Raadsvoorstel Faciliteitenbesluit 2021 en SPUK gelden.docx

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

h210107261 27 september 2021 M.P. Verheule Burgemeester Van Schaik Faciliteitenbesluit 2021 en eenmalige SPUK gelden overlast asielzoekers

Het college van B&W besluit: De raad voor te stellen: 1. De toegekende € 49.000,-: € 34.000,- in 2021 en € 15.000,- in 2022 uit de SPUK maatregelen overlast gevende en criminele asielzoekers beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het projectplan zoals ingediend bij de aanvraag. 2. De middelen die daardoor vrijvallen uit het Faciliteitenbesluit; € 28.000,- in 2021 en € 15.000,- in 2022, in te zetten ten behoeve van het update van de nota Veiligheidszorg en inzet het meer cultuursensitief werken van ondernemers in het winkelcentrum Tweelingstad en eventueel andere ondernemers in Harderwijk. Inleiding Aan de gemeente Harderwijk is voor de periode 1 januari 2021 - 1 juni 2022 € 49.000,- toegekend uit de specifieke uitkering Maatregelen overlastgevende asielzoekers. Ten behoeve van de aanvraag voor deze specifieke uitkering is een projectplan ingediend (zie bijlage). De maatregelen uit het projectplan zijn maatregelen die in Harderwijk al langer toegepast worden en tot nu toe bekostigd werden uit de het Faciliteitenbesluit Opvangcentra. Dit Faciliteitenbesluit heeft een breder doel waarmee dit een voor de hand liggend post was. Nu we in 2021 en 2022 gebruik kunnen maken van de specifieke uitkering Maatregelen overlastgevende asielzoekers, komen in 2021 en 2022 de middelen die ingezet worden voor het bestrijden van overlast van asielzoekers uit het Faciliteitenbesluit vrij.

De gemeente Harderwijk is in 2019 gestart met de Ketenaanpak overlastbestrijding asielzoekers. Op hoofdlijnen is dit een aanpak die bestaat uit de inzet van snelrecht – het lik-op-stuk beleid en intensief overleg tussen betrokken partners om snel te kunnen schakelen op de te nemen maatregelen die variëren van een gesprek bij ervaren overlast tot het daadwerkelijk overgaan tot strafrechtelijke vervolging bij criminele activiteiten. Om te zorgen voor een afgestemde aanpak zijn twee overleggen in het leven geroepen, de Projectgroep Ketenaanpak en het Casusoverleg. Aan de Projectgroep Ketenaanpak nemen deel de politie Harderwijk, het COA, het Openbaar Ministerie en de gemeente Harderwijk. In deze projectgroep Veiligheid wordt gesproken over de leefbaarheid, veiligheid en openbare orde. Het wekelijkse Casusoverleg is een overleg tussen de wijkagent, de vreemdelingenpolitie, de DT&V (Dienst Terugkeer en Vertrek), een ketenmarinier en het COA. De Ketenaanpak sluit aan op een brede insteek van kennen en gekend worden. Het COA houdt regelmatig een Omwonendenoverleg en is ook tussentijds bereikbaar voor omwonenden om te overleggen over ervaringen met het azc en daar waar nodig actie te ondernemen op ervaren overlast. Verder is het Platform Welkom Vluchteling Harderwijk actief om verbinding tussen inwoners van Harderwijk en bewoners van het azc te bevorderen.

Ook gaan we in 2022 specifiek aandacht besteden aan de de verbinding met de groep jong volwassen asielzoekers. De Ketenaanpak zou in zijn geheel zijn beslag moeten krijgen in de Nota Veiligheidszorg (onderdeel van de verlengde Bestuursovereenkomst 2021-2026). Hiermee is duidelijkheid tussen partijen over de aanpak en voor iedereen helder welke rol hij vervult. De aanpak wordt structureel belegd en partijen kunnen elkaar aanspreken op hun verantwoordelijkheid.

-2-

In aanvulling hierop kan, omdat de aanpak in Harderwijk een voorbeeld is voor gemeenten met een azc, een publieksversie van de aanpak opgesteld worden.. En enige ruimte in de middelen Faciliteitenbesluit 2021 geeft ons ook de mogelijkheid om, in afstemming met de ondernemers in het winkelcentrum Tweelingstad en ook breder, naast overlastbestrijding ook in te zetten op het cultuursensitief omgaan met mensen.. Het omgaan met een heel gedifferentieerde groep qua nationaliteit en culturele achtergrond vraagt wat van inwoners. Een training in cultuursensitieve omgangsvormen kan hierin ondersteunend zijn. Beoogd effect De inzet van de middelen draagt bij aan update van de afspraken uit de Bestuursovereenkomst en de daaruit voortvloeiende activiteiten. Argumenten 1. De inzet van de middelen uit de specifieke uitkering is gebonden aan het doel De uitgave van middelen via een Specifieke Uitkering (SPUK) is niet vrij te bepalen. Deze moeten ingezet worden voor het doel waarvoor de middelen gegeven zijn. 2.

De middelen Faciliteitenbesluit opvangcentra dragen bij aan het functioneren van het azc in de stad Met het verlengen van de Bestuursovereenkomst tussen het COA en de gemeente Harderwijk voor de vestiging van het azc is ook een update van de nota Veiligheidszorg nodig. Hiermee wordt de aanpak bestendigd, zijn verantwoordelijkheden helder en kunnen partijen elkaar aanspreken. Omgevingswet Dit voorstel heeft geen relatie met de Omgevingswet. Financiën In de inzet van het Faciliteitenbesluit voor 2021 en voor de periode 2022-2026 is, per jaar, € 28.000,beschikbaar ten behoeve de bijdrage van 50% van de beveiliging van het winkelcentrum Tweelingstad. In 2021 kunnen deze middelen volledig gedekt worden uit de toegekende middelen uit de SPUK maatregelen overlast en criminaliteit asielzoeker. In 2022 kunnen deze middelen voor 5/12 deel (tot 1 juni 2022) gedekt worden uit de middelen van deze regeling. Hiermee komt valt in 2021 € 28.000,- vrij en in 2022 € 12.000,Begroting Plan van Aanpak maatregelen overlast en criminaliteit asielzoekers

Bedrag 2021 € 28.000,-

Tot 1 juni 2022 € 12.000,-

Activiteit Beveiliging winkelcentrum Tweelingstad

Opmerking Dit is 50% van de totale kosten. De andere 50% van de totale kosten wordt door de ondernemers zelf gedragen.

€ 6.000,-

€ 3.000,-

Cameratoezicht

Beheer camera’s

€ 34.000,-

€ 15.000

Totaal

Duurzaamheid Dit voorstel heeft geen invloed op de duurzaamheidsambities van de gemeente Harderwijk.

Communicatie Over dit advies wordt geen persbericht verspreid. Uitvoering Evaluatie Bijlagen Plan van aanpak t.b.v. aanvraag Regeling eenmalige uitkering gemeenten voor maatregelen ter vermindering overlast en criminaliteit asielzoekers 2021. Raadsbesluit