Raadsvoorstel Vaststelling van werkelijke kosten explosievenonderzoek in jaarschijf 2020.docx

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000057068 10 februari 2021 J.T. de Rijk wethouder Van Bijsteren Vaststelling van werkelijke kosten explosievenonderzoek in jaarschijf 2020

Het college van B&W besluit: 1. De gemeenteraad voor te stellen om de werkelijke kosten t.a.v. explosievenonderzoek voor project Havendam in 2020 vast te stellen op € 34.568,- exclusief btw ; 2. Op basis van overeenkomstig raadsbesluit een verzoek in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) om, voor het vastgestelde bedrag van werkelijk gemaakte kosten, in aanmerking te komen voor een suppletie-uitkering vanuit de ‘bommenregeling’. Inleiding Via de ‘bommenregeling’ (gemeentefonds) draagt de Rijksoverheid in belangrijke mate bij aan de kosten van explosievenonderzoek. Deze suppletieregeling biedt de mogelijkheid voor een vergoeding tot 68% over de werkelijk gemaakte kosten. Dit door - jaarlijks achteraf - een aanvraag in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK). Binnen projectgebied Waterfront is vanaf 2014 een omvangrijke bodemsanering uitgevoerd. Daarbij is nadrukkelijk rekening gehouden met de aanwezigheid van niet gesprongen explosieven in de bodem. Aanleiding daartoe was de conclusie vanuit OCE onderzoek (Opsporing Conventionele Explosieven) dat in en boven het oude havengebied in WO II oorlogshandelingen hebben plaatsgevonden. En dat als gevolg daarvan het havengebied als verdacht moest worden aangemerkt op nog in de bodem achtergebleven explosieven en munitie.

In 2020 is gestart met voorbereidingen voor project Havendam, dat grenst aan het Waterfront én waar dezelfde OCE- onderzoekcondities van toepassing zijn. Het project betreft een combinatie van onderhoud in de Vissershaven (baggerwerkzaamheden langs de oeverlijn) alsmede reconstructie van het tracé Havendam vanaf het Stadhuis tot aan de nieuwbouw van het Havenkantoor. Beoogd OCE- onderzoeksresultaat is het veilig kunnen laten plaatsvinden van de werkzaamheden voor de reconstructie (opwaardering verkeersroute en verplaatsing oeverlijn), alsmede het kunnen opleveren van een veilige woon- en verblijfsomgeving. Om in aanmerking te komen voor bovengenoemde suppletie-uitkering, vraagt de ‘bommenregeling’ het indienen van een door de gemeenteraad genomen besluit, waarmee de daadwerkelijk gemaakte OCEonderzoekskosten worden vastgesteld. Een vaststellingsbesluit dus, dat dient als basis voor de bijdrage achteraf vanuit het ministerie van BZK. Beoogd effect Het bij het ministerie van BZK indienen van een verzoek om in aanmerking te komen voor een suppletieuitkering vanuit de ‘bommenregeling’. En op basis daarvan een bijdrage te ontvangen over de werkelijk gemaakte kosten voor explosievenonderzoek in jaarschijf 2020.

Argumenten Met dit raadsvoorstel en gevraagd raadsbesluit handelen wij in lijn met de hierboven genoemde regeling vanuit het ministerie van BZK.

-2-

Omgevingswet Hierbij niet van toepassing. Financiën Moet er een financiële toelichting bij? Het voorstel dat nu voor u ligt heeft betrekking op ‘vaststelling’ van de in jaarschijf 2020 daadwerkelijk gemaakte kosten. Deze zijn niet eerder betrokken in een aanvraag ‘bommenregeling’. Gefactureerde kosten voor het opstellen van een projectplan OCE zijn daarbij niet inbegrepen. Volgens de regeling komen die kosten namelijk niet in aanmerking voor een bijdrage. Voorts is van belang dat tot nu toe het ministerie bij de bommenregeling een uitkeringspercentage hanteerde van 70%. De decembercirculaire vanuit BZK vermeldt echter dat de bijdrage vanaf 2021 zal zijn gebaseerd op een vergoedingspercentage van 68%. Qua werkelijke kosten en vergoeding levert dit op basis van de gemeentelijke financiële administratie het volgend overzichtje op. Gemeentelijke financiële administratie jaarschijf 2020

werkelijke kosten excl.btw

OCE - project reconstructie Havendam

€

34.567,50

bijdrage BZK (68%) €

23.505,90

netto kosten gemeente (32%) €

11.061,60

Het verzoek om bijdrage vanuit de ‘bommenregeling’ betreft dus een bedrag, exclusief btw van € 34.568,(op hele euro’s afgerond, in lijn met in circulaire gepresenteerde uitkeringsbedragen vanuit het ministerie)

Duurzaamheid Hierbij niet van toepassing. Communicatie Hierbij niet van toepassing. Bijlagen 1. Paragraaf ‘bommenregeling’ uit septembercirculaire gemeentefonds 2014 ; 2. Paragraaf ‘bommenregeling’ uit meicirculaire gemeentefonds 2020 ( + info n.a.v. aanvraag vorig jaar ) 3. Paragraaf ‘bommenregeling’ uit decembercirculaire gemeentefonds 2020 ; en als financiële bijlage, ‘niet openbaar’ : 4. Boekingsgegevens van de werkelijke OCE-kosten in 2020 ( vanuit gem. financiële administratie );