 11.043 32.036 34.393
6.131 11.535 33.623 36.497
5.663 12.991 36.440 39.334
5.588 13.710 36.077 39.087
5.553 14.477 35.723 38.970
5.518 14.509 35.361 38.718
Bedrijfsvoering
35.315
36.825
63.929
63.467
63.195
63.234
Apparaatskosten Apparaatskosten Drechtwerk Apparaatskosten DVO's
30.631 0 4.684
32.580 0 4.245
46.932 11.852 5.145
47.170 11.862 4.435
47.077 11.883 4.235
47.077 11.921 4.235
Totaal lasten
309.238
312.685
350.299
347.113
345.369
343.400
Bestaanszekerheid versterken
140.324
146.544
145.072
143.045
141.955
141.693
Inkomensondersteuning Maatwerkvoorziening Inkomenssteun C.Z.G. Minimabeleid
128.308 2.114 9.902
134.087 2.135 10.322
132.941 2.156 9.975
130.814 2.178 10.053
129.622 2.200 10.133
129.257 2.222 10.214
Ontwikkelen naar werk
57.617
60.535
47.284
46.477
45.835
44.706
Statushouders Participatie Inburgering Drechtwerk
270 8.910 0 48.437
66 9.960 0 50.509
18 9.747 0 37.519
0 9.798 0 36.679
0 9.830 0 36.005
0 9.581 0 35.125
Zorgen voor ondersteuning
82.926
91.927
94.428
94.462
94.723
94.106
Hulpmiddelen Vervoer Huishoudelijke ondersteuning Begeleiding en kortdurend verblijf
5.454 11.043 32.036 34.393
5.581 12.099 36.204 38.043
5.663 12.991 36.440 39.334
5.588 13.710 36.077 39.087
5.553 14.477 35.723 38.970
5.518 14.509 35.361 38.718
Bedrijfsvoering
61.912
68.207
81.377
81.132
80.865
80.886
Apparaatskosten Apparaatskosten Drechtwerk Apparaatskosten DVO's Treasury Drechtwerk
57.229 0 4.684 0
63.201 0 5.006 0
64.216 11.744 5.145 272
64.691 11.754 4.435 251
64.624 11.775 4.235 231
64.624 11.813 4.235 213
Totaal baten
342.779
367.213
368.162
365.116
363.378
361.391
Saldo van lasten en baten
33.541
36.671
17.863
18.004
18.009
17.992
Meerjarenbegroting 2026-2029 Lasten
Baten
73
Vennootschapsbelasting Totaal Vennootschapsbelasting Overhead Lasten Apparaatskosten Drechtwerk
-27.812 -6.433
-31.477 -6.288
-17.966 0
-18.128 0
-18.154 0
-18.154 0
Apparaatskosten Drechtwerk
808 609
744 644
267 108
267 108
267 108
267 108
Totaal Overhead
-32.827
-36.377
-17.591
-17.753
-17.778
-17.778
-341
-543
-521
-500
-480
-462
Baten
Algemene dekkingsmiddelen Lasten Treasury Drechtwerk Baten Treasury Drechtwerk
77
249
249
249
249
249
-264
-294
-272
-251
-231
-213
Programmareserves
250
0
0
0
0
0
Totaal Mutaties reserves
250
0
0
0
0
0
Begrotingsresultaat
700
0
0
0
0
0
Totaal Algemene dekkingsmiddelen Mutaties reserves Onttrekkingen aan reserves
Bedragen x € 1.000
74
4.2 Toelichting baten en lasten In de paragraaf Samenvatting financiële resultaten is een toelichting en analyse van de begrotingscijfers opgenomen. Incidentele lasten en baten De begroting en de meerjarenraming behoren structureel in evenwicht te zijn. Aan incidentele baten en lasten zit een begin en einde en beperken zich tot maximaal drie jaar. Toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves worden in het algemeen als incidenteel beschouwd. In de financiële verordening is opgenomen dat het grensbedrag voor het opnemen van incidentele baten en lasten € 100.000 bedraagt. Er zijn geen structurele of incidentele mutaties in de reserves begroot.
75
4.3 DVO's
De GR Sociaal voert onderstaande DVO's uit. De programmagelden zijn geen onderdeel van de begroting en verantwoording van de GR Sociaal omdat deze in mandaat worden uitgevoerd voor gemeenten. De apparaatskosten zijn wél onderdeel van de begroting en verantwoording van de GR Sociaal, de vergoeding van gemeenten is onderdeel van het liquiditeitsoverzicht.
DVO Doel
In opdracht van de gemeenten Duur Programmageld
Programmageld per gemeente
Eigen bijdrage Eigen bijdrage per gemeente
Inzet van middelen Vergoeding apparaatskosten Overig
DVO Doel
In opdracht van de gemeenten Duur
Leefgelden en Eigen bijdrage - Uitkeren van leefgelden aan ontheemden uit de Oekraïne, zowel in Gemeentelijke opvang (GOO) als Particuliere opvang (POO) - Incasseren van eigen bijdragen bij ontheemden uit de Oekraïne, die in Gemeentelijke opvang (GOO) zijn opgevangen en inkomsten hebben. Alblasserdam, Dordrecht, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-IdoAmbacht, Papendrecht, Sliedrecht, Zwijndrecht De DVO is afgesloten voor de duur van de Regeling Opvang Oekraïners. Gezien het ongewisse verloop van de ontwikkelingen m.b.t. Leefgeld Oekraïners is ervoor gekozen om de bedragen uit de voorjaarsbrief 2025 over te nemen. Deze zijn gebaseerd op het verstrekte Leefgeld in Q4 2024. Op basis van deze aanname is de verwachting dat er € 1.600.000 aan Leefgeld verstrekt wordt in 2026. Alblasserdam € 138.000 Dordrecht € 868.000 Hardinxveld-Giessendam € 170.000 Hendrik-Ido-Ambacht € 24.000 Papendrecht € 62.000 Sliedrecht € 194.000 Zwijndrecht € 144.000 De verwachting is dat er € 122.000 aan eigenbijdrage geïnd gaat worden.
Alblasserdam € 12.000 Dordrecht € 60.000 Hardinxveld-Giessendam € 6.000 Hendrik-Ido-Ambacht € 18.000 Papendrecht € 4.000 Sliedrecht € 9.000 Zwijndrecht € 13.000 Voor de uitvoering van deze DVO is 2 fte eigen en ingehuurd personeel ingezet In 2026 zijn de apparaatskosten begroot op € 200.000 (verantwoord onder Apparaatskosten DVO's) Het verstrekte Leefgeld wordt achteraf (per kwartaal) in rekening gebracht bij de gemeenten. De geïnde eigen bijdrage wordt achteraf (per kwartaal) aan de gemeente overgemaakt.
Inburgering Uitvoering geven aan de Wet Inburgering 2021 Inburgering van asielstatushouders en gezins- en overige migranten. Alblasserdam, Dordrecht, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-IdoAmbacht, Papendrecht, Sliedrecht, Zwijndrecht De DVO is afgesloten voor de duur van 4 jaar (2022 t/m 2025)
76
Programmageld Programmageld per gemeente
Inzet van middelen Vergoeding apparaatskosten Overig
2026 totaal € 2.423.000 (SPUK Wet inburgering 2021 t.b.v. taalroutes, tolken en MAP). Alblasserdam € 167.000 Dordrecht € 992.000 Hardinxveld-Giessendam € 153.000 Hendrik-Ido-Ambacht € 258.000 Papendrecht € 265.000 Sliedrecht € 213.000 Zwijndrecht € 375.000 Voor de uitvoering van deze DVO wordt 20,9 fte ingezet. In 2026 worden de apparaatskosten door de gemeenten vergoed (begroot € 2.425.130). Vanaf 2024 wordt de reserveringsregeling van de SPUK Wet inburgering 2021 niet meer gepresenteerd op de balans van de GR Sociaal. Het overschot per gemeente wordt jaarlijks met de gemeente afgerekend. E.e.a. conform de uitvoering van de DVO. Ten tijde van de opstelling van de Begroting 2026-2029 zijn nog niet alle DVO's getekend.
DVO Doel
In opdracht van de gemeenten Duur Programmageld Inzet van middelen Vergoeding apparaatskosten Overig
DVO Doel
In opdracht van de gemeenten Duur Programmageld Programmageld per gemeente Inzet van middelen
Kinderopvangtoeslagaffaire Voor de Drechtsteden is binnen de GR Sociaal het Hulpteam Toeslagen opgezet om de door de Belastingdienst gedupeerde inwoners direct concrete hulp te bieden. Naar verwachting zal deze taak tot en met 2026 door de GR Sociaal worden uitgevoerd. Alblasserdam, Dordrecht, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-IdoAmbacht, Papendrecht, Sliedrecht, Zwijndrecht De DVO is afgesloten voor onbepaalde tijd. Op basis van het verstrekte incidentele uitkeringen 2024 is de verwachting dat er in 2026 € 600.000 wordt uitgekeerd. Voor de uitvoering van deze DVO is 6,1 fte eigen en ingehuurd personeel ingezet In 2026 zijn de begrote apparaatskosten € 710.000. N.v.t.
Beschermd Wonen en Opvang Jaarlijks maken de gemeente Dordrecht en de SDD via een dienstverleningsovereenkomst afspraken over de inzet van de Toegang Wmo. Naast het indiceren van Beschermd Wonen en Opvang is de toegang ook verantwoordelijk voor het wachtlijstbeheer BW. Centrumgemeente Dordrecht De DVO is afgesloten voor de duur van 1 jaar en wordt jaarlijks geactualiseerd. In 2025 is € 20.550.000 voor Beschermd Wonen en € 8.500.000 voor Opvang. Centrumgemeente Dordrecht € 29.050.000 Voor de uitvoering van deze DVO is 13.51 fte eigen en ingehuurd personeel ingezet.
77
Vergoeding apparaatskosten Overig
In 2025 zijn de apparaatskosten door de gemeenten vergoed (begroot € 1.670.582). De DVO Beschermd Wonen en Opvang wordt momenteel geactualiseerd. De definitieve bedragen 2026 zijn momenteel nog niet bekend.
78
4.4 Financiële positie Geprognosticeerde balans In de volgende tabel zijn de geprognosticeerde balanscijfers opgenomen.
In de vaste activa is nog geen bedrag opgenomen voor de mogelijke investeringen m.b.t. de toekomstige huisvesting. Activa De materiële vaste activa bestaat hoofdzakelijk uit het pand Kamerlingh Onnesweg 1. Investeringen voor de toekomstige huisvesting van de GR Sociaal zijn nog niet meegenomen. De financiële vaste activa bestaat uit aandelen van en leningen aan de verbonden partijen (zie paragraaf 3.7). Passiva Voor spaarverlof, frictiekosten en meerjarig onderhoud aan het pand Kamerlingh Onnesweg 1 zijn voorzieningen gecreëerd. Onder de vaste schulden vallen de drie langlopende leningen (zie paragraaf 3.3). EMU-saldo In het bestuurlijk akkoord ‘Beheersen EMU-saldo lokale overheid’ is onder andere afgesproken dat in de begrotingen van gemeenschappelijke regelingen, gemeenten en provincies het EMU-saldo wordt opgenomen. Hiermee wordt een goede informatievoorziening beoogd die essentieel is voor het op macroniveau monitoren en beheersen van het EMU-saldo en voor het onderhoud van het gemeenteen provinciefonds. De ontwikkeling van het EMU-saldo is in overeenstemming met het verplichte model opgenomen. EMU-saldo
2026
2027
2028
2029
0
0
0
0
-883
-897
-897
-897
3. Mutatie voorzieningen
0
0
0
0
4. Mutatie voorraden
0
0
0
0
0
0
0
0
-883
-897
-897
-897
1.
Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves
2. Mutatie (im)materiële vaste activa
5.
Verwachte boekwinst bij verkoop effecten en verwachte boekwinst bij verkoop (im)materiële vaste activa Berekend EMU-saldo Bedragen x € 1.000
79
4.5 Verdeelsleutels Het ophalen van de eerste twee soorten bijdragen gaat aan de hand van een aantal verdeelprincipes en de daaraan gekoppelde verdeelsleutels. In 2021 zijn de verdeelprincipes en -sleutels samen met de gemeenten geactualiseerd aan de hand van zeven criteria: uitlegbaar, transparant, eenvoudig, toekomstbestendig, maatwerk en integraliteit faciliteren en stabiel. Dit heeft geresulteerd in nieuwe verdeelsleutels. Overeenkomstig de Uitgangspuntennotitie 2026 zijn de verdeelsleutels als volgt. Opgave
Sleutels 2026-2029
Bestaanszekerheid versterken Inkomensondersteuning
Verhouding inkomsten BUIG
Minimabeleid
Voorcalculatie per gemeente
Maatwerkvoorziening inkomenssteun CGZ
Voorcalculatie per gemeente
Budgetadvies en schuldbemiddeling
aantal clienten schuldhulpverlening
Ontwikkelen naar werk Participatie
BUIG aantallen 3 jaars gemiddelde
Statushouders/wet inburgering
aantal inburgeringsplichtingen
WSW
Voorcalculatie per gemeente
Drechtwerk
aantal SW-indicatie en ter werk bij of via Drechtwerk
Zorg voor ondersteuning Huishoudelijke ondersteuning
Voorcalculatie per gemeente
Hulpmiddelen, Vervoer
Voorcalculatie per gemeente
Begeleiding, kortdurend verblijf en persoonlijke verzorging
Voorcalculatie per gemeente
Bedfijfsvoering/apparaat Apparaat/bedrijfsvoering
Op basis van sleutels diensten
80
4.6 Investeringsplan Er zijn geen nieuwe kredieten in deze begroting opgenomen.
81
4.7 Overzicht per taakveld Begroting 2026 Begroting 2027 Begroting 2028 Begroting 2029 Taakveld
Product
Lasten
Apparaatskosten Apparaatskosten Drechtwerk
17.966 17.966 0
375 267 108
18.128 18.128 0
375 267 108
18.154 18.154 0
375 267 108
18.154 18.154 0
375 267 108
521 215 306
521 215 306
500 215 285
500 215 285
480 215 265
480 215 265
462 215 247
462 215 247
2.708 2.708
2.708 2.708
2.708 2.708
2.708 2.708
2.508 2.508
2.508 2.508
2.508 2.508
2.508 2.508
710 710
710 710
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
Overhead 0.4 0.4
Overhead Overhead Treasury
0.5 0.5
Treasury Treasury Treasury Treasury Drechtwerk Samenkracht en burgerparticipatie
6.1
Samenkracht en burgerparticipatie Apparaatskosten DVO's Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal
6.23
Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal Inkomensregelingen
Apparaatskosten DVO's
6.3 6.3
Inkomensregelingen Inkomensregelingen
6.3 6.3
Inkomensregelingen Inkomensregelingen WSW en beschut werk
Inkomensondersteuning Maatwerkvoorziening Inkomenssteun C.Z.G. Minimabeleid Apparaatskosten
6.4 6.4 6.4
WSW en beschut werk WSW en beschut werk WSW en beschut werk Arbeidsparticipatie Arbeidsparticipatie Arbeidsparticipatie Arbeidsparticipatie Arbeidsparticipatie
6.5 6.5 6.5 6.5
Baten Lasten
Baten Lasten
Baten Lasten
Baten
169.245 178.157 167.341 176.376 166.203 175.251 165.940 174.989 132.941 132.941 130.814 130.814 129.622 129.622 129.257 129.257 2.156 2.156 2.178 2.178 2.200 2.200 2.222 2.222 9.938 24.209
9.938 33.122
10.017 24.332
10.017 33.367
10.096 24.284
10.096 33.333
10.178 10.178 24.284 33.333
Drechtwerk Apparaatskosten Apparaatskosten Drechtwerk
50.160 37.519 789 11.852
50.340 37.519 1.077 11.744
49.334 36.679 793 11.862
49.518 36.679 1.085 11.754
48.679 36.005 791 11.883
48.864 36.005 1.084 11.775
47.837 48.022 35.125 35.125 791 1.084 11.921 11.813
Minimabeleid Statushouders Participatie Apparaatskosten
19.681 37 0 9.350 10.294
23.897 37 18 9.747 14.095
19.842 37 0 9.459 10.346
24.034 37 0 9.798 14.199
19.853 37 0 9.491 10.326
24.051 37 0 9.830 14.185
19.604 23.802 37 37 0 0 9.242 9.581 10.326 14.185
Hulpmiddelen en diensten (WMO) Hulpmiddelen Vervoer Begeleiding en kortdurend verblijf Apparaatskosten
23.422 5.663 12.991 1.317 3.451
23.369 5.663 12.991 0 4.715
24.190 5.588 13.710 1.424 3.468
24.048 5.588 13.710 0 4.750
25.032 5.553 14.477 1.541 3.461
24.776 5.553 14.477 0 4.746
25.029 24.773 5.518 5.518 14.509 14.509 1.541 0 3.461 4.746
6.711 Huishoudelijke hulp (WMO) 6.711 Huishoudelijke hulp (WMO) Begeleiding (WMO)
Huishoudelijke ondersteuning Apparaatskosten
37.745 35.768 1.977
38.469 35.768 2.701
37.392 35.405 1.987
38.126 35.405 2.721
37.034 35.051 1.983
37.769 35.051 2.718
36.672 37.407 34.689 34.689 1.983 2.718
6.712 Begeleiding (WMO) 6.712 Begeleiding (WMO) Dagbesteding (WMO)
Begeleiding en kortdurend verblijf Apparaatskosten
29.188 27.333 1.855
29.882 27.333 2.549
29.097 27.233 1.864
29.801 27.233 2.568
28.977 27.116 1.861
29.681 27.116 2.565
28.841 29.545 26.980 26.980 1.861 2.565
6.713 Dagbesteding (WMO) 6.713 Dagbesteding (WMO) PGB WMO
Begeleiding en kortdurend verblijf Apparaatskosten
10.207 8.798 1.409
12.046 10.115 1.931
9.961 8.544 1.417
11.913 9.968 1.945
9.841 8.427 1.414
11.911 9.968 1.943
9.725 11.795 8.311 9.852 1.414 1.943
6.791 PGB WMO 6.791 PGB WMO 6.791 PGB WMO Beschermd wonen (WMO)
Huishoudelijke ondersteuning Begeleiding en kortdurend verblijf Apparaatskosten
5.506 672 1.886 2.948
6.584 672 1.886 4.026
5.521 672 1.886 2.963
6.614 672 1.886 4.056
5.516 672 1.886 2.958
6.610 672 1.886 4.052
5.516 672 1.886 2.958
6.610 672 1.886 4.052
1.261 1.261
1.261 1.261
1.261 1.261
1.261 1.261
1.261 1.261
1.261 1.261
1.261 1.261
1.261 1.261
466 466
466 466
466 466
466 466
466 466
466 466
466 466
466 466
6.60 6.60 6.60 6.60
Hulpmiddelen en diensten (WMO) Hulpmiddelen en diensten (WMO) Hulpmiddelen en diensten (WMO) Hulpmiddelen en diensten (WMO) Huishoudelijke hulp (WMO)
6.811 Beschermd wonen (WMO) Apparaatskosten DVO's Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO) 6.812 Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO) Totaal alle Taakvelden (bedragen x € 1.000)
Apparaatskosten DVO's
368.787 368.787 365.741 365.741 364.002 364.002 362.016 362.016
5 Vaststelling Controleverklaring [Tekst]
Vaststelling Dagelijks Bestuur Het Dagelijks Bestuur heeft ingestemd met de begroting 2026 op 26 juni 2025. Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal:
De secretaris,
De voorzitter,
G. von Grumbkow
C.C. van Benschop
Algemeen Bestuur Vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal op 10 juli 2025.
De secretaris,
De voorzitter,
G. von Grumbkow
C.C. van Benschop
84
85
6 Bijlagen
Totaal
Zwijndrecht
Sliedrecht
Papendrecht
HardinxveldGiessendam
Dordrecht
H.I. Ambacht
bedragen x € 1.000
Alblasserdam
Bijlage A Bijdragen per gemeente per Opgave
Bestaanszekerheid versterken
7.705 76.612 4.313 7.659 11.033 11.310 24.077 142.708
Inkomensondersteuning Maatwerkvoorziening Inkomenssteun C.Z.G. Minimabeleid
7.116 70.074 4.000 7.069 10.071 10.397 22.399 131.127
Ontwikkelen naar werk
1.547 18.838
Statushouders Participatie
111
1.227
57
121
176
165
300
2.156
478
5.311
257
469
785
748
1.378
9.425
231 1.319 1.967 2.466
3.981 30.349
1
7
1
2
2
2
3
18
412
4.384
230
433
612
586
1.388
8.045
Drechtwerk
1.134 14.447
884 1.353 1.878
Zorgen voor ondersteuning
5.455 40.610 5.076 7.149 9.571 8.816 14.576 91.253
Hulpmiddelen
467
2.358
339
Vervoer
569
5.466
491 1.101 1.496 1.344
2.049 12.516
Huishoudelijke ondersteuning
2.113 14.134 1.657 3.050 3.983 2.917
5.886 33.740
Begeleiding en kortdurend verblijf
2.306 18.652 2.589 2.533 3.536 3.990
5.728 39.334
Bedrijfsvoering
4.035 45.785 2.231 4.371 6.152 6.285 11.911 80.771
Apparaatskosten
3.249 34.939 2.090 3.619 5.093 5.040 10.051 64.081
Apparaatskosten Drechtwerk
574
7.307
Apparaatskosten DVO's
198
3.362
Treasury Drechtwerk
14
176
Totaal
141
465
556
565
2.590 22.286
913
5.663
447
684
950
1.310 11.272
295
358
273
518
5.145
11
17
23
32
272
18.742 181.844 11.852 20.498 28.723 28.876 54.545 345.081
86
H.I. Ambacht
Papendrecht
Sliedrecht
Zwijndrecht
Totaal
6.23
Samenkracht en burgerparticipatie Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Integraal
HardinxveldGiessendam
6.1
Dordrecht
bedragen x € 1.000
Alblasserdam
Bijlage B Bijdragen per gemeente per taakveld In dit overzicht zijn de nieuwe taakvelden opgenomen zoals die vanaf 2026 gelden voor gemeenten.
167
1.229
136
255
275
218
427
2.708
31
405
5
40
83
55
91
710
6.3
Inkomensregelingen
9.303 95.025 5.286 9.331 13.550 13.964 29.266 175.727
6.4
WSW en beschut werk
1.780 22.632
0 1.384 2.117 2.941
4.056 34.907
6.5
Arbeidsparticipatie
1.070 13.005
539 1.061 1.574 1.455
3.451 22.155
6.60
Hulpmiddelen en diensten (WMO)
1.326
9.868 1.056 1.963 2.564 2.393
3.719 22.891
6.711
Huishoudelijke hulp (WMO)
2.249 14.908 1.766 3.242 4.270 3.082
6.249 35.767
6.712
Begeleiding (WMO)
1.549 15.068 1.775 1.637 2.639 2.912
4.286 29.866
6.713
Dagbesteding (WMO)
875
4.790 1.033 1.008 1.215 1.403
1.716 12.039
6.791
PGB WMO
392
3.187
256
576
437
452
1.283
6.584
6.811
Beschermd wonen (WMO)
0
1.261
0
0
0
0
0
1.261
6.812
Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)
0
466
0
0
0
0
0
466
Totaal
18.742 181.844 11.852 20.498 28.723 28.876 54.545 345.081
87
Bijlage C Meerjarenbijdrage per gemeente Bijdragen gemeenten Taakveld - Product (Bedragen x 1.000) Samenkracht en 6.1 burgerparticipatie Prod. Apparaatskosten DVO's Toegang en 6.23 eerstelijnsvoorzieningen Integraal Prod. Apparaatskosten DVO's 6.3
Dordrecht
2026
2027
2028
2029
167
167
156
167
167
31
Hardinxveld-Giessendam
H.I. Ambacht 2027
2028
2029
2026
2027
2028
2029
2026
2027
2028
2029 2026
156
1.229
1.229
1.123
1.123
136
136
130
130
255
255
244
244
156
156
1.229
1.229
1.123
1.123
136
136
130
130
255
255
244
244
0
0
0
405
0
0
0
5
0
0
0
40
0
0
0
31
0
0
0
405
0
0
0
5
0
0
0
40
0
0
0
9.303
9.206
9.146
9.133
95.025
94.082
93.479
93.338
5.286
5.242
5.211
5.208
9.331
9.238
9.177
9.162
Prod. Inkomensondersteuning
7.116
7.002
6.939
6.920
70.074
68.938
68.297 68.099
4.000
3.945
3.912
3.905
7.069
6.958
6.893
6.872
Maatwerkvoorziening Inkomenssteun C.Z.G.
111
112
114
115
1.227
1.239
1.252
1.264
57
57
58
59
121
122
123
124
476
480
484
488
5.288
5.332
5.376
5.422
257
259
262
265
467
472
477
481
Prod. Apparaatskosten
1.600
1.612
1.610
1.610
18.436
18.573
18.554 18.554
973
980
979
979
1.674
1.686
1.685
1.685
6.4
1.779
1.733
1.722
1.747
22.631
22.444
22.054
21.657
0
0
0
0
1.384
1.388
1.413
1.392
1.134
1.095
1.081
1.086
14.447
14.215
13.874 13.471
0
0
0
0
884
880
891
868
Prod.
Inkomensregelingen
Alblasserdam
Prod. Minimabeleid WSW en beschut werk
Prod. Drechtwerk Prod. Apparaatskosten
57
58
58
58
701
706
705
705
0
0
0
0
42
42
42
42
Prod. Apparaatskosten Drechtwerk
574
567
571
592
7.307
7.359
7.326
7.343
0
0
0
0
447
456
470
473
Prod. Treasury Drechtwerk
14
13
12
11
176
164
149
138
0
0
0
0
11
10
10
9
1.070
1.069
1.068
1.069
13.005
13.005
13.001
13.006
539
538
537
537
1.061
1.058
1.058
1.059
Prod. Minimabeleid
2
2
2
2
23
23
23
23
0
0
0
0
1
1
1
1
Prod. Statushouders
1
0
0
0
7
0
0
0
1
0
0
0
2
0
0
0
Prod. Participatie
412
407
407
408
4.384
4.327
4.332
4.337
230
227
227
227
433
428
428
429
Prod. Apparaatskosten Hulpmiddelen en diensten 6.60 (WMO) Prod. Hulpmiddelen
655
660
659
659
8.591
8.655
8.646
8.646
308
311
310
310
624
629
628
628
1.326
1.369
1.412
1.422
9.868
10.162
10.461
10.443
1.056
1.088
1.122
1.133
1.963
2.020
2.079
2.077
467
477
489
502
2.358
2.334
2.310
2.284
339
344
350
356
465
453
443
434
569
599
631
628
5.466
5.769
6.094
6.102
491
516
544
549
1.101
1.167
1.236
1.243
6.5
Arbeidsparticipatie
Prod. Vervoer
Prod. Apparaatskosten
290
293
292
292
2.044
2.059
2.057
2.057
226
228
228
228
397
400
400
400
6.711 Huishoudelijke hulp (WMO) Huishoudelijke Prod. ondersteuning Prod. Apparaatskosten
2.249
2.034
2.021
2.013
14.908
13.300
13.026
12.797
1.766
1.602
1.592
1.588
3.242
3.014
2.983
2.959
2.083
1.866
1.854
1.846
13.796
12.179
11.907 11.678
1.635
1.470
1.461
1.457
2.995
2.765
2.734
2.710
166
168
167
167
1.112
1.121
1.119
1.119
131
132
131
131
247
249
249
249
6.712 Begeleiding (WMO) Begeleiding en kortdurend Prod. verblijf Prod. Apparaatskosten
1.549
1.551
1.552
1.552
15.068
15.055
15.028
14.997
1.775
1.794
1.812
1.820
1.637
1.623
1.598
1.573
1.393
1.394
1.395
1.395
13.873
13.852
13.826 13.795
1.612
1.630
1.648
1.656
1.470
1.455
1.430
1.405
156
157
157
157
1.195
1.203
1.202
1.202
163
164
164
164
167
168
168
168
6.713 Dagbesteding (WMO) Begeleiding en kortdurend Prod. verblijf Prod. Apparaatskosten
875
887
897
899
4.790
4.684
4.665
4.600
1.033
1.019
1.012
996
1.008
987
983
968
756
767
778
780
3.882
3.770
3.751
3.686
909
895
888
872
881
859
855
840
119
120
119
119
908
914
914
914
124
124
124
124
127
128
128
128
6.791 PGB WMO Huishoudelijke Prod. ondersteuning Begeleiding en kortdurend Prod. verblijf Prod. Apparaatskosten
392
394
394
394
3.187
3.202
3.200
3.200
256
257
257
257
576
579
579
579
30
30
30
30
338
338
338
338
22
22
22
22
55
55
55
55
157
157
157
157
897
897
897
897
68
68
68
68
182
182
182
182
205
207
207
207
1.952
1.967
1.965
1.965
166
167
167
167
339
342
342
342
6.811 Beschermd wonen (WMO)
0
0
0
0
1.261
1.261
1.261
1.261
0
0
0
0
0
0
0
0
Prod. Apparaatskosten DVO's
0
0
0
0
1.261
1.261
1.261
1.261
0
0
0
0
0
0
0
0
Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO)
0
0
0
0
466
466
466
466
0
0
0
0
0
0
0
0
Prod. Apparaatskosten DVO's
0
0
0
0
466
466
466
466
0
0
0
0
0
0
0
0
6.812
Totaal
18.742 18.408 18.369 18.386 181.844 178.891 177.764 176.887 11.852 11.676 11.674 11.669 20.498 20.164 20.114 20.013
Bijdragen gemeenten Taakveld - Product (Bedragen x 1.000) Samenkracht en 6.1 burgerparticipatie Prod. Apparaatskosten DVO's Toegang en 6.23 eerstelijnsvoorzieningen Integraal Prod. Apparaatskosten DVO's 6.3
Inkomensregelingen
Papendrecht
Zwijndrecht
Totaal
2026
2027
2028
2029
2026
2027
2028
2029
2026
2027
2028
2029
2026
2027
2028
2029
275
275
259
259
218
218
202
202
427
427
393
393
2.708
2.708
2.508
2.508
275
275
259
259
218
218
202
202
427
427
393
393
2.708
2.708
2.508
2.508
83
0
0
0
55
0
0
0
91
0
0
0
710
0
0
0
83
0
0
0
55
0
0
0
91
0
0
0
710
0
0
0
13.550 13.427 13.352 13.344 13.964 13.835 13.752 13.739 29.266 28.927 28.706 28.629 175.727 173.958 172.824 172.554
Prod. Inkomensondersteuning
10.071
9.920
9.838
Maatwerkvoorziening Prod. Inkomenssteun C.Z.G.
176
178
180
Prod. Minimabeleid
Sliedrecht
9.821 10.397 10.241 10.155 10.135 22.399 22.007 21.777 21.686 131.127 129.012 127.811 127.438 181
165
166
168
170
300
303
306
309
2.156
2.178
2.200
2.222
782
789
797
804
745
750
756
761
1.373
1.384
1.395
1.407
9.388
9.467
9.547
9.628
Prod. Apparaatskosten
2.521
2.539
2.537
2.537
2.657
2.677
2.674
2.674
5.195
5.233
5.228
5.228
33.055
33.301
33.266
33.266
6.4
2.117
1.996
1.953
1.867
2.941
2.963
2.964
2.893
4.056
3.888
3.918
3.889
34.907
34.412
34.025
33.445
WSW en beschut werk
Prod. Drechtwerk
1.353
1.264
1.228
1.160
1.878
1.878
1.867
1.802
2.590
2.461
2.465
2.420
22.286
21.794
21.407
20.807
Prod. Apparaatskosten
63
63
63
63
90
91
91
91
124
125
125
125
1.077
1.085
1.084
1.084
Prod. Apparaatskosten Drechtwerk
684
654
649
632
950
972
986
982
1.310
1.274
1.301
1.319
11.272
11.282
11.303
11.341
Prod. Treasury Drechtwerk
17
15
13
12
23
22
20
18
32
28
27
25
272
251
231
213
1.574
1.571
1.571
1.572
1.455
1.451
1.452
1.452
3.451
3.447
3.445
3.446
22.155
22.138
22.132
22.141
Prod. Minimabeleid
3
3
3
3
3
3
3
3
5
5
5
5
37
37
37
37
Prod. Statushouders
2
0
0
0
2
0
0
0
3
0
0
0
18
0
0
0
Prod. Participatie
612
604
605
606
586
578
579
579
1.388
1.371
1.372
1.373
8.045
7.942
7.950
7.959
Prod. Apparaatskosten Hulpmiddelen en diensten 6.60 (WMO) Prod. Hulpmiddelen
957
964
963
963
864
871
870
870
2.055
2.070
2.068
2.068
14.055
14.160
14.145
14.145
2.564
2.625
2.707
2.695
2.393
2.474
2.559
2.567
3.719
3.806
3.906
3.880
22.891
23.545
24.247
24.218
556
527
517
506
565
571
580
590
913
882
864
846
5.663
5.588
5.553
5.518
Prod. Vervoer
1.496
1.583
1.675
1.674
1.344
1.415
1.492
1.490
2.049
2.161
2.280
2.272
12.516
13.210
13.952
13.958
512
515
515
515
484
488
487
487
757
763
762
762
4.712
4.747
4.742
4.742
4.270
3.881
3.859
3.848
3.082
2.735
2.706
2.686
6.249
5.784
5.703
5.637
35.767
32.348
31.891
31.529
3.933
3.541
3.520
3.509
2.854
2.505
2.476
2.456
5.772
5.303
5.223
5.157
33.068
29.629
29.175
28.813
6.5
Arbeidsparticipatie
Prod. Apparaatskosten 6.711 Huishoudelijke hulp (WMO) Huishoudelijke Prod. ondersteuning
Prod. Apparaatskosten
337
340
339
339
228
230
230
230
477
481
480
480
2.699
2.719
2.716
2.716
6.712 Begeleiding (WMO) Begeleiding en kortdurend Prod. verblijf Prod. Apparaatskosten
2.639
2.610
2.580
2.549
2.912
2.889
2.864
2.838
4.286
4.261
4.230
4.199
29.866
29.784
29.665
29.529
2.412
2.382
2.352
2.321
2.662
2.637
2.612
2.586
3.911
3.883
3.853
3.822
27.333
27.233
27.116
26.980
227
228
228
228
250
252
252
252
375
378
377
377
2.533
2.551
2.549
2.549
6.713 Dagbesteding (WMO) Begeleiding en kortdurend Prod. verblijf Prod. Apparaatskosten
1.215
1.188
1.180
1.162
1.403
1.435
1.466
1.487
1.716
1.707
1.702
1.677
12.039
11.907
11.905
11.789
1.043
1.014
1.007
989
1.213
1.243
1.274
1.295
1.431
1.420
1.415
1.390
10.115
9.968
9.968
9.852
172
174
173
173
190
192
192
192
285
287
287
287
1.924
1.939
1.937
1.937
6.791 PGB WMO Huishoudelijke Prod. ondersteuning Begeleiding en kortdurend Prod. verblijf Prod. Apparaatskosten
437
439
438
438
452
454
454
454
1.283
1.289
1.288
1.288
6.584
6.614
6.610
6.610
50
50
50
50
63
63
63
63
114
114
114
114
672
672
672
672
81
81
81
81
115
115
115
115
386
386
386
386
1.886
1.886
1.886
1.886
306
308
307
307
274
276
276
276
783
789
788
788
4.026
4.056
4.052
4.052
6.811 Beschermd wonen (WMO)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.261
1.261
1.261
1.261
Prod. Apparaatskosten DVO's
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.261
1.261
1.261
1.261
Maatschappelijke- en 6.812 vrouwenopvang (WMO)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
466
466
466
466
Prod. Apparaatskosten DVO's
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
466
466
466
466
Totaal
28.723 28.011 27.900 27.735 28.876 28.454 28.419 28.318 54.545 53.536 53.292 53.040 345.081 339.140 337.531 336.049
Bijlage D Ramingsuitgangspunten per Opgave Hoofdlijnen van de uitgangspunten opgenomen in de Uitgangspuntennotitie 2025 De inhoud van de begroting vindt zijn basis in de voor de gemeenschappelijke regeling beschreven taken, door de gemeenteraden vastgestelde verordeningen en de inhoudelijke verbinding van de Drechtsteden via de regionale visie Sociaal domein "Iedereen een zelfstandig en volwaardig bestaan". Deze visie is vertaald naar maatschappelijke opgaven die als structuur voor de begroting dienen. In de uitgangspuntennotitie zijn de algemene uitgangspunten geformuleerd zoals deze ook in voorgaande jaren zijn toegepast. In de uitwerking van deze uitgangspunten wordt ook getoetst aan de werkelijke en trendmatige ontwikkeling per opgave en per gemeente. Hierdoor wordt een zo reëel mogelijk inschatting gemaakt van de ontwikkeling in de komende jaren. In de uitgangspuntennotitie zelf zijn de uitgangspunten per opgave opgenomen. In het tabellenboek is de verdere vertaling naar omvang en financiën verder uitgewerkt per gemeente. In hoofdlijn zijn de algemene uitgangspunten de volgende: • Het uitgangspunt voor de begroting is reëel ramen. Anders dan voorgaande jaren is in de doorrekening niet langer een bandbreedte vanwege een schattingsonzekerheid op de aantallen toegepast. • Alleen autonome ontwikkeling, geen beleidswijzigingen in de begroting.
• Voor loon- en prijsontwikkeling op de programmakosten is in het meerjarenperspectief de nullijn gehanteerd dus op het niveau van constanten. Dit komt overeen met de methode die de gemeenten hanteren in hun meerjarenbegroting. • Voor de apparaatskosten 2026 wordt als basis CPB-indexering gehanteerd zoals deze is opgenomen in de september circulaire 2024. Voor het jaar 2025 hebben we de CAO verwerkt die loopt van 1 januari 2024 t/m 31 maart 2025. • Voor de klantaantallen in de bijstand wordt als basis de CPB Macro Economische Verkenning 2025 gehanteerd. • Voor het minimabeleid wordt als basis de gemeentelijke ontwikkelingen en ambities gevolgd. • Voor de zorg wordt de prognose gebaseerd op de verwachte aantallen voorzieningen. • De omvang en het niveau van de formatie op organisatieniveau wordt berekend aan de hand van de omvang van de taak en exclusief overhead. In de begroting 2026-2029 wordt van het uitgangspunt van meegroeien afgeweken en beweegt de formatie in de begroting 2026 niet mee met de ontwikkelingen (anders dan CAO etc.). • De gemeentelijke bijdragen voor Drechtwerk zijn overeenkomstig de begroting 2025/jaarschijf 2026, in de Begroting 2026-2029 vindt actualisatie plaats. • DVO's worden doorberekend op basis van een kostendekkend tarief en in de begroting zal een overzicht van de DVO's worden opgenomen in de bijlagen.
• Ongewijzigde kostenverdeelsleutels zoals opgenomen in de Bijdrageverordening 2023. Uitgangspunten per gemeente In de Uitgangspuntennotitie 2026 met tabellenboek die in het Algemeen bestuur is vastgesteld zijn de uitgangspunten per gemeente en per opgave opgenomen. Deze zijn te vinden op www.socialedienstdrechtsteden.nl/bestuur
Bijlage E Verplichte BBV-beleidsindicatoren Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) schrijft verplicht voor om een standaard set van (beleids)indicatoren in de begroting en het jaarverslag op te nemen. Doel hiervan is de begrotingen en jaarstukken inzichtelijker te maken voor bestuurders en een betere onderlinge vergelijkbaarheid mogelijk te maken. De gegevens komen van Waar Staat Je Gemeente (WSJG), peildatum maart 2024: https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/Besluit-Begroting-en-Verantwoording. In deze begroting zijn de beleidsindicatoren van het sociaal domein opgenomen.
92
805,1 771,2 507,2 823,8 943,0
Netto arbeidsparticipatie
2023
75,6% 72,0% 77,2% 77,8% 73,9% 75,0% 72,0%
Werkloze jongeren
2023
1%
Personen met een bijstandsuitkering
2024
Lopende re-integratievoorzieningen Cliënten met een maatwerkarrangement WMO Toelichting op de indicatoren
2%
1%
1%
1%
Sliedrecht
Zwijndrecht
808,0
Papendrecht
2023
H.I. Ambacht
Banen
HardinxveldGiessendam
Alblasserdam
Dordrecht
Jaar
Indicator
749,6
1%
2%
277,8
466,6 180,4 209,6 253,4 305,0
391,6
2022
138,3
229,3
69,7
91,2 111,5 143,8
186,7
2024
660
800
620
550
750
900
810
Banen Onder een baan wordt een vervulde positie verstaan. Dit betreffen zowel fulltimers, parttimers als uitzendkrachten. De indicator betreft het aantal banen per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar. Netto arbeidsparticipatie Het percentage van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de (potentiële) beroepsbevolking. Werkloze jongeren Personen van 16 t/m 22 jaar die als werkzoekende staan ingeschreven bij het UWV WERKbedrijf en tegelijkertijd geen baan hebben als werknemer volgens de Polisadministratie. De cijfers zijn afkomstig van het CBS. Personen met een bijstandsuitkering Een uitkering op grond van de Participatie wet. De uitkeringen (leefgeld) aan personen in een instelling, de elders verzorgden, zijn niet inbegrepen. Ook de uitkeringen aan dak- en thuislozen zijn niet inbegrepen. Lopende re-integratievoorzieningen Een re-integratievoorziening is een voorziening die door een gemeente wordt ingezet, nadat de gemeente heeft vastgesteld dat een cliënt een belemmering heeft die directe arbeidsinschakeling bemoeilijkt. De voorziening is erop gericht de afstand tot de arbeidsmarkt van een cliënt te verkleinen, waarbij het doel op de lange termijn altijd arbeidsinschakeling is. Het is niet relevant of een voorziening door de gemeente zelf wordt uitgevoerd of dat deze door de gemeente wordt ingekocht.
Cliënten met een maatwerkarrangement WMO Aantal per 10.000 inwoners in de betreffende bevolkingsgroep. Een maatwerkarrangement is een vorm van specialistische ondersteuning binnen het kader van de Wmo. Voor de Wmo-gegevens geldt dat het referentiegemiddelde gebaseerd is op 327 deelnemende gemeenten.
93
Bijlage F Begrotingssubsidies In deze bijlage zijn de subsidies opgenomen, die worden verstrekt op basis van de begroting. Dit is één van de juridische grondslagen voor het verstrekken van een subsidie. Er is opgenomen welke organisatie het betreft en welk (maximaal) subsidiebedrag erbij hoort. De GR Sociaal heeft op dit moment twee begrotingssubsidies. Die worden hieronder benoemd. •
Stichting Regionale Adviesraad Sociaal Drechtsteden. Het begrote subsidiebedrag is € 62.000.
•
Stichting Urgente Noden (exclusief sociaal leenfonds). Het begrote subsidiebedrag 2026 is € 101.508.
94