Raadsvoorstel Ontwerpbegroting Noord-Veluws Archief, 2e helft 2025
Tekst van het document
Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:
02430000210151 15 april 2025 B.A. Brons Wethouder W. Mazier Ontwerpbegroting Noord-Veluws Archief 2e helft 2025
Het college van B&W besluit: 1. De gemeenteraad voor te stellen kennis te nemen van de ontwerpbegroting Noord-Veluws Archief, 2de helft 2025. 2. De gemeenteraad voor te stellen een positieve zienswijze op de ontwerpbegroting Noord-Veluws Archief, 2de helft 2025 in te dienen. En hierbij aandacht te vragen voor de kostenverdeling in relatie tot het centralisatie vraagstuk en dit expliciet te maken in de begroting 2026. En dit conform de ontwerpbrief kenbaar te maken aan het bestuur van het Noord-Veluws Archief i.o. Inleiding Aanleiding Het Streekarchivariaat Noordwest-Veluwe fuseert per 1 juli dit jaar met het Steekarchief Epe, Hattem en Heerde tot het Noord-Veluws Archief. Op 20 maart is de ontwerpbegroting Noord-Veluws Archief, 2de helft 2025 ontvangen. Conform artikel 19, lid 2 van de gemeenschappelijke regeling Noord Veluws Archief (NoVA) wordt de gemeenteraad gedurende 12 weken in de gelegenheid gesteld om kennis te nemen van de ontwerpbegroting en daarop eventueel zienswijzen in te dienen. Als commissiebehandeling door het presidium niet nodig wordt geacht, kan het voorstel in de raadsvergadering van 8 mei worden behandeld. Als commissiebehandeling wel gewenst is, schuift behandeling van het voorstel door naar de raadsvergadering van 12 juni. In beide gevallen is de uiterste datum van het collegebesluit 15 april. Kader • • •
Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Definitief ontwerp van de gemeenschappelijke regeling Noord-Veluws Archief (GR NoVA) Definitief ontwerp van de Financiële verordening Gemeenschappelijke regeling NoVA 2025.
Alternatieven Het ontbreken van de randvoorwaarde voor het invoeren van een kostenverdelingssystematiek nu nog niet als zienswijze op de ontwerpbegroting in te dienen. Beoogd effect De gemeenteraad informeren en in de gelegenheid te stellen om eventueel zienswijzen op de ontwerpbegroting in te dienen. Argumenten 1. De gemeenteraad in de gelegenheid stellen om kennis te nemen van de ontwerpbegroting en eventueel zienswijzen in te dienen. Conform de Wgr en GR NoVA de raad in de gelegenheid stellen om eventueel zienswijzen in te dienen op de overlegde ontwerpbegroting. De begroting wordt door het bestuur van NoVA met gekwalificeerde meerderheid vastgesteld waarbij eventueel ingediende zienswijzen worden betrokken.
-2-
2.
Indienen van een positieve zienswijze In paragraaf 4.3 van de begroting staat dat in 2028 een beredeneerde herverdeling van kosten op basis van inwoneraantal wordt gehanteerd, met uitzondering van nader te bepalen gelijk te verdelen overheadkosten. Aan deze wijziging van de kostenverdeling is, in de notulen van de gezamenlijke archiefcommissies SNWV en SEHH van 15 september 2024, een besluit tot centralisatie in 2028 gekoppeld. Dit is niet terug te vinden in de genoemde conceptbegroting. Maar voor Harderwijk wel essentieel. Het opnemen van deze relatie in de begroting 2026 is door de beoogd directeur van NoVA expliciet toegezegd aan de portefeuillehouder. Het ontbreken van deze randvoorwaarde heeft voor dit jaar nog geen financieel effect. De afgelopen periode is door de fusieorganisatie en andere betrokken gemeenten constructief omgegaan met de input die door Harderwijk in dit proces is ingebracht. Dit is aanleiding om een positieve zienswijze in te dienen. En daarbij aan het bestuur van NoVA mee te geven om de relatie tussen het centralisatie vraagstuk en wijziging van de kostenverdelingssystematiek expliciet in de begroting 2026 op te nemen.
Omgevingswet Dit advies heeft geen relatie met de Omgevingswet. Financiën De ontwerpbegroting is beleidsarm opgesteld en de gemeentelijke bijdrage voor de gemeente voor de 2de helft van 2025, is in lijn met de bijdrage opgenomen in het definitief ontwerp van financiële verordening NoVA 2025. In deze verordening is voor heel 2025 en de komende jaren tot 2028 (exclusief indexatie) een bijdrage voor Harderwijk opgenomen van € 327.210,-. In deze ontwerpbegroting is dat de helft van deze bijdrage, namelijk € 163.605,-. Duurzaamheid Dit advies heeft geen impact op de gemeentelijk duurzaamheidsambities. Inwonerperspectief Dit besluit raakt de inwoners niet. Communicatie Uitgaande brief aan het bestuur Noord-Veluws Archief i.o. Uitvoering Er vindt geen uitvoering plaats naar aanleiding van dit advies. Evaluatie Er vindt geen evaluatie plaats naar aanleiding van dit advies. Wel is er de komende jaren extra aandacht vanuit Harderwijk voor de tijdige aanlevering van de financiële jaarstukken en de te volgen procedure. Bijlagen 1. Begeleidende mail van de Streekarchivaris SNWV van 20 maart 2025, 02430000726871 2. Ontwerpbegroting Noord-Veluws Archief, 2de helft 2025, 02430000726872 3. Concept uitgaande brief, 02430000729246