Voorstel Regioarrangement EHPZ

Routeformulier college en raad Onderwerp:

Regioarrangement Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde

NIET INVULLEN Registratienummer:

02430000147272 / 02430000499829

Paraaf secretaris:

Algemeen Datum:

26 juni 2023

Opsteller:

Kees Hulskes

Telefoon:

0341 411 355

Domein

Stad & Omgeving

Domein directeur

Marleen Bijker

Tekst voorstel openbaar:

ja

Eventuele uitzonderingen: Indien niet openbaar, redenen: Is het voorstel inhoudelijk besproken met de portefeuillehouder:

ja

Met wie is overleg gepleegd en wat is het resultaat:

Er is met de diverse portefeuillehouders afzonderlijk contact geweest.

College Portefeuillehouder:

Wethouder W. Mazier

Is het een besluit ingevolge de WKPB:

nee

Begrotingswijziging:

nee

Op lijst ingekomen stukken:

nee

Wijziging productraming:

nee

Vindt er communicatie over het besluit plaats? Zo ja, hoe?

Niet van toepassing.

Raad Gewenste datum in commissie: Naam commissie: Gewenste datum in raad:

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000147272 26 juni 2023 Kees Hulskes Wethouder W. Mazier Regioarrangement Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde

Het college van B&W besluit: 1. Kennis te nemen van het regioarrangement Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde versie 0.6 en de kaart versie 0.9; 2. Aanvullingen op het regioarrangement via wethouder Mazier op de bestuurlijke integrerende tafel te agenderen; 3. De bijlagen bij dit voorstel ter kennisname te brengen van raad. 4. Het presidium voor te stellen de gemeenteraad na de zomer door middel van een raadsbijeenkomst te informeren over het regioarrangement. Inleiding Aanleiding Op verzoek van Minister De Jonge aan de provincies wordt gewerkt aan regioarrangementen tussen het Rijk en de provincies. Deze regioarrangementen hebben betrekking op de grote opgaven op het vlak van stikstof, woningbouw, natuur en landschap, energie, economie en mobiliteit. Doel van de arrangementen is om de opgaven in samenhang te bezien en per provincie met het Rijk tot afspraken hierover te komen. De provincies geven aan dit proces uitvoering door de gemeenten hierbij te betrekken. De provincie heeft de regie, omdat het totaal van de regio’s een samenhangend geheel, “het ruimtelijke voorstel” moet opleveren. Twee provincies Voor het regioarrangement is op aangeven van de provincie Gelderland in afstemming met de provincie Flevoland, de gemeente Putten toegevoegd aan de EHZ-regio. Vanuit het perspectief van het regioarrangement spreken we over de EHPZ-regio.

Bij ons regioarrangement zijn acht overheden betrokken: • de waterschappen Zuiderzeeland en Vallei en Veluwe; • de gemeenten Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde; • de provincie Flevoland en Gelderland. De provincie Flevoland is al verder in het proces. Door de provincie, het waterschap en de zes gemeenten is in het manifest ‘Wij zijn Flevoland’ aangegeven hoe Flevoland een bijdrage levert aan de landelijke opgaven. Met het Rijk is een strategische agenda ‘Over de brug’, inclusief een dynamische uitvoeringsagenda, gesloten. Het accent van het regioarrangement ligt dan ook op het Gelderse. Wat is een regioarrangement In het regioarrangement beschrijven we de gezamenlijke ambities, doelen en opgaven voor de leefomgeving voor de komende tijd vanuit de drie hoofdopgaven: verstedelijking en wonen, energievoorziening en landelijk gebied. Dit doen we met een regionaal perspectief 2030 en een doorkijk naar 2050. Het uitgangspunt is dat met het regioarrangement in aanvang geen nieuw beleid wordt vastgesteld. Daar waar bijstelling van bestaand beleid nodig is, is het regioarrangement agenderend voor bestuurlijk en politieke besluitvorming bij de betreffende overheden. De zeven regioarrangementen in Gelderland (Achterhoek - Ermelo - Harderwijk en Zeewolde plus Putten Foodvalley - Fruitdelta Rivierenland - Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen - Kop van de Veluwe en -2-

Stedendriehoek) vormen de basis van het provinciale, ruimtelijke voorstel aan het Rijk. Daarop maken wij verdere afspraken met het Rijk en leggen dit vast in wat het ruimtelijk arrangement heet. Dit zijn wederkerige bestuurlijke afspraken over de ruimtelijke inpassing en uitvoering van nationale opgaven, inclusief wat daar voor nodig is aan instrumenten en middelen. Ruimtelijk voorstel De zeven verschillende regioarrangementen worden door de provincie Gelderland uiteindelijk vertaald naar één ruimtelijk voorstel voor Gelderland. Het ruimtelijk voorstel bestaat uit tekst en kaartbeelden die antwoord geven op de aan de provincie gestelde vragen door het rijk. ● De tekst bevat een analyse van de opgaven, belangrijke keuzevraagstukken en een uitwerking van maatregelen die bijdragen aan de concrete doelen en de richtinggevende uitspraken; ● Het kaartbeeld laat een concrete ruimtelijke weergave zien van het voorstel voor de periode tot en met 2030, integraal en per perspectief. Voor de periode naar 2050 en verder kan de ruimtelijke uitwerking in varianten of meer op hoofdlijnen op kaart worden geduid. Doel is om in oktober 2023 duidelijk te hebben of en op welke wijze de doelen uit nationale programma’s ruimtelijk inpasbaar zijn binnen de provincie.

Het Rijk nodigt de provincie uit te komen tot een Provinciaal Ruimtelijk Voorstel, als basis voor een gezamenlijk af te sluiten ruimtelijk arrangement. Alle ruimtelijke arrangementen leiden vervolgens tot een nieuwe Nota Ruimte. Proces april- juni 2023 De afgelopen maanden lag het accent op de ruimtelijke puzzel; het vervaardigen van een dialoogkaart en mogelijkheden voor gebiedsopgaven. Op ambtelijk niveau zijn enkele werkateliers gehouden. Bestuurlijke afstemming vond plaats via de Integrerende EHPZ-tafel. De dialoogkaart (versie 0.7 van .. juni 2023) is onderdeel van dit regioarrangement. De tekst van het regioarrangement is dynamisch en nog niet af. We werken de komende maanden aan een definitie versie voor 2023. De gemeenteraden en Provinciale Staten zijn via informatiebrieven over het proces geïnformeerd. Proces juni - december 2023 Begin juli vindt de consultatieronde in de colleges plaats over de dialoogkaart en de concepttekst van het regioarrangement. We ontvangen rond 7 juli 2023 de definitieve versie van de gebiedsagenda NoordVeluwe over het landelijk gebied. We hopen dan ook op meer duidelijkheid over het landbouwakkoord. Ook wordt in deze periode de kaart geoptimaliseerd en de tekst van het regioarrangement 2023 aangevuld op basis van bestuurlijke consultaties. Dit besluit delen we actief met de raad, zodat de raad goed op de hoogte blijft van het proces.

De gemeenteraden willen we na het zomerreces tijdens een raadsbijeenkomst verder informeren over het (proces) regioarrangement. Wanneer er door het regioarrangement bestaand beleid aangepast moet worden, leggen we dit ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad. Beoogd effect Gezamenlijk ambities bepalen voor de drie hoofdopgaven: verstedelijking en wonen, energievoorziening en landelijk gebied en als regio EHPZ inbreng leveren aan het ruimtelijk voorstel. Argumenten 1. Dit concept regioarrangement laat zien hoever we zijn met het bepalen van de gezamenlijke ambities. 2. Op deze manier worden de aanvullingen integraal besproken. 3. De raad blijft hierdoor goed op de hoogte van het proces.

-3-

Omgevingswet Het regioarrangement heeft de status van het interbestuurlijk programma. De Omgevingswet geeft de mogelijkheid een interbestuurlijk programma op te stellen dat door de betreffende bevoegde gezagen wordt vastgesteld. Daarmee is het bindend voor elk van deze bevoegde gezagen. Het RA is een regionaal programma dat op gebiedsniveau wordt uitgewerkt in gebiedsprogramma's. Het RA is kortom een agenda, dat elk van de bevoegde gezagen bindt die deze agenda / dit bestuurlijke programma vaststelt. Financiën Niet van toepassing. Duurzaamheid Het bestaande duurzaamheidsbeleid is opgenomen in het regioarrangement. Communicatie In mei is er een raadsbrief over het regioarrangement verstuurd. Door dit besluit actief te delen met de raad blijft de raad goed op de hoogte van het proces. Uitvoering Het regioarrangement wordt na vaststelling uitgewerkt in gebiedsprogramma’s. Op het moment dat er gebiedsprogramma’s gaan lopen word er naar buiten toe actief gecommuniceerd. Evaluatie N.v.t. Bijlagen 1. Regioarrangement Ermelo, Harderwijk, Putten en Zeewolde (versie 0.6; datum 26 juni 2023) 2. Samenvatting regioarrangement 3. Dialoogkaart versie 0.9 (20 juni 2023)

-4-