Raadsvoorstel Herbenoeming leden commissie Ruimtelijke kwaliteit.docx

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000120718 26 oktober 2022 M.P. Bouw Wethouder E. H. R. Enklaar Herbenoeming leden Commissie ruimtelijke kwaliteit

Het college van B&W besluit: De raad voor te stellen om de volgende personen te herbenoemen als lid van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit: De heer ir G.J. Jonkhout tot 1 januari 2024 Mevrouw drs. A. Scholtz tot 1 januari 2025 Mevrouw D. van Liempt tot 1 januari 2025 De heer B. van Baasbank tot 1 januari 2026 Inleiding Aanleiding De huidige Commissie Ruimtelijk kwaliteit is eind 2017 door de raad ingesteld en is een samenvoeging van de voormalige welstandscommissie en monumentencommissie. De commissie heeft als taak het college te adviseren over: Of aanvragen omgevingsvergunning voldoen aan redelijke eisen van welstand (conform vastgestelde welstandsnota en beeldkwaliteitsplannen); aanvragen omgevingsvergunning voor sloop, verbouwing en/of wijzigen van gemeentelijke en rijksmonumenten; aanwijzen of afvoeren van gemeentelijke monumenten op grond van de erfgoedverordening; ruimtelijke plannen en overige zaken m.b.t. ruimtelijke kwaliteit en onroerend erfgoed. Volgens artikel 12b lid 4 van de Woningwet kunnen de leden van de CRK worden benoemd voor een periode van maximaal drie jaar en kan deze benoeming eenmalig worden verlengd met nog een periode van maximaal drie jaar. De eerste termijn van drie leden is inmiddels verlopen en per 1 januari 2023 verloopt de eerste termijn van het vierde lid.

Als gevolg van de inwerkintreding van de Omgevingswet, moet er een nieuwe verordening op de adviescommissie worden ingesteld en moeten de leden opnieuw worden benoemd. Om die reden zijn de herbenoemingen diverse keren uitgesteld. Omdat de Omgevingswet wederom is uitgesteld en per 1 januari 2023 de laatste benoeming verloopt, wordt nu voorgesteld om de leden te herbenoemen onder de werking van de huidige wet en verordeningen. Kader Woningwet, bouwverordening Harderwijk 2010, erfgoedverordening Harderwijk 2017 Alternatieven geen Beoogd effect Het laten blijven functioneren van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit .

-2-

Argumenten 1. Op grond van artikel 12b van de Woningwet kunnen leden van de CRK voor een termijn van drie jaar worden benoemd met een eenmalige mogelijkheid van herbenoeming van nog eens drie jaar. 2. Doordat herbenoeming diverse keren is uitgesteld, zijn van een aantal leden de benoemingstermijnen inmiddels verlopen. De herbenoemingstermijn van drie jaar wordt gerekend vanaf de datum dat de eerste benoeming is vervallen. In de benoeming wordt om die reden alleen de einddatum genoemd. Hierdoor ontstaat tevens een getrapte wijze van aftreden van de huidige leden, waardoor de kennis en continuïteit van de commissie gewaarborgd blijft. Omgevingswet Naar verwachting treed op 1 juli 2023 de omgevingswet in werking. De welstandsnota, de gemeentelijke monumenten en de erfgoedverordening (straks onderdeel van de verordening omgevingskwaliteit) gaan op grond van het overgangsrecht op in het tijdelijke omgevingsplan. De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK) valt echter niet onder het overgangsrecht en vervalt dan van rechtswege. De reden hiervoor is dat de commissie bestaat uit personen en daarom geen onderdeel is van de fysieke leefomgeving. De huidige CRK is geregeld in artikel 9 en bijlage 9 (het regelement) van de bouwverordening Harderwijk 2010.

Om een nieuwe adviescommissie in te stellen, moet er door de raad een nieuwe verordening worden vastgesteld en moeten de leden opnieuw worden benoemd. De wetgever heeft niet beoogd om de commissie in het nieuwe stelsel van de Omgevingswet op te heffen. Artikel 17, lid 2 van de Omgevingswet verplicht de gemeente om een onafhankelijk adviescommissie in te stellen, die minimaal adviseert over aanvragen omgevingsvergunningen voor het wijzigen van een rijksmonument. De gemeente is vrij om de commissie overige adviestaken te geven, zoals welstand en gemeentelijke monumenten. De omgevingswet geeft hiermee dezelfde wettelijke verplichtingen en beleidsvrijheid met betrekking tot de adviescommissie als in de huidige wetgeving. Om na inwerkintreding van de Omgevingswet het bestaande beleid op gebied van welstand en erfgoed te kunnen blijven uitvoeren, moet in de nieuwe verordening de adviescommissie tenminste dezelfde taken en samenstelling behouden. De Omgevingsvisie en het nieuw te maken omgevingsplan (de opvolger van het tijdelijke omgevingsplan) kunnen aanleiding zijn, om de taken van de adviescommissie en/of de samenstelling te wijzigen. Financiën De herbenoemingen hebben geen financiële gevolgen. Duurzaamheid Niet van toepassing Communicatie De leden zijn op de hoogte van het voorstel tot herbenoeming en worden per brief geïnformeerd over de aanstelling.

Uitvoering Niet van toepassing Evaluatie Niet van toepassing Bijlagen 1. Raadbesluit