136b Koersnotitie Wonen en Volkshuisvesting Drechtsteden.pdf
Tekst van het document
In de regio is er een passende woning voor iedereen, ook uit aandachtsgroepen, in een leefbare wijk of leefbaar dorp.
•
De huisvestingsopgave voor aandachtsgroepen is een gezamenlijke regionale opgave, waar alle gemeenten samen met de corporaties de schouders onder zetten. Vertrekpunt is dat alle gemeenten hun evenredige bijdrage leveren aan de huisvesting van aandachtsgroepen; naar rato van hun omvang. De praktijk is dat vanuit beschikbaarheid van passend woningaanbod en zorg voor leefbare wijken de beschikbaarheid zich niet evenredig spreidt over de regio.
•
Door te werken aan een (nieuwbouw)programma met 30% sociale huur in alle gemeenten, ontstaan de komende tijd in alle gemeenten meer mogelijkheden en komt de naar rato verdeling in beeld. Dat betekent dus een ingroeipad in de tijd. Op termijn moeten alle gemeenten hun evenredige aandeel leveren.
•
Er zijn passende woonruimten nodig voor de vaak kleine huishoudens met beperkte financiële mogelijkheden. Grote gezinswoningen passen hier minder bij. We richten ons op toevoeging van kleiner wooneenheden in de sociale huur in de Drechtsteden.
•
Gemeenten die minder dan naar rato van hun aantal inwoners bijdragen aan de huisvesting van aandachtsgroepen, compenseren gemeenten die hun (grotere) aandeel nemen. Dit ten behoeve van de extra inzet in het sociaal domein.
•
Het volkshuisvestingsdomein en het sociaal domein werken in de huisvestingsopgave aandachtsgroepen samen. Huisvesting is immers een noodzakelijke oplossingsrichting voor vraagstukken vanuit het sociaal domein. Nog meer moeten beide domeinen bij de invulling van de huisvestingsopgave organisatorisch aan elkaar verbonden zijn.
•
Arbeidsmigranten die tijdelijk verblijven in Nederland en werken in de regio vinden in de regio passend verblijf. Dit is een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Iedere gemeente zoekt mogelijkheden voor realisatie voor huisvestingsvoorzieningen voor arbeidsmigranten in het bijzonder gekoppeld aan vestiging of uitbreiding van bedrijven; naar verwachting gaat het om duizenden arbeidsmigranten. Idealiter spreiden deze voorzieningen zich over de regio. Arbeidsmigranten die zich permanent vestigen in de regio, zijn reguliere inwoners / woningzoekenden (en daarmee onderdeel van het programma volkshuisvesting).
•
Iedere gemeente neemt de verantwoordelijkheid voor de huisvestingsopgave woonwagenbewoners, waarbij we als regio samenwerken op het gebied van beheer.
27 | 28
Aanzet mogelijke actiepunten Om te komen tot een evenredige verdeling van huisvestingskansen voor verschillende aandachtsgroepen in de regio, wordt een aantal acties voorzien. Deze vragen de komende tijd verdieping en uitwerking op basis van nadere analyses. •
Er is behoefte aan een integraal beeld van de huisvestingsopgave voor aandachtsgroepen. Er zijn nu verschillende trajecten die hier aandacht voor hebben. Vanuit de HKG-agenda is een overzicht (bod) vanuit alle gemeenten voor huisvestingsalternatieven, in het bijzonder voor uitstroom uit beschermd wonen. Daarnaast loopt een traject voor de transitie van opvang naar wonen. Het realiseren van samenhang en integratie van de verschillende trajecten is noodzakelijk om te komen tot een evenwichtige verdeling. Gemeenten (volkshuisvesting en sociaal domein) en corporaties zoeken daarin nadrukkelijk de samenwerking, waarbij de strategie voor alle aandachtsgroepen in samenhang wordt bepaald. Daarbij gaat het om zowel de huisvestingsopgave als de ondersteuning.
•
Gemeenten zorgen er samen met de lokale corporaties voor dat zij hun jaarlijkse aandeel in de huisvesting van aandachtsgroepen verzorgen. Corporaties monitoren de toewijzing van woningen aan aandachtsgroepen, zodat ieders inzet inzichtelijk is. Voor gemeenten die hun aandeel niet (kunnen) leveren, verkennen we een compensatiemogelijkheid tussen gemeenten.
•
Gemeenten werken samen een urgentieregeling uit, waarin de afspraken rond huisvesting van aandachtsgroepen worden verankerd. We werken een modelverordening uit die alle gemeenten kunnen inzetten binnen hun huisvestingsverordening.
•
Voor de aandachtsgroepen moeten in alle gemeenten passende betaalbare woningen beschikbaar zijn. Waar het aanbod vooral bestaat uit grote gezinswoningen, gaan de corporaties na of zij kleinere wooneenheden beschikbaar kunnen krijgen door bijvoorbeeld woningsplitsing of woningdelen. In aanloop hiernaartoe zetten de gemeenten en corporaties samen de volgende stappen: a. Samen uitvoeren van onderzoek naar de (differentiatie in) kansen per gemeente voor benutten van mogelijkheden voor toevoeging van kleinere wooneenheden. Zo ontstaat op een uniforme wijze zicht op de mogelijkheden, zodat voor iedereen duidelijk is welke mogelijkheden er zijn. b. De gemeente werken samen mogelijkheden van planologisch instrumentarium uit en regels rond kostendelersnorm.
•
Gemeenten analyseren de regionale behoefte rond de huisvesting van arbeidsmigranten. Zij organiseren huisvestingsvoorzieningen in aansluiting op werkgelegenheidsontwikkeling.
28 | 28