Raadsvoorstel Vijfde wijziging gemeenschappelijke regeling Meerinzicht
Tekst van het document
Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:
02430000150872 23 augustus 2023 J.M. van Ittersum Wethouder W. Mazier Vijfde wijziging gemeenschappelijke regeling Meerinzicht
Het college van B&W besluit: 1. In te stemmen met de Gemeenschappelijke regeling Meerinzicht (vijfde wijziging); 2. In te stemmen met de concept-zienswijzebrief voor de raad op de Gemeenschappelijke regeling Meerinzicht (vijfde wijziging); 3. De gemeenteraad om een positieve zienswijze te vragen en daarbij gebruik te maken van bijgaande concept-zienswijzebrief Gemeenschappelijke regeling Meerinzicht. Inleiding Aanleiding Het wetsvoorstel "Wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen en enige andere wetten in verband met het versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen" is op 1 juli 2022 in werking getreden. Deze wet versterkt de positie bij besluitvorming en de controlerende rol van gemeenteraden door hen meer inspraak te geven bij het treffen van gemeenschappelijke regelingen (GRen) en bij het nemen van. besluiten door de besturen daarvan. Het deel van de wet dat rechtstreeks rechten geeft aan de gemeenteraad is per direct ingegaan op 1 juli 2022. Voor het andere deel (verplichtingen om bestaande gemeenschappelijke regelingen aan te passen, om zo scherpere afspraken te maken over bijvoorbeeld uittreding of evaluatie) geeft de wet een implementatieperiode van 2 jaar (dus voor 1 juli 2024). Ook deze veranderingen kunnen meer rechten geven aan de gemeenteraad. In de bijgevoegde memo wordt nader ingegaan op de wijzigingen.
Daarbij is aangeven in hoeverre die hebben geleid tot een voorstel tot aanpassing van de tekst van de gemeenschappelijke regeling of een nadere bestuurlijke afweging vragen. Het is aan de deelnemende colleges om deze voorstellen in samenspraak met de raden (al dan niet) over te nemen. In de bijgevoegde ontwerp-regeling (als vijfde wijziging aangeduid) zijn de aanpassingen verwerkt. De was-wordt tabel maakt de voorgestelde wijzigingen van de regeling inzichtelijk. Naast de wijzigingen van de Wgr die geïmplementeerd moeten worden in de regeling, wordt dit moment ook aangegrepen om de archiefbepalingen in de regeling te actualiseren. In onderdeel D van deze memo lichten wij deze actualisatie verder toe. Tot slot is artikel 8, vierde lid van de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht aangepast aan de al jaren bestaande praktijk van het betaalritme van de voorschotten (per kwartaal). Kader Wet gemeenschappelijke regelingen Alternatieven Niet van toepassing Beoogd effect -2-
De raad de mogelijkheid bieden om een zienswijze in te dienen op de wijziging in de ontwerp-regeling wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Meerinzicht (5e). Argumenten 1. In de ontwerp-regeling wijziging gemeenschappelijke regeling Meerinzicht staan geen zaken die nadelig kunnen zijn voor de gemeente. In de bijgevoegde memo zijn de voorgestelde aanpassingen toegelicht. Tezamen met het proces met betrekking tot de kpi’s van Meerinzicht (n.a.v. de aanbevelingen van de rekenkamer) draagt dit bij aan (het gevoel van) meer grip bij de raden op Meerinzicht als verbonden partij, zoals doro de wetgever beoogd. 2. De was-wordt tabel geeft inzicht in de voorgestelde wijzigingen verder uitgewerkt. 3. Voor het tot stand komen van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht is instemming van alle colleges nodig (incl. toestemming van de raden). Zie hierna voor het verdere proces. 4. De aanleiding voor de vijfde wijziging van de gemeenschappelijke regeling is opgenomen in de laatste overweging in de tekst van de regeling (onder o. bij de overwegingen). De andere overwegingen hebben een rol gespeeld bij de totstandkoming van de eerdere versies van de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht. Deze zijn deels. verouderd of gedateerd.
Niettemin zijn die overwegingen ook opgenomen voor het integrale en historische beeld van de (totstandkoming van) de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht. Omgevingswet Niet van toepassing Financiën Niet van toepassing Duurzaamheid Niet van toepassing Communicatie Het definitieve besluit tot wijziging van de regeling wordt bekendgemaakt volgens het bepaalde in artikel 26 van de Wgr. Uitvoering Na instemming door het college moet de raad ook toestemming geven voor de wijziging. Na toestemming van de raad moet het college het definitieve besluit tot wijziging van de GR Meerinzicht te nemen (vijfde wijziging). Een gelijkluidend voorstel tot wijziging wordt bij de gemeentebesturen van Ermelo en Zeewolde voorgelegd. De wijziging komt slechts tot stand wanneer alle colleges van de deelnemende gemeenten daartoe besluiten. Evaluatie Niet van toepassing Bijlagen 1. Memo wijziging gemeenschappelijke regeling Meerinzicht 2. Gewijzigde ontwerp-regeling (5e versie) Meerinzicht 3. Was-wordt tabel 4. Aanbiedingsbrief voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht 5. Concept-raadsbesluit vijfde wijziging gemeenschappelijke regeling Meerinzicht 6. Concept-zienswijzebrief Gemeenschappelijke regeling Meerinzicht