Raadsvoorstel Reactie op ingekomen zienswijzen vestiging voorkeursrecht Nieuw Weiburg.docx

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000137858 19 april 2023 G.M.M. Somerwil Wethouder E.H.R. Enklaar Reactie op ingekomen zienswijzen vestiging voorkeursrecht Nieuw Weiburg

Het college van B&W besluit: 1. De zienswijzennota (bijlage 1) vast te stellen en hiermee in te stemmen; 2. De zienswijzennota toe te voegen aan het raadsvoorstel met nummer 02430000137858. Inleiding Aanleiding Het college heeft op 20 maart 2023 besloten een voorlopig voorkeursrecht te vestigen voor het gebied Nieuw Weiburg. De Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) is een noodzakelijk instrument om gemeentelijke regie te kunnen voeren op de gebiedsontwikkeling. Het collegebesluit betreft tevens een ontwerpraadsbesluit. De eigenaren hebben een termijn van vier weken gekregen om een zienswijze te geven op het ontwerpraadsbesluit. Er zijn twee zienswijzen ingediend waarvan één door een belanghebbende (eigenaar) en één door een betrokkene, niet-belanghebbende. Beiden hebben ook een pro forma bezwaar ingediend. Door de andere eigenaar in het gebied is geen zienswijze en/of bezwaar ingediend. De raad dient binnen drie maanden na dagtekening van het collegebesluit een besluit tot aanwijzing te nemen. Het ontwerpraadsbesluit is nu gereed voor vaststelling door de gemeenteraad. Kader Wet voorkeursrecht gemeenten Alternatieven 1.2 Geen voorkeursrecht Wanneer niet wordt besloten tot het vestigen van een voorkeursrecht, zijn eigenaren c.q. zakelijk gerechtigden in de gelegenheid hun percelen aan derden te vervreemden.

Dit kan leiden tot grondspeculaties en prijsopdrijving van tegen elkaar opbiedende marktpartijen, alsmede een slechte uitgangspositie voor de gemeente op de vastgoedmarkt. Beoogd effect Het vaststellen en instemmen met de zienswijzennota en het bestendigen van het voorkeursrecht voor het gebied Nieuw Weiburg door de gemeenteraad. Argumenten 1. Met het vaststellen en instemmen met de zienswijzennota wordt gereageerd op de ingediende zienswijzen. Het ontwerpraadsbesluit is op 20 maart 2023 gepubliceerd. De eigenaren zijn per aangetekende brief geïnformeerd en hebben vier weken de gelegenheid gekregen zienswijzen in te dienen. Er zijn twee zienswijzen ingediend, waarop middels bijgevoegde zienswijzennota is gereageerd (bijlage 1). De zienswijzen zien beide in de kern op een reeds voor vestiging van het voorkeursrecht gesloten koopovereenkomst voor een perceel in het gebied waarop het voorkeursrecht is gevestigd. Vanwege die gesloten koopovereenkomst zou de vestiging van het voorkeursrecht niet nodig zijn volgens de indieners van de zienswijzen. De Wvg biedt echter de -2-

mogelijkheid om burgemeester en wethouders op grond van artikel 10 lid 6 Wvg om een ontheffing van de aanbiedingsplicht te verzoeken. Daarbij kunnen beperkingen worden opgelegd, bijvoorbeeld dat de ontheffing alleen ziet op een met naam en toenaam genoemde transactie voor bedoelde partij. Het voorkeursrecht blijft vervolgens wel gewoon op de gronden rusten, zodat de nieuwe eigenaar de gronden bij een eventuele verkoop alsnog eerst aan de gemeente moet aanbieden. De vestiging van een voorkeursrecht is dus nodig om als gemeente de regie op de ontwikkeling in het gebied te behouden. De zienswijzen geven geen aanleiding tot aanpassing van het raadsvoorstel en ontwerpraadsbesluit. Het ontwerpraadsbesluit is nu gereed voor vaststelling door de gemeenteraad. 2.

Door de vestiging van het voorkeursrecht wordt grondspeculatie en prijsopdrijving van tegen elkaar opbiedende marktpartijen voorkomen. Het voorkeursrecht verschaft de gemeente een betere uitgangspositie op de vastgoedmarkt. Hierdoor wordt de gemeente in staat gesteld een bepaalde grondstrategie te voeren. Het betekent een ondersteuning van het te voeren verwervingsbeleid. Voor de ontwikkeling van dit gebied is een regierol noodzakelijk.

Omgevingswet n.v.t. Financiën n.v.t. Duurzaamheid n.v.t. Communicatie n.v.t. Uitvoering De vastgestelde zienswijzenota wordt als bijlage toegevoegd aan het raadsvoorstel. Evaluatie n.v.t. Bijlagen 1. Zienswijzennota ‘Verwerking zienswijzereacties op ontwerpraadsbesluit Vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) Nieuw Weiburg’