Raadsvoorstel Voortzetting sportparkmagement sportclusters.docx
Tekst van het document
Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:
02430000102703 2 mei 2022 E. Kolk Wethouder Companjen Voortzetting sportparkmanagement sportclusters
Het college van B&W besluit de raad voor te stellen: 1. In te stemmen met de notitie “Gezamenlijk projectplan Sportparkmanagement gemeente Harderwijk”, om vanaf 2023 het sportparkmanagement op de sportparken Parkweg en Hierden voort te zetten en te starten met het sportparkmanagement op de sportparken Slingerbos en Strokel. 2. Hiervoor jaarlijks een bedrag beschikbaar te stellen van € 112.000,= en dit bedrag te betrekken in de kadernota 2023-2026. Hierbij uit te gaan van een cofinanciering van de verenigingen. 3. Samen met de sportclusters afspraken te maken, waarin inhoud, aansturing en financiering geregeld worden. Inleiding Aanleiding In 2018 is een sportparkmanager aangesteld op sportpark Parkweg, in 2019 gevolgd door een sportparkmanager (beweegmakelaar) op sportcluster Hierden. Beiden zijn aangesteld voor drie jaar, vanuit een pilot om te onderzoeken wat de toegevoegde waarde van een sportparkmanager is en wat deze kan betekenen voor de maatschappelijke waarde van een sportvereniging. In juni 2021 is een evaluatie aangeboden aan college en raad. Op 7 oktober 2021 heeft de raad besloten een vervolgonderzoek in te stellen, om samen met de sportclusters te onderzoeken of het sportparkmanagement voortgezet kan worden op de vier sportclusters en hoe dit verder financieel en organisatorisch uitgewerkt moet worden vanaf 2023.
Dit plan moet voor de zomer 2022 voorgelegd worden aan de raad. Daarnaast is op dat moment de financiering voor 2022 voor de bestaande sportparkmanagers voor Hierden en Parkweg zeker gesteld. Alternatieven Indien er geen geld beschikbaar gesteld wordt, is de verwachting dat het sportparkmanagement geen voortgang zal vinden. De verenigingen vinden de eigen financiering al een grote verantwoordelijkheid en zullen geen financiering hebben om de inzet van een sportparkmanager volledig te kunnen betalen. Als we kijken naar de resultaten op de Parkweg en Hierden, zullen op de sportclusters zonder sportparkmanager minder (maatschappelijke) activiteiten georganiseerd worden. De verenigingen hebben het daarvoor met de vrijwilligers te druk met hun eigen vereniging. Risico Er wordt een cofinanciering gevraagd van de verenigingen. Een gezamenlijke financiering is wenselijk voor een gezamenlijk eigenaarschap. Het risico bestaat dat de verenigingen het bedrag van €28.000,= niet kunnen opbrengen. Hier is uitvoerig over gesproken met de vertegenwoordigers van de sportclusters. De verwachting is dat dit bedrag opgebracht kan worden. Het risico bestaat dat dit niet elk jaar lukt. We zullen dan in overleg moeten gaan over de consequenties. Beoogd effect Versterken van de maatschappelijke waarde van de sportclusters door inzet van een professional.
-2-
Argumenten 1. Vanuit de opdracht van de raad heeft een vervolgonderzoek plaatsgevonden met vertegenwoordigers van de sportclusters. Gezamenlijk zijn de mogelijkheden verkend voor toekomstig sportparkmanagement in de gemeente Harderwijk op de vier parken Parkweg, Hierden, Slingerbos en Strokel. De vier parken hebben de ambitie uitgesproken om zich door te ontwikkelen tot parken die uitnodigen om te sporten, te bewegen en te ontmoeten, waar actief wordt ingespeeld op (maatschappelijke) ontwikkelingen en waar een plek wordt geboden om te leren, te verblijven, te ontmoeten en maatschappelijk actief te zijn. De sportparken willen inzetten op het bevorderen van de vitaliteit van alle inwoners van 0-99 jaar. De sportclusters zien een cruciale rol voor de sportparkmanager in het realiseren van bovenstaande ambitie. Vanuit ervaringen van Parkweg en Hierden wordt gezien dat bepaalde ontwikkelingen geen doorgang hadden gevonden zonder deze inzet. Verenigingen werken namelijk met vrijwilligers die zich in principe bezighouden en druk zijn met de eigen vereniging. Als de parken meer en beter benut gaan worden en samenwerking met de omgeving ontstaat, betekent dat extra werk en extra inzet. Vrijwilligers kunnen deze extra taken en werkzaamheden niet op zich nemen.
Met de komst van de sportparkmanager kan er veel meer gerealiseerd worden, zodat er uiteindelijk meer sporten en bewegen mogelijk gemaakt wordt in Harderwijk en Hierden. 2.
Gezamenlijk is onderzocht hoe het sportparkmanagement gefinancierd moet worden. De sportclusters zijn overeen gekomen dat er een team sportparkmanagement moet ontstaan die op de vier sportclusters werkzaam is. Zo ontstaat er een goede samenwerking en kunnen er overkoepelend keuzes worden gemaakt. Om een gezamenlijk eigenaarschap te creëren, is een gezamenlijke financiering gewenst. De sportverenigingen vinden het lastig om voor langere tijd een grote financiering te garanderen. De aangesloten sportverenigingen zijn niet allemaal even groot of draagkrachtig. Er is overeengekomen dat een gezamenlijke financiering van jaarlijks € 28.000,= mogelijk moet zijn. Daarvoor zijn ook een aantal inspanningen besproken en opgenomen. Hiervoor is het wel belangrijk dat de sportverenigingen een gezamenlijke verantwoordelijkheid dragen voor het opbrengen van de financiering.
3.
Om gezamenlijk de inhoudelijke en financiële verantwoordelijkheid te dragen, moet er goede afspraken gemaakt worden. Een voorzet hiervoor met een stuurgroep en werkgroepen is al gedaan. Aangezien er ook een gezamenlijke financieringsverantwoordelijkheid is, zijn goede afspraken noodzakelijk. Deze moeten vastgelegd worden voor borging voor de toekomst. Indien de raad positief besluit, zal dit in de tweede helft van 2022 met de verenigingen opgepakt worden. Dit betreft dan financiën, maar ook aansturing, ureninzet, inspanningen en verantwoording.
Omgevingswet n.v.t. Financiën Uitgangspunt van de voortzetting van het sportparkmanagement is de gezamenlijke financiering. Globaal uitgangspunt is de 80/20 verdeling. De gemeente draag € 112.000,= jaarlijks bij, dit bedrag wordt betrokken in de kadernota 2023-2026. Van de verenigingen wordt een bedrag van ± € 28.000,= gevraagd. De bijdrage hiervoor vanuit de gemeente loopt via de subsidie voor GA! Harderwijk. Deze wordt met € 112.000 structureel opgehoogd op grootboeknummer 6501050 / 44200 / PALG217. Duurzaamheid N.v.t.
Communicatie Binnen de clusters wordt de uitwerking verder besproken en gecommuniceerd. Uitvoering . Met de sportclusters wordt, na positieve besluitvorming, afspraken gemaakt over inhoud, doelstellingen, aansturing en verantwoording. Evaluatie Er vindt jaarlijks een verantwoording plaats via de subsidieverantwoording van GA! Harderwijk Bijlagen 1.
Gezamenlijk projectplan Sportparkmanagement Harderwijk