Raadsvoorstel Vitale Vakantieparken Wijziging afvalbeleid

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000151335 6 september 2023 R.H. Speijer Wethouder E.H.R. Enklaar Vitale Vakantieparken: wijziging afvalbeleid

Het college van B&W besluit: 1. in te stemmen met het opnemen van de parken Ceintuurbaan en De Dennenhoek (noordelijk deel) in het gemeentelijke afvalbeleid en hun inzameling. 2. de raad voor te stellen een krediet van € 28.000,- (Ex. BTW) beschikbaar te stellen in 2024 voor de financiering van de aanschaf en plaatsing van de benodigde containers en de jaarlijkse kapitaallasten vanaf 2025 te betrekken bij de tariefberekening afvalstoffenheffing. 3. De heer J. de Koeijer Strategisch beheer afval/grondstoffen & reiniging aan te wijzen als krediethouder. Aanleiding In het project Vitale Vakantieparken zijn de parken Dennenhoek, Slenck en Horst, Ceintuurbaan en Onze Woudstee grotendeels getransformeerd naar wonen. Met deze transformatie is in de Structuurvisie Vitale Vakantieparken Harderwijk 2017 afgesproken dat de parken het "achter de slagboom principe" hanteren. Dit betekent dat de parken zelf verantwoordelijk zijn voor het inzamelen en verwijderen van hun afval en dat ze dit laten uitvoeren door een privaat bedrijf. Hierdoor worden de parken en hun bewoners vrijgesteld van de afvalstoffenheffing. Tot voor kort konden de inwoners van deze vier parken hun grofvuil tegen betaling aanbieden op de gemeentelijke milieustraat van Harderwijk. Echter sinds de invoering van Diftar in 2022 hebben de parkbewoners geen toegang meer tot de milieustraat, omdat ze geen milieupas hebben.

Ze betalen namelijk geen afvalstoffenheffing en krijgen dus ook geen milieupas. De parken Ceintuurbaan en De Dennenhoek (noordelijk deel) hebben aangegeven dat ze graag gemeentelijke afvalstoffenheffing willen gaan betalen en daarmee gebruik kunnen maken van alle faciliteiten van het afvalbeleid . De parken Slenck en Horst en Onze Woudstee willen dit niet en blijven zelf verantwoordelijk voor hun eigen afval. De kosten voor de aanschaf en plaatsing van de afvalcontainers worden verdeeld over alle belastingbetalers van afvalstoffenheffing in de Gemeente Harderwijk. Hierdoor ontstaan er geen extra kosten voor de gemeente Harderwijk die niet gedekt worden. Kader Het juridisch kader wordt gevormd door: A. de Wet milieubeheer (artikel 10.21 Wm en verder). B. de Afvalstoffenverordening 2006. Alternatieven De parken Ceintuurbaan en De Dennenhoek (noordelijk deel) niet onder het gemeentelijk afvalbeleid betrekken. Hierdoor komt de gemeente Harderwijk de parken niet tegemoet in hun afval uitvraag.

-2-

Beoogd effect Dat de parken Ceintuurbaan en De Dennenhoek (noordelijk deel) gebruik kunnen maken van het gemeentelijk afvalbeleid en als zodanig betalen voor deze afvalfaciliteiten via de gemeentelijke afvalstoffenheffing Argumenten 1. Door in te stemmen met de aanpassing van het afvalbeleid voor de parken Ceintuurbaan en De Dennenhoek (noordelijk deel), zullen de bewoners gebruik kunnen maken van het gemeentelijke afvalbeleid. Door deze wijziging zijn de bewoners ook in staat om hun huishoudelijk restafval zowel fijn als grof - op een manier te scheiden die voldoet aan onze VANG doelstellingen. 2. Door het verstrekken van het krediet wordt het mogelijk om de benodigde (ondergrondse) containers aan te schaffen en te plaatsen. 3. De heer J. de Koeijer is Strategisch beheer afval/grondstoffen & reiniging binnen de gemeente Harderwijk, uitvoerder van het project en tevens budgethouder. Als zodanig is hij de juiste verantwoordelijke persoon voor het benodigde krediet. Omgevingswet N.v.t Financiën De kosten voor de aanschaf van twee ondergrondse restafvalcontainers en het installeren van één papiercontainer worden op het park Ceintuurbaan geschat op € 28.000,- (ex. BTW). Deze kosten worden gedekt uit de gemeentelijke afvalstoffenheffing. Hiervoor dient wel een krediet beschikbaar gesteld te worden. Voor De Dennenhoek zijn er geen directe kosten.

De inzameling van restafval, GFT en oud papier zal worden uitgevoerd via minicontainers. Deze minicontainers worden geleased en worden geen eigendom van de gemeente Harderwijk. De leasekosten worden meegenomen in de gemeentelijke afvalstoffenheffing. De bewoners van de genoemde parken (Ceintuurbaan en De Dennenhoek) zullen vervolgens afvalstoffenheffing betalen. Zodanig worden de investeringen die gemaakt worden, betaald door hen die afvalstoffenheffing betalen en niet door de gemeente Harderwijk. De jaarlijkse kapitaallasten van € 2.940,bijbehorende het krediet zullen vanaf 2025 meegenomen worden in de afvalstoffenheffing. J. de Koeijer Strategisch beheer afval/grondstoffen & reiniging John de Koeijer is de verantwoordelijke persoon voor het krediet. Hij is tevens de budgethouder voor het gemeentelijke afvalbeleid. Duurzaamheid • Circulariteit De inwoners van Harderwijk, wonend op de getransformeerde vakantieparken Ceintuurbaan en de Dennenhoek, zijn in staat om de landelijke VANG-doelstellingen makkelijker te behalen wanneer zij gebruik kunnen maken van alle faciliteiten van het Harderwijkse afvalbeleid om hun afval en grondstofstromen zo hoogwaardig mogelijk te scheiden. Communicatie N.v.t.

Uitvoering N.v.t. Evaluatie

N.v.t. Bijlagen Bijlage 1. Raadsbesluit