Raadsvoorstel Gewijzigde gemeenschappelijke regeling Meerinzicht (5e versie)

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000169002 30 januari 2024 J.M. van Ittersum Wethouder W. Mazier Gewijzigde gemeenschappelijke regeling Meerinzicht (5e versie)

Het college van B&W besluit: 1. In beginsel in te stemmen met de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht; 2. De gemeenteraad te verzoeken het college toestemming te geven in te stemmen met het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht. Inleiding Aanleiding Het wetsvoorstel "Wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen en enige andere wetten in verband met het versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen" is op 1 juli 2022 in werking getreden. Deze wet versterkt de positie bij besluitvorming en de controlerende rol van gemeenteraden door hen meer inspraak te geven bij het treffen van gemeenschappelijke regelingen (GRen) en bij het nemen van. besluiten door de besturen daarvan. Het deel van de wet dat rechtstreeks rechten geeft aan de gemeenteraad is per direct ingegaan op 1 juli 2022. Voor het andere deel (verplichtingen om bestaande gemeenschappelijke regelingen aan te passen, om zo scherpere afspraken te maken over bijvoorbeeld uittreding of evaluatie) geeft de wet een implementatieperiode van 2 jaar (dus voor 1 juli 2024). Ook deze veranderingen kunnen meer rechten geven aan de gemeenteraad. In de bijgevoegde memo wordt nader ingegaan op de wijzigingen.

Daarbij is aangeven in hoeverre die hebben geleid tot een voorstel tot aanpassing van de tekst van de gemeenschappelijke regeling of een nadere bestuurlijke afweging vragen. Het is aan de deelnemende colleges om deze voorstellen in samenspraak met de raden (al dan niet) over te nemen. In de bijgevoegde ontwerp-regeling (als vijfde wijziging aangeduid) zijn de aanpassingen verwerkt. De was-wordt tabel maakt de voorgestelde wijzigingen van de regeling inzichtelijk. Naast de wijzigingen van de Wgr die geïmplementeerd moeten worden in de regeling, wordt dit moment ook aangegrepen om de archiefbepalingen in de regeling te actualiseren. In onderdeel D van de memo (bijlage 4) wordt de actualisatie verder toegelicht. Tot slot is artikel 8, vierde lid van de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht aangepast aan de al jaren bestaande praktijk van het betaalritme van de voorschotten (per kwartaal). In de afgelopen periode hebben de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de mogelijkheid gekregen om een zienswijze in te dienen op de voorgenomen wijziging. Hiervan is geen gebruik gemaakt. Om de gewijzigde regeling definitief vast te stellen is formeel toestemming nodig van de raden. Daarom ligt nu het verzoek voor om de gewijzigde regeling definitief vast te stellen. Kader Wet gemeenschappelijke regelingen

-2-

Alternatieven Niet van toepassing Beoogd effect Definitieve wijziging GR Meerinzicht Argumenten 1.1. Er is geen sprake van strijd met het recht of het algemeen belang Toestemming kan door de raad alleen worden onthouden als er strijd met het recht of het algemeen belang is. Dat is hier niet aan de orde. Het voorstel is daarom in principe in te stemmen met hetwijzigen van de gemeenschappelijke regeling. 1.2. Wijziging van de gemeenschappelijke regeling is nodig om te voldoen aan de Wet gemeenschappelijke Regeling Volgens de wet moet de gemeenschappelijke regeling Meerinzicht binnen twee jaar na de wetswijziging worden aangepast. Dit betekent dat uiterlijk 1 juli 2024 de gemeenschappelijke regeling moet zijn aangepast 2.1. Voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling is toestemming van de gemeenteraad vereist De gemeenschappelijke regeling is een regeling die door de colleges van de deelnemende gemeenten is getroffen. Voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling is ook een collegebesluit nodig. Het college heeft wel eerst toestemming van de gemeenteraad nodig voordat de wijziging van de gemeenschappelijke regeling kan worden aangegaan. De toestemming kan slechts worden onthouden vanwege strijd met het recht of het algemeen belang. Daar is in dit geval geen sprake van.

In de afgelopen periode hebben de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de mogelijkheid gekregen om een zienswijze in te dienen op de voorgenomen wijziging. Hiervan is geen gebruik Omgevingswet Niet van toepassing Financiën De wijziging van de GR Meerinzicht heeft geen financiële gevolgen Duurzaamheid Niet van toepassing Communicatie Niet van toepassing Uitvoering De planning is als volgt: • 21 maart 2024 Raadbesluit • 9 april 2024 Definitief collegebesluit • juni 2024 Bekendmaking collegebesluit en publicatie regeling • 1 juli 2024 Inwerkingtreding gewijzigde regeling Meerinzicht De wijziging van de GR pas van kracht kan worden, nadat de gemeenteraden van Ermelo, Harderwijk en Zeewolde toestemming hebben verleend tot wijziging van de regeling en de betreffende colleges hiertoe vervolgens definitief hebben besloten. Wijziging van de regeling kan daarom niet afzonderlijk per gemeente geschieden Evaluatie

Niet van toepassing Bijlagen 1. Concept-Raadsbesluit wijzigen GR Meerinzicht (vijfde versie) 2. Wijzigingen GR Meerinzicht – was/wordt tabel 3. Geldende GR Meerinzicht 4. Memo Wijziging GR Meerinzicht 5. GR Meerinzicht vijfde wijziging 6. Aanbiedingsbrief Harderwijk