voorstel aan college en raad.pdf
Tekst van het document
Routeformulier college en raad Onderwerp:
Centrum gemeentelijke middelen beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Noord-Veluwe
NIET INVULLEN Registratienummer:
02430000056362 / 02430000174739
Paraaf secretaris:
Algemeen Datum:
2 februari 2021
Opsteller:
J.F. Kuik
Telefoon:
0341 411 911
Domein
Samenleving
Domein directeur
Peter de Moor
Tekst voorstel openbaar:
ja
Eventuele uitzonderingen: Indien niet openbaar, redenen: Is het voorstel inhoudelijk besproken met de portefeuillehouder:
ja
Met wie is overleg gepleegd en wat is het resultaat:
Dit voorstel is afgestemd met de regio Noord-Veluwe, het Regiecentrum BW&MO en Ingrid van der Graaff (Meerinzicht). Zij zijn akkoord met dit voorstel.
College Portefeuillehouder:
Wethouder Van Noort
Is het een besluit ingevolge de WKPB:
nee
Begrotingswijziging:
ja
Op lijst ingekomen stukken:
nee
Wijziging productraming:
nee
Vindt er communicatie over het besluit plaats? Zo ja, hoe? Raad Gewenste datum in commissie: Naam commissie: Gewenste datum in raad:
Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:
02430000056362 2 februari 2021 J.F. Kuik Wethouder Van Noort Centrum gemeentelijke middelen beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Noord-Veluwe
Het college van B&W besluit: De raad voor te stellen de specifieke uitkeringen die door het Rijk beschikbaar zijn gesteld voor de regio Noord-Veluwe als budget beschikbaar te stellen en de begroting overeenkomstig te wijzigen. De rijksbijdrage betreft een bedrag van € 432.250,- ten behoeve van de huisvesting van kwetsbare groepen en een bedrag € 855.000,- voor de aanpak van dak- en thuisloosheid 2020-2021. Inleiding Gemeenten hebben op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) de verantwoordelijkheid voor het bieden van beschermd wonen en maatschappelijke opvang aan inwoners die deze voorzieningen nodig hebben. De centrumgemeenten (waaronder de centrumgemeente Zwolle) hebben hierin een centrale rol en verantwoordelijkheid en ontvangen hiervoor de financiële middelen van het rijk. Om een integrale aanpak te realiseren werkt de centrumgemeente Zwolle regionaal samen met de regiogemeenten Noord-Veluwe (Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek en Putten). Met ingang van 1 januari 2018 zijn de deelnemende gemeenten (Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek en Putten) een overeenkomst aangegaan “Regionale samenwerkingsovereenkomst beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Noord Veluwe”.
De gemeente Harderwijk voert als gedelegeerd centrumgemeente namens de deelnemende gemeenten de “centrum gemeentelijke rol” (gericht op regie, coördinatie en uitvoering) van beschermd wonen en maatschappelijke Op het gebied van beschermd wonen en maatschappelijke opvang wordt in de Noord-Veluwe nauw samengewerkt. Dat geldt niet alleen voor de zes gemeenten onderling, maar ook voor de samenwerking met de ketenpartners. Binnen de maatschappelijke opvang wordt samengewerkt met drie kernorganisaties (en de overige ketenpartners). Met elkaar organiseren zij de nachtopvang voor dak- en thuislozen, de inloop en dagopvang en -activering en de doorstroomvoorzieningen (begeleid wonen). Sinds 2015 organiseert de GGD Noord- en Oost-Gelderland (GGD NOG) de regionale Centrale Toegang voor de maatwerkvoorzieningen beschermd wonen (GGZ) en maatschappelijke opvang voor de regio Noord-Veluwe. De Centrale Toegang fungeert als onafhankelijk toegangsorgaan voor dak- en thuislozen en cliënten met meervoudige problematiek naar de maatschappelijke opvang, zorg en hulpverlening die zij nodig hebben. Kader -
Regionale samenwerkingsovereenkomst beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Noord-Veluwe De overeenkomst “overdracht verantwoordelijkheden, taken en middelen beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Noord-Veluwe".
Beoogd effect Een reële begroting beschermd wonen en maatschappelijke opvang voor het boekjaar 2021.
-2-
Argumenten 1. De specifieke uitkeringen die door het Rijk beschikbaar zijn gesteld: Op 30 november 2020 is door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) een specifieke uitkering van € 432.250,- verstrekt aan de gemeente Harderwijk voor het versneld realiseren van projecten in de regio Noord-Veluwe, die in de huisvesting van kwetsbare doelgroepen (arbeidsmigranten, dak- en thuislozen en overige spoedzoekers) voorzien. Impuls Blokhuis aanpak dakloosheid: Uit CBS-cijfers van de zomer 2019 is gebleken dat het aantal dak- en thuislozen in Nederland is verdubbeld. Dit is aanleiding geweest voor het kabinet om eenmalig een budget van € 200 miljoen beschikbaar te stellen voor de aanpak van dak- en thuisloosheid in 2020 en 2021. Het ministerie van VWS wil deze beschikbare middelen ingezet hebben op preventie van dak- en thuisloosheid, vernieuwing van de opvang en wonen met begeleiding. Voor de regio Noord-Veluwe is een bedrag van € 855.000,- aan de gemeente Harderwijk verstrekt. 2. Het beschikbaar stellen van de middelen en het wijzingen van de begroting: Vanuit de bevoegdheid van centrumgemeente is het de verantwoordelijkheid van de gemeente Harderwijk om de middelen beschikbaar te stellen en de begroting te wijzigen. Het budgetrecht ligt immers bij de raad.
Financiën Harderwijk heeft eind 2020 een specifieke uitkering ontvangen voor de regio Noord-Veluwe van € 432.250,voor de huisvesting van kwetsbare doelgroepen. Aan het rijk moet verantwoording worden afgelegd over de inzet van deze middelen door middel van de SISA opgave bij de jaarrekening. Het rijk heeft ook middelen beschikbaar gesteld voor de aanpak van dak- en thuisloosheid. Het aandeel voor de regio Noord-Veluwe bedraagt € 855.000,-. Gemeente Harderwijk heeft deze middelen via centrumgemeente Zwolle ontvangen. Over deze middelen hoeft geen verantwoording te worden afgelegd. Wij stellen voor om beide rijksbijdragen beschikbaar te houden op het regionale budget beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Noord-Veluwe. Uitvoering n.v.t. Evaluatie n.v.t.
-3-