Raadsvoorstel bekrachtiging noodverordeningen 27 jan 2021.docx

Routeformulier raad Onderwerp:

Bekrachtiging noodverordeningen 27 januari 2021

NIET INVULLEN Registratienummer:

02430000056013 / 02430000173777

Paraaf secretaris: Algemeen Datum:

27 januari 2021

Opsteller:

B. Hup / M. Huisman

Telefoon:

0341 411 911

Domein

Bestuur & Organisatie

Domein directeur

Cees Klaassen

Tekst voorstel openbaar:

ja

Eventuele uitzonderingen: Indien niet openbaar, redenen: Is het voorstel inhoudelijk besproken met de portefeuillehouder:

Burgemeester is ook portefeuillehouder en is akkoord

Met wie is overleg gepleegd en wat is het resultaat:

Lokale Driehoek Veluwe West: akkoord

College Portefeuillehouder:

Burgemeester Van Schaik

Is het een besluit ingevolge de WKPB:

nee

Begrotingswijziging:

nee

Op lijst ingekomen stukken:

nee

Wijziging productraming:

nee

Vindt er communicatie over het besluit plaats? Zo ja, hoe? Raad Gewenste datum in commissie:

n.v.t.

Naam commissie: Gewenste datum in raad:

28 januari 2021

Voorstel aan de raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000056013 27 januari 2021 B. Hup / M. Huisman Burgemeester Van Schaik Bekrachting noodverordeningen 27 januari 2021

De burgemeester van Harderwijk besluit: 1. De raad voor te stellen de noodverordening ‘winkelcentrum Tweelingstad en omgeving 27 januari 2021’ te bekrachtigen op grond van artikel 176, derde lid, Gemeentewet. 2. De raad voor te stellen de noodverordening ‘Noodverordening gehele grondgebied gemeente Harderwijk 27 januari 2021’ te bekrachtigen op grond van artikel 176, derde lid, Gemeentewet.

Inleiding Aanleiding Op woensdag 27 januari 2021 zijn door de politie meerdere signalen zijn ontvangen dat personen de openbare orde ernstig willen verstoren in het gebied winkelcentrum Tweelingstad en daarbij ook gebruik willen maken van vuurwerk. Deze signalen zijn besproken in de Lokale Driehoek Veluwe West op woensdag 27 januari 2021. Er waren concrete aanwijzingen dat de openbare orde ernstig zou worden verstoord in dit gebied. Er bestond een groot risico op ernstige wanordelijkheden. Dit mede bezien in de context van de landelijke ontwikkelingen, heeft de burgemeester gebruik gemaakt van zijn bevoegdheid om een noodverordening af te geven, op basis van artikel 176, eerste lid, Gemeentewet, voor het gebied winkelcentrum Tweelingstad en omgeving. De Noodverordening geeft de politie extra bevoegdheden, bijvoorbeeld om mensen uit het gebied te weren en om preventief te fouilleren. Halverwege de avond kwamen signalen binnen dat er een samenscholing ontstond op een andere plek dan Tweelingstad, namelijk bij de Harder. Dit leidde er toe dat de politie nadrukkelijke signalen kreeg dat de dreiging zich verplaatste van Tweelingstad naar andere delen van de stad, maar het meest manifeste signaal wees richting de wijk Frankrijk.

Op verzoek van de teamchef heeft de driehoek daarop besloten in te stemmen met het verzoek om het veiligheidsrisicogebied uit te breiden met de wijk Frankrijk, zodat preventief fouilleren in dit gebied mogelijk werd en daarnaast is besloten de noodverordening voor de hele stad van kracht te laten zijn, omdat op diverse plaatsen in de stad veel jeugd op straat was en de politie direct moest kunnen handelen. Gelukkig lijkt door deze aanpak de rust in de stad te zijn gebleven. Er is voor gekozen de noodverordening voor een aantal dagen te laten gelden. Dit om snel te kunnen handelen mocht de komende dagen opnieuw de onrust oplaaien. Hoewel we ook sterk inzetten op communicatie richting de doelgroep, en hiermee proberen nieuwe ongeregeldheden te voorkomen, is het op dit moment nog niet zo dat het gevaar voor nieuwe onrusten totaal is geweken. Om die reden is de duur van de noodverordening bepaald tot maandag 1 februari a.s. om 08.00 uur. Volgens artikel 176, derde lid, Gemeentewet vervallen deze voorschriften van de noodverordening, indien zij niet door de raad in zijn eerstvolgende vergadering, die blijkens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, worden bekrachtigd. In dit college- en raadsvoorstel wordt uw raad verzocht deze beide noodverordeningen te bekrachtigen, op grond van artikel 176, derde lid, Gemeentewet. -2-

Kader Artikel 176 Gemeentewet 1. Wanneer een omstandigheid als bedoeld in artikel 175, eerste lid, zich voordoet, kan de burgemeester algemeen verbindende voorschriften geven die ter handhaving van de openbare orde of ter beperking van gevaar nodig zijn. Daarbij kan van andere dan bij de Grondwet gestelde voorschriften worden afgeweken. Hij maakt deze voorschriften bekend op een door hem te bepalen wijze. 2 De burgemeester brengt de voorschriften zo spoedig mogelijk ter kennis van de raad, van de commissaris van de Koning en van het hoofd van het arrondissementsparket. 3 De voorschriften vervallen, indien zij niet door de raad in zijn eerstvolgende vergadering die blijkens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, worden bekrachtigd. Beoogd effect Met de bekrachtiging wordt voorkomen dat de Noodverordeningen hun geldigheid verliezen en de bevoegdheden niet meer kunnen worden uitgeoefend of verdachten kunnen worden vrijgesproken. Argumenten 1. Noodverordening aangeboden ter bekrachtiging Kortheidshalve wordt verwezen naar de teksten van de beide noodverordeningen die als bijlage zijn bijgevoegd. In de overwegingen is beschreven wat de noodzaak is geweest tot het afkondigen van deze noodverordeningen.

Communicatie De Noodverordeningen zijn na afkondiging gepubliceerd op de website www.harderwijk.nl Ook is hierover begeleidende informatie op onze website verschenen. Bijlagen 1. Noodverordening winkelcentrum Tweelingstad en omgeving 2. Noodverordening hele grondgebied gemeente Harderwijk

-3-