Raadsvoorstel Verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Harderwijk 2026

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000232178 26 februari 2026 J.M. van Ittersum Burgemeester J. Joon Vaststelling Verordening onderscheidingen gemeente Harderwijk 2026

Het college van B&W besluit: De gemeenteraad voor te stellen de ‘Verordening onderscheidingen gemeente Harderwijk 2026’ vast te stellen. Inleiding Aanleiding De geldende ‘Verordening onderscheidingen gemeente Harderwijk 2017’ (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR446282?&show-wti=true) is op 23 maart 2017 door de raad vastgesteld. Er is toen gekozen voor een naamswijziging, de Erespeld is gewijzigd naar de Harderwijker Speld. Inhoudelijk zijn er destijds geen wijzigingen gedaan in de verordening, de laatste inhoudelijke wijziging lijkt te stammen uit 1996. De Erepenning en de Harderwijker Speld worden met enige regelmaat uitgereikt: Gemeentelijke Erepenning Gouden Erepenning Gemeente 12 keer uitgereikt tussen 1920-1955

Harderwijker Speld Gemeentelijke Erespeld 49 uitgereikt tussen 1997-2016

Daarna is de naam gewijzigd naar

Daarna is de naam gewijzigd naar

Gemeentelijke Erepenning 16 keer uitgereikt sinds 1958

Harderwijker Speld 14 keer uitgereikt sinds 2017

Gebleken is dat de geldende verordening in de uitvoering als ontoereikend wordt beschouwd. Het ontbreekt aan voldoende kaders voor een zorgvuldige toetsing, afweging en besluitvorming. De vaste werkwijze die hierdoor is ontstaan, is in de voorliggende ontwerpverordening geformaliseerd. Ook voorziet het ontwerp in een juridische basis voor het intrekken van onderscheidingen in zeer bijzondere omstandigheden. De ontwerpverordening heeft zes weken ter inzage gelegen. Hierop zijn geen zienswijzen ingediend. Er is wel een voorstel voor een ambtshalve wijziging, namelijk om aan de verordening toe te voegen dat voordrachten worden ingediend middels een door het college beschikbaar gesteld voordrachtformulier. Dit is in de verordening verwerkt. Kader Gemeentewet, ‘Verordening onderscheidingen gemeente Harderwijk 2017’. Alternatieven Een alternatief is om de geldende verordening niet te actualiseren. De huidige verordening blijft dan van kracht, waarin er onvoldoende afwegingskader is. Beoogd effect Een juridisch geborgd en transparant besluitvormingsproces met heldere voorwaarden en criteria die aansluiten bij de uitvoeringspraktijk. -2-

Argumenten 1.1. De nieuwe verordening voorziet in heldere kaders voor een zorgvuldig proces, een zorgvuldige toetsing en afweging en zorgvuldige besluitvorming. 1.2. Met de nieuwe verordening is voor indieners van een voordracht verduidelijkt aan welke eisen een kandidaat minimaal moet voldoen. Daarbij is nu ook helder vastgelegd dat een onderscheiding een bijzonder eerbetoon is en geen recht. 1.3. Tijdens de terinzageleggingsperiode heeft iedereen kunnen reageren op de ontwerpverordening. Er zijn geen zienswijzen op het ontwerp ingediend. 1.4. Er is een voorstel voor een ambtshalve wijziging, namelijk om aan de verordening toe te voegen dat voordrachten worden ingediend middels een door het college beschikbaar gesteld voordrachtformulier. Dit is in de verordening verwerkt. Omgevingswet Niet van toepassing. Financiën De actualisatie van de verordening heeft geen financiële gevolgen. Duurzaamheid Niet van toepassing. Inwonerperspectief Inwoners krijgen vooraf meer inzicht in de voorwaarden en criteria voor een onderscheiding. Door een duidelijk kader te bieden, weten indieners beter waar ze aan toe zijn en worden onterechte verwachtingen voorkomen. Tegelijkertijd biedt de nieuwe verordening de randvoorwaarden voor het behoud van de exclusieve waarde van de onderscheiding voor de samenleving.

Communicatie Wanneer wordt besloten tot vaststelling van de verordening, wordt deze daarna bekendgemaakt in het Elektronisch Gemeenteblad en opgenomen in de regelingenbank op overheid.nl. Uitvoering Niet van toepassing. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen 1. Ontwerpverordening onderscheidingen gemeente Harderwijk 2026. 2. Toelichting op de ontwerpverordening onderscheidingen gemeente Harderwijk 2026. 3. Overzicht zienswijzen ontwerp verordening Harderwijker Onderscheidingen