Raadsvoorstel Wijziging Algemene Verordening Harderwijk (AVH)

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000165319 6 december 2023 J. Haklander Wethouder M. Pijnenburg Wijziging Algemene Verordening Harderwijk (AVH)

Het college van B&W besluit: 1. In te stemmen met de wijziging van de Algemene Verordening Harderwijk. 2. De Gemeenteraad voor te stellen de wijziging van de Algemene Verordening Harderwijk vast te stellen. 3. Het eerdere raadsvoorstel van 31 oktober 2023, registratienr. 02430000160990 / 02430000551921, inhoudende de wijziging van de Verordening Fysieke Leefomgeving Harderwijk en Algemene Verordening Harderwijk in te trekken Inleiding Op 14 september 2023 heeft de Gemeenteraad de Verordening Fysieke Leefomgeving Harderwijk (Vflo) en de Algemene Verordening Harderwijk (AVH) vastgesteld. In de Vflo zitten alle regels uit 12 Harderwijker verordeningen die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving. De resterende regels zijn opgenomen in de AVH. Hiervan uitgezonderd zijn de artikelen uit de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) die betrekking hebben op de openbare orde. De APV blijft voor dit deel van kracht. Het beheer en de actualisatie van het overgebleven deel van de APV ligt bij het Centraal Juridisch Team (CJT). Met de vaststelling van de Vflo en AVH is een tussenstap genomen naar de Omgevingswet die op 1-1-2024 in werking treedt.

De Omgevingswet stelt gebied en gebruiker centraal en de wetgever wil alle juridische regels over de fysieke leefomgeving in het omgevingsplan bundelen, zodat de gebruiker op één plek de regels kan vinden die voor zijn of haar fysieke leefomgeving van belang zijn. In Harderwijk was geen overzicht van de regels over de fysieke leefomgeving in de lokale verordeningen en over wat voor een soort regels het precies gaat. Daarom is als tussenstap naar het omgevingsplan de Vflo en AVH vastgesteld. De regels in de Vflo worden na de inwerkingtreding van de Omgevingswet uiteindelijk verwerkt in het omgevingsplan. Aanleiding Gebleken is dat de redactie van hoofdstuk 8 Begraafplaatsen uit de AVH niet geheel overeenkomstig de bestaande praktijk/werkwijze en eerdere besluitvorming is. Het is wenselijk om de AVH aan te passen op de huidige werkwijze en/of eerdere besluitvorming. Beoogd effect Het wijzigen en daarmee actualiseren van de AVH waarmee aangesloten wordt bij de huidige praktijk/werkwijze en/of eerdere besluitvorming. Argumenten AVH – Hoofdstuk 8 – Begraafplaatsen In artikel 8.8 AVH zijn de tijden van begraven en asbezorging geregeld. In de huidige Beheersverordening begraafplaatsen Harderwijk is dit geregeld in artikel 10. Op 7 maart 2022 heeft de gemeenteraad besloten het Beheerplan begraafplaatsen vast te stellen.

Daarbij is ondermeer besloten de reguliere werktijden te stellen op maandag t/m vrijdag van 10.00 – 15.00 uur en de openingstijden op zaterdag van 10.00 – 14.00 uur. De huidige Beheersverordening begraafplaatsen is daar echter niet op aangepast. Hierdoor is deze wijziging ook niet doorgevoerd in artikel 8.8 AVH. Het is daarom noodzakelijk artikel 8.8 AVH te wijzigen overeenkomstig de in de bijlage opgenomen redactie. -2-

Omgevingswet De AVH is een algemeen verbindend voorschrift en een toetsingskader voor gebruikers van de verordening. Financiën Geen financiële consequenties. Participatie. Het gaat hier om een redactionele aanpassingen van ondergeschikte aard. Participatie is voor de genoemde wijzigingen niet nodig. Communicatie Voornoemde wijziging van de AVH wordt na vaststelling bekend gemaakt in het Gemeenteblad. Bijlagen 1. Wijziging Algemene Verordening Harderwijk - 2024-01.