Raadsvoorstel Begroting NoVa 2026

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000214790 7 mei 2025 B.A. Brons Wethouder W. Mazier Ontwerp programmabegroting 2026 met meerjarenraming 2027-2029 Noord Veluws Archief (NoVA), de Strategische visie 2025-2028 NoVA en jaarstukken SNWV 2024.

Het college van B&W besluit: 1. De gemeenteraad voor te stellen kennis te nemen van: a. de ontwerp programmabegroting 2026 Noord-Veluws Archief inclusief meerjarenraming 2027-2029; b. de Strategische visie Noord-Veluws Archief 2025-2028; c. het jaarverslag SNWV 2024 en de ontwerpjaarrekening SNWV 2024. 2. De gemeenteraad voor te stellen om geen zienswijze op de ontwerp programmabegroting 2026 in te dienen en dit conform de ontwerpbrief kenbaar te maken aan het bestuur van het Noord-Veluws Archief i.o. 3. De gemeenteraad voor te stellen de ontwerpbegroting 2026 met meerjarenraming 2027-2029 Noord-Veluws Archief te verwerken in de nog op te stellen gemeentelijke begroting 2026-2029. Inleiding Aanleiding De gemeente Harderwijk gaat per 1 juli 2025 deelnemen aan de gemeenschappelijke regeling Noord Veluws Archief en ontvangt daarom de ontwerp programmabegroting 2026 inclusief meerjarenraming 2027-2029. Daarnaast zijn de strategische visie 2025-2028 NoVA, het jaarverslag SNWV 2024 en de ontwerp jaarrekening SNWV 2024 ontvangen. Deze worden ter informatie aangeboden aan de gemeenteraad. Kader • •

Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Definitief ontwerp van de gemeenschappelijke regeling Noord Veluws Archief (GR NoVA).

Alternatieven Er is geen alternatief. De te volgen procedure is vastgelegd in de Wgr en GR NoVA. Beoogd effect De gemeenteraad informeren en in de gelegenheid te stellen om eventueel zienswijzen op de ontwerpprogrammabegroting in te dienen. Argumenten 1a. De gemeenteraad in de gelegenheid stellen om kennis te nemen van de ontwerpbegroting en eventueel zienswijzen in te dienen. Conform de Wgr en GR NoVA de raad in de gelegenheid stellen om eventueel zienswijzen in te dienen op de overlegde ontwerpbegroting. De begroting wordt door het bestuur van NoVA met gekwalificeerde meerderheid vastgesteld waarbij eventueel ingediende zienswijzen worden betrokken. 1b. Kennisnemen van de Strategische Visie Noord-Veluws Archief 2025-2028. Deze strategische visie bouwt verder op de gemeenschappelijke regeling en de Producten- en dienstencatalogus van NoVA en beschrijft de taken, de ambities en de uitdagingen waar NoVA de aankomende vier jaar aan wil werken. Het bestuur van NoVA stelt in het najaar van 2025 een -2-

1c.

2.

3.

uitvoeringsprogramma vast die een nadere invulling geeft hoe er in de komende vier jaren concreet werk wordt gemaakt van de in de strategische visie geformuleerde doelen en resultaten. Toezichthoudende rol gemeenteraad De jaarrekening 2024 en het jaarverslag 2024 worden ter kennisname aangeboden vanuit de toezichthoudende rol die de gemeenteraad heeft op de gemeenschappelijke regeling Streekarchivariaat Noordwest-Veluwe (SNWV). De ontwerpjaarrekening wordt nog aan het college voorgelegd om instemming conform de bepalingen opgenomen in de gemeenschappelijke regeling SNWV. Na instemming van de deelnemende colleges kan de jaarrekening door het bestuur van het SNWV (het college van Elburg) worden vastgesteld. Geen zienswijze indienen. In de ontwerp programmabegroting is opgenomen dat een nieuw kostenverdeelmodel, voornamelijk op basis van een vaste bijdrage per inwoner, door alle GR-partners wordt gezien als reële optie op het moment dat centralisatie van NoVA is gerealiseerd. Dit is ook op deze wijze beschreven in de eerder aangehaalde strategische visie. Bij het opstellen van de programmabegroting is rekening gehouden met het feit dat de financiële positie van de gemeenten onder druk staat, het “ravijnjaar”. In de begroting 2026 is geen nieuw beleid opgenomen en is de financiële impact van de autonome ontwikkeling voor 2026 zoveel mogelijk gedempt.

De gemeentelijke bedrage is gebaseerd op financiële verordening NoVA. Bijdrage voor de jaren 2026 en 2027 opnemen in de gemeentebegroting 2026-2029. De hoogte van de gemeentelijke bijdrage voor 2026 en 2027 is gebaseerd op de financiële verordening NoVA. Opnemen in de gemeentebegroting zorgt voor inzicht in de financiële verplichtingen voor deze jaren richting NoVA.

Omgevingswet Dit advies heeft geen relatie met de Omgevingswet Financiën In de ontwerp programmabegroting 2026 inclusief de meerjarenraming 2027 - 2029 geeft NoVA een overzicht van de werkzaamheden met de daarbij behorende begroting, die zij voor de gemeenten gaat uitvoeren. De gevraagde gemeentelijke bijdrage van Harderwijk voor 2026 is in totaal € 332.881 ten opzichte van de € 327.210 in 2025. De totale toename is € 5.671 oftewel 1,73%. Deze bescheiden toename is het gevolg van het nog niet hoeven invullen van de verwachte vacatureruimte in 2026. Vanaf 2027 zal dit wel het geval zijn, waardoor dan een stijging van de bijdrage met 4,3% oftewel € 14.423 wordt verwacht. Het advies is de gevraagde bijdrage structureel mee te nemen in de begroting 2026 -2029. Duurzaamheid Dit advies heeft geen impact op de gemeentelijk duurzaamheidsambities. Inwonerperspectief Dit besluit raakt de inwoners niet. Communicatie Uitgaande brief aan het bestuur Noord-Veluws Archief i.o. Uitvoering Er vindt geen uitvoering plaats naar aanleiding van dit advies. Evaluatie Er vindt geen evaluatie plaats naar aanleiding van dit advies. Wel is er de komende jaren extra aandacht vanuit Harderwijk voor de tijdige aanlevering van de financiële jaarstukken en de te volgen procedure.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Aanbiedingsbrief van de Streekarchivaris SNWV van 16 mei 2025, 02430000746541. Ontwerp programmabegroting 2026 met meerjarenraming 2027-2029, 02430000746546.

5.

Jaarrekening SNWV 2024, 02430000746885.

6.

Jaarverslag SNWV 2024, 02430000746887.

Strategische Visie 2025-2028, 02430000746546.

Concept uitgaande brief, 02430000745240.