Raadsvoorstel Subsidieplafond klimaatadaptatie voorzieningen privaat terrein 2024-02
Tekst van het document
Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:
02430000199836 5 december 2024 M. Geerdink Wethouder M. Pijnenburg Ophogen plafond subsidieregeling klimaatadaptatie voorzieningen Harderwijk 2024-2
Het college van B&W besluit: 1. Het vastgestelde subsidieplafond voor de 'subsidieregeling klimaat adaptatie voorzieningen Harderwijk 2024-2' te verhogen naar € 80.000,- per jaar voor de jaarschijven 2025 en 2026 onder voorwaarde van het beschikbaar stellen van financiële middelen door de raad; 2. De raad voor te stellen een extra incidenteel bedrag van € 60.000,- in zowel 2025 als 2026 beschikbaar te stellen voor de subsidieregeling 'klimaat adaptatie voorziening Harderwijk 2024-2', dit te dekken uit de bestemmingsreserve duurzaamheidsfonds en de begroting overeenkomstig te wijzigen. Inleiding Aanleiding De raad stelt de financiële kaders vast. Binnen deze kaders kunnen burgemeester en wethouders subsidieplafonds van subsidieregelingen vaststellen. Zo bepalen zij binnen de gestelde financiële kaders de wijze van verdeling van de betrokken subsidie. Door het subsidieplafond bekend te maken weet een potentiële aanvrager hoeveel geld er beschikbaar is. Daarnaast kan een subsidie, zonder nadere motivering, worden afgewezen zodra het subsidieplafond is bereikt. Een van de ombuigingsvoorstellen die is verwerkt in de vastgestelde meerjarenbegroting 2025-2028 gaat om het verlagen van het subsidieplafond voor de betreffende regeling van €80.000 naar €20.000 per jaar. Dit is verwerkt in de publicatie van de subsidieplafonds voor 2025 (publicatie medio december 2024).
Op het moment dat de ombuigingsvoorstellen werden opgesteld leek dat een logische keuze omdat afgelopen jaren de benutting van deze subsidieregeling sterk achter bleef (€5.000-€15.000). De tijd heeft ons ondertussen ingehaald. Door het uitbreiden en aantrekkelijker maken van de betreffende regeling is de belangstelling toegenomen en is het subsidieplafond voor 2024 eind november al bereikt. Kader - Titel 4.2 Awb (Subsidies) - Art. 5:1 Algemene Subsidieverordening Harderwijk 2020 - Omgevingsvisie Harderwijk 2040 (2024) - Beleidsuitwerking en uitvoeringagenda Riolering, Water en Klimaatadaptatie Harderwijk 2025-2028 (2024) - Beleidsuitwerking en uitvoeringagenda Natuur en Groen Harderwijk natuurlijk groen (2024) Alternatieven Het subsidieplafond niet verhogen. Bij vergelijkbare belangstelling als in 2024 zou dat betekenen dat het plafond al vroeg in het jaar 2025 wordt bereikt. Beoogd effect Het verhogen van het subsidieplafond van de Subsidieregeling klimaat adaptatie voorzieningen 2024-2 en daarmee meer inwoners en bedrijven te kunnen helpen/stimuleren de private ruimte groen, waterrobuust en klimaatbestendig te maken. Argumenten -2-
1.
2.
De tijd heeft ons ingehaald Afgelopen jaar is de subsidieregeling veel beter gaan lopen. Het zou zonde zijn om hier de vaart uit te halen. Er is met name veel belangstelling voor de nieuwe mogelijkheid om subsidie aan te kunnen vragen voor zonwering. Ongeveer 70% van het beschikbare subsidiebudget is uitgegeven aan dit type voorziening. Dat komt ook doordat het gaat om relatief grote uitgaven per aanvraag en dus ook relatief hoge bijdrage per pand voor dit type voorziening. Hierbij de kanttekening dat er reeds is geconstateerd dat de voorwaarden aangepast moeten gaan worden om het meer in balans te brengen met de doelen van de regeling. Besluit hierover wordt februari 2025 verwacht. Het past binnen de Kaders van het duurzaamheidsfonds Door extra middelen beschikbaar te stellen voor de subsidieregeling kunnen meer inwoners en bedrijven subsidie aanvragen om hun tuin/private ruimte te verduurzamen. In 2024 is de vraag naar de subsidie flink gestegen. We willen voorkomen dat we vroeg in 2025 ‘nee’ moeten verkopen en inwoners die enthousiast aan de slag willen, niet aan de slag kunnen. Het bieden van subsidie aan inwoners en bedrijven valt binnen het onderdeel “inwoners en bedrijven” van de door raad vastgestelde kaders van het duurzaamheidsfonds.
Waarbij de impact voornamelijk wordt gemeten in het aantal uitgekeerde subsidies, en afhankelijk van de maatregelen het aantal bomen en verwijderde tegels.
Omgevingswet In de Omgevingsvisie Harderwijk 2040 wordt het belang van een groene en klimaatbestendige omgeving benadrukt met bijbehorende ambities en principes. De betreffende subsidieregeling sluit hier op aan. Financiën Er wordt voorgesteld het benodigde extra incidentele bedrag voor de ophoging van het subsidieplafond van € 60.000,- in zowel 2025 als 2026 te dekken uit de bestemmingsreserve Duurzaamheidsfonds. Dit betekent een incidentele ophoging van het bestaande structurele budget voor de subsidieregeling. Er is voldoende dekking aanwezig in de bestemmingsreserve duurzaamheidsfonds. Duurzaamheid • Energietransitie: Buitenzonwering en hitte werend glas zorgt voor een lagere koeltevraag tijdens hittegolven waardoor minder energieverbruik (airco’s); • Circulariteit: geen invloed • Klimaatadaptatie en biodiversiteit: Door bewoners, bedrijven en scholen te stimuleren om hun voor- / achtertuin, terrein en plein te vergroenen en regenwater van de riolering af te koppelen, vergroten we de sponwerking van de stad en realiseren we groenere straten, buurten en wijken met minder hittestress, wateroverlast en droogte. En meer biodiversiteit en een betere luchtkwaliteit. Communicatie Na het raadsbesluit wordt de publicatie over de subsidieplafonds in het Elektronisch Gemeenteblad van de gemeente Harderwijk vervangen.
Informatie over het subsidieplafond wordt ook op de gemeentelijke website geüpdate. Te zijner tijd zal via www.duurzaaminharderwijk.nl actuele informatie over deze specifieke regeling publiek worden gemaakt. Niet alleen over het plafond, maar ook over het bedrag dat op dat moment nog beschikbaar is. Hiermee zorgen we ervoor dat organisaties en inwoners op de hoogte zijn van het beschikbare budget.
Uitvoering Als er na evaluatie in 2025 geen aanleiding is tot aanpassing, dan zal dit besluit eind 2025 betrokken worden bij het voorstel voor vaststelling van de subsidieplafonds voor 2026. Naar verwachting neemt het college in februari een besluit over de inhoudelijke aanpassing van de regeling. De belangrijkste onderwerpen daarbij zijn: • de voorwaarden voor groene voorzieningen beter aan te laten sluiten bij de Subsidieregeling landschap en biodiversiteit buitengebied Harderwijk en Hierden 2024; • de mogelijkheid om een subsidiebedrag te reserveren voor collectieve aanvragen; • de voorwaarden bij subsidie voor zonwering beter in balans te brengen met de doelen van de regeling. Evaluatie In het najaar van 2025 zal de voortgang van de subsidieverstrekking intern worden geëvalueerd en afgewogen worden of er aanleiding is om de regeling en/of het bijbehorende plafond bij te stellen.