Raadsvoorstel Meerjarenbeleidsplan Politie 2024-2027

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000162685 8 november 2023 B. Hup Burgemeester J. Joon Meerjarenbeleidsplan Politie (MJBP) 2024- 2027

Het college van B&W besluit: 1. Het ontwerp Meerjarenbeleidsplan Politie 2024-2027 aan te bieden aan de gemeenteraad; 2. De gemeenteraad voor te stellen geen gebruik te maken van het recht om een reactie kenbaar te maken ten aanzien van het Meerjarenbeleidsplan Politie 2024-2027. Inleiding Op grond van artikel 39, lid 1 van de Politiewet wordt er eens per vier jaar een Meerjarenbeleidsplan Politie (MJBP) opgesteld. In 2022 is besloten de beleidsperiode van het MJBP met één jaar te verschuiven om de (toen nieuw gevormde) gemeenteraden beter in positie te brengen. Inmiddels is het ontwerp MJBP 20242027 gereed. Voordat het MJBP kan worden vastgesteld door het bestuurscollege dient de gemeenteraad gehoord te worden, conform artikel 38b, lid 2 van de Politiewet. Voor het horen van de gemeenteraad zijn geen vormvereisten in de Politiewet opgenomen. Bestuurlijke thema’s Door het Veiligheidsnetwerk Oost-Nederland is een analyse uitgevoerd van de integrale veiligheidsplannen en de districtelijke strategische agenda’s. Hieruit zijn de volgende thema’s naar voren gekomen: Ondermijning Digitale veiligheid Zorg en veiligheid De thema’s ondermijning en digitale veiligheid zijn regionale strategische ontwikkelthema’s die in brede samenwerking moeten worden opgepakt en waarop komende jaren beleidsmatig extra wordt geïnvesteerd.

Om de effectiviteit van het politiewerk en de verbinding met de samenleving te versterken wil de politie investeren op diversiteit en inclusiviteit. Daarom is het regionaal strategisch ontwikkelthema ‘politie voor iedereen’ toegevoegd. Naast de ontwikkelthema’s zijn er ook reguliere strategische thema’s opgenomen, waaronder zorg en veiligheid. Vanwege de verschillende accenten in de integrale veiligheidsplannen en overlap met andere thema’s worden maatschappelijke onrust en jeugd opgenomen onder relevante strategische thema’s. De beschreven thema’s komen grotendeels overeen met de thema’s die in het Integraal Veiligheidsplan van Harderwijk, Ermelo en Putten zijn opgenomen. Politiesterkte De sterkteverdeling, inclusief de verdeling van wijkagenten over de eenheid, maakt onderdeel uit van het MJBP. Om tot een zo eerlijk mogelijke verdeling van de beschikbare politiecapaciteit te komen is er een verdeelsystematiek (HBVS+) vastgesteld. HBVS+ is voor 80% gebaseerd op omgevingskenmerken en voor 20% op werklastindicatoren.

-2-

Op basis van het verdeelsysteem zou het basisteam Veluwe West 0,9 fte gekort worden. In het Disctrictelijk Veiligheidsoverleg (DVO) is door de burgemeesters in het basisteam Veluwe West bezwaar gemaakt tegen het inleveren van 0,9 fte op basis van het HBVS+ -model. In het DVO is besloten om Veluwe West vanuit andere basisteams te compenseren, dit betekent dat Veluwe West geen fte in hoeft in te leveren en het aantal fte’s gelijk blijft. In aanloop naar het MJBP 2019-2022 is afgesproken dat de verdeelsystematiek HBVS+ voor acht jaar werd vastgesteld. Voor aanvang van het MJBP 2024-2027 zou enkel het onderdeel werklast (20%) worden geëvalueerd. In het DVO is geconstateerd dat het onderdeel omgevingskenmerken (80%) van de verdeelsystematiek niet meer aansluit bij de bestuurlijke en maatschappelijke realiteit. De sterkteverdeling heeft nog plaatsgevonden op basis van oude omgevingskenmerken, de evaluatie heeft enkel plaatsgevonden op basis van het deel werklastverdeling. Dit laatste heeft nadelig uitgepakt voor Veluwe West (-0,9 fte). In het DVO is besloten dit laatste te compenseren vanuit andere basisteams. Vanuit het DVO wordt bij het bestuurscollege aangedrongen op een versnelde evaluatie van de HBVS+ verdeelsystematiek. Regionaal plan Het Meerjarenbeleidsplan Politie 2024-2027 is gebaseerd op de prioriteiten van alle 76 gemeenten.

De ruimte om aan te sluiten bij de lokale actuele behoefte zit vooral in de lokale integrale veiligheidsplannen. In het driehoeksoverleg kunnen afspraken worden gemaakt over de lokale prioriteiten en criminaliteitsbestrijding. Zwaarwegende reacties van de gemeenteraden, die regionaal gedragen worden door alle gezagsdragers, kunnen nog leiden tot aanpassing van de definitieve tekst. Uitnodigen politie voor behandeling in commissie Het is mogelijk om de politie uit te nodigen bij de eventuele behandeling van dit onderwerp in de raadscommissie. Hierbij kan de politie een toelichting geven op het stuk en is de commissie in de gelegenheid om vragen te stellen aan de politie. Beoogd effect De gemeenteraad in de gelegenheid te stellen een reactie te geven op het Meerjarenbeleidsplan Politie 2024-2027. Argumenten 1. Consultatie gemeenteraad bij wet geregeld Voordat het Meerjarenbeleidsplan politie wordt vastgesteld dient de gemeenteraad conform artikel 38b, lid 2 Politiewet gehoord te worden. 2. Thema’s integrale veiligheidsplannen vormen de basis De thema’s uit de integrale veiligheidsplannen in het district vormen de basis van het MJBP. De genoemde thema’s komen grotendeels overeen met de thema’s uit het Integraal Veiligheidsplan Harderwijk, Ermelo en Putten. Bijlagen 1.

Aanbiedingsbrief Meerjarenbeleidsplan Politie 2024-2027

2.

Ontwerp Meerjarenbeleidsplan Politie 2024-2027