Raadsvoorstel Vaststelling BP “Partiële herziening evenementenprofielen bestemmingsplannen”

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000166719 25 maart 2024 Roy Hurenkamp (adviseur leefomgeving en ruimtelijke ordening) Wethouder E.H.R. Enklaar Vaststelling bestemmingsplan “Partiële herziening evenementenprofielen bestemmingsplannen”

Het college van B&W besluit de raad voor te stellen: 1. De zienswijzen overeenkomstig het commentaar te beantwoorden, wat inhoud dat de zienswijze gedeeltelijk wordt gedeeld; 2. In te stemmen met document ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan “Partiële herziening evenementenprofielen bestemmingsplannen”; 3. Het bestemmingsplan “Partiële herziening evenementenprofielen bestemmingsplannen”, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP00304-0003 met bijbehorende bestanden, vast te stellen met de wijzigingen zoals verwoord in de commentaarnota zienswijzen en de wijzigingen zoals genoemd in het document ambtshalve wijzigingen; 4. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.

Inleiding Aanleiding De gemeenteraad heeft op 3 juli 2021 de beleidsregel evenementen vastgesteld. Een van de acties uit deze beleidsregel is het opstellen van evenementenprofielen voor vier locaties in de binnenstad van Harderwijk. Dit heeft geresulteerd in het beleidsstuk: Locatieprofielen evenemententerreinen Harderwijk 2022, vastgesteld op 28 juni 2022 door het college van B&W. Hierin zijn evenementenprofielen vastgesteld voor de volgende locaties: 1. Het Boulevard gebied 2. De Wijde Wellen 3. De Markt 4. De Vischmarkt In de evenementenprofielen is onder andere per evenemententerrein vastgelegd: Het aantal evenementendagen per jaar; Het aantal geluidsdagen per jaar wanneer er sprake is van versterkte muziek waar een ontheffing op grond van de Verordening Fysieke Leefomgeving voor nodig is; Het maximale aantal geluidsdagen met 70 dB(A) tot 83 dB(C) en 80 dB(A) tot 93 dB(C); Het maximaal aantal aaneengesloten evenementen dagen per jaar; Max. aantal op- en afbouwdagen per evenement. En daarnaast zijn algemene gebruiks- en aanduidingsregels opgenomen om de ecologische waarden te beschermen tegen hinder van evenementen en om overlast voor omwonenden te voorkomen.

In het voorliggende paraplubestemmingsplan “Partiële herziening evenementenprofielen bestemmingsplannen” (verder: bestemmingsplan evenementenprofielen) worden de vier evenementenprofielen ongewijzigd juridisch en planologisch verankerd. Hierdoor mogen de vier locaties, onder voorwaarden, gebruikt worden als evenemententerrein. Van 28 december 2023 tot 8 februari 2024 heeft het ontwerpbestemmingsplan evenementenprofielen met alle bijbehorende stukken gedurende zes weken voor iedereen ter inzage gelegen. Aan iedereen is de -2-

gelegenheid geboden om een schriftelijke of mondelinge zienswijze over de stukken in te dienen bij de gemeenteraad. Er is één zienswijze ingediend. De commentaarnota op deze zienswijze is toegevoegd in bijlage 3 van dit voorstel. Vervolg Het is nu aan de gemeenteraad om een besluit te nemen over de vaststelling van het bestemmingsplan evenementenprofielen. Het vaststellingsbesluit wordt met alle stukken ter inzage gelegd met daarbij de mogelijkheid om beroep in te stellen bij de Raad van State. Kader -

Locatieprofielen evenemententerreinen Harderwijk 2022; Beleidsregel evenementen Harderwijk 2021; Algemene plaatselijke verordening Harderwijk; Verordening Fysieke Leefomgeving Harderwijk; Het bestemmingsplan Binnenstad, Waterfront - Strandeiland en De Wijde Wellen en Waterfront Zuid Boulevard-Oost.

Alternatieven Het bestemmingsplan niet vast te stellen. Het gevolg is dat de locaties het Boulevard gebied, de Wijde Wellen, de Markt en de Vischmarkt planologisch niet gebruikt mogen worden als evenemententerrein. Beoogd effect Een paraplubestemmingsplan voor het, onder voorwaarden, planologisch mogelijk maken van vier evenemententerreinen in de binnenstad van Harderwijk. Argumenten 1. De zienswijze heeft geleid tot enkele aanpassingen van het bestemmingsplan Er is één zienswijze binnengekomen tijdens de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan. De zienswijze heeft geleid tot enkele aanpassingen van het bestemmingsplan. De verbeelding uit het ontwerpbestemmingsplan is aangepast waardoor alleen het water ten oosten van de Vischpoortbrug bij het projectgebied toebehoort en niet het water ten westen van de Vischpoortbrug. Deze wijzigingen zijn ook doorgevoerd in de quickscan natuurtoets. Daarnaast is de motivering met betrekking tot de koppeling tussen verblijfplaatsen en het foerageergebied van de Meervleermuis in de quickscan natuurtoets aangescherpt. De commentaarnota zienswijzen is toegevoegd in bijlage 1 van dit voorstel; 2.

De ambtshalve wijzigingen zijn van beperkte omvang en hebben verder geen gevolgen voor de vaststelling van het bestemmingsplan Na de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn enkele ambtshalve wijzigingen aangebracht aan het bestemmingsplan. Deze wijzigingen zijn van beperkte omvang en hebben verder geen gevolgen voor de vaststelling van het bestemmingsplan. Deze ambtshalve wijzigingen zijn toegevoegd in bijlage 2 van dit voorstel; 3. Het bestemmingsplan aanbieden aan de raad Als u kunt instemmen met de inhoud van het bestemmingsplan en de ambtshalve wijzigingen, kan het bestemmingsplan evenementenprofielen voor vaststelling aan de raad aangeboden worden. Na vaststelling zal het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage worden gelegd voor de beroepstermijn. Het vast te stellen bestemmingsplan is bijgevoegd in bijlage 3; 4. Het bestemmingsplan maakt geen bouwplan zoals bedoeld in artikel 6.12 Wro mogelijk Volgens de Wet ruimtelijke ordening moet de gemeenteraad een exploitatieplan vaststellen als het bestemmingsplan een aangewezen bouwplan mogelijk maakt, tenzij de kosten anders geregeld zijn. Het bestemmingsplan maakt geen bouwplan zoals bedoeld in artikel 6.12 Wro mogelijk. Daarom hoeft geen exploitatieplan vastgesteld te worden. De kosten voor het opstellen en in procedure brengen van het bestemmingsplan worden gedragen door de gemeente Harderwijk.

Omgevingswet Met de inwerkingtreding van de omgevingswet maakt het bestemmingsplan automatisch deel uit van het tijdelijk deel van het omgevingsplan Harderwijk. Het bestemmingsplan wordt vastgesteld onder het overgangsrecht van de Omgevingswet. Financiën De kosten voor het opstellen en in procedure brengen van het bestemmingsplan worden gedragen door de gemeente Harderwijk. Duurzaamheid De bestemmingsplanwijziging heeft geen gevolgen voor het thema duurzaamheid. Dankzij het bestemmingsplan evenementenprofielen is planologisch geborgd dat flora en fauna op en rondom de vier evenemententerreinen nauwelijks tot geen schade of hinder ondervinden van evenementen. Communicatie De vaststelling van het bestemmingsplan wordt op gebruikelijke wijze bekend gemaakt via de website officiële bekendmakingen, de Harderwijker Courant en de website van de gemeente Harderwijk. Over het besluit van de gemeenteraad kan beroep ingesteld worden bij de Raad. Uitvoering Evenementenorganisatoren geven uitvoering aan de evenementenprofielen vastgelegd in het bestemmingsplan evenementenprofielen bij het organiseren van evenementen op de vier evenemententerreinen. Evaluatie Een evaluatie is niet nodig. Bijlagen 1. Commentaarnota zienswijzen; 2. Ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan “Partiële herziening evenementenprofielen bestemmingsplannen”; 3.

Bestemmingsplan “Partiële herziening evenementenprofielen bestemmingsplannen”, bestaande uit toelichting, planregels en verbeelding. 4. Verbeelding bestemmingsplan evenementenprofielen