Raadsinformatiebrief AZC Harderwijk.docx

Gemeente Harderwijk Postbus 149 3840 AC HARDERWIJK

datum: ons kenmerk:

30 november 2022 02430000125875 / 02430000419776

uw brief van: uw kenmerk: onderwerp:

Jaarlijkse raadsinformatiebrief AZC Harderwijk Geachte heer/mevrouw, Via deze brief informeert het college van B en W u over de van zaken die in en rond het asielzoekerscentrum in Harderwijk onze aandacht hebben. Het is gebruikelijk de raad hierover jaarlijks te informeren. 1. Bestuursovereenkomst tussen COA en de gemeente Harderwijk. Bestuursovereenkomst tussen COA en de gemeente Harderwijk heeft een looptijd van juli 2021juni 2026. In de verlengde bestuursovereenkomst is belegd dat gewerkt wordt met een capaciteit van 500 opvangplekken en een buffercapaciteit van 300 plekken. Als de bezetting van de opvangvoorzieningen van het COA in Nederland onder de 25.688 uitkomt kan de gemeente de buffercapaciteit beschikbaar stellen voor een ander doel dan asielopvang. De huidige situatie. Het zal u niet ontgaan zijn dat er dit jaar een groot tekort aan opvangcapaciteit is ontstaan. Landelijk biedt het COA momenteel aan meer dan 50.000 asielzoekers opvang. Bezetting azc Harderwijk september 2021 – oktober 2022 In de periode van september 2021 tot oktober 2022 is de volledige capaciteit van het azc steeds bezet geweest. Er verbleven in die periode gemiddeld 775 bewoners op het azc in Harderwijk en de laatste maanden is het azc eigenlijk volledig bezet. De grootste groep heeft de Syrische nationaliteit (21 %), Iraanse (7%) en daarna de Eritrese 7%. Het percentage gezinnen is 44%.

105 kinderen (012 jaar) en 70 jongeren (13-17 jaar). Opvang AMV’ers AZC Harderwijk In het AZC van Harderwijk worden 50 AMV’ers opgevangen. Zij vallen binnen de capaciteit van 800 van het AZC.

organisatie eenheid:

Team Samenleving

behandeld door:

J.C. den Heyer

telefoonnummer:

085 1108 912

bijlage(n):

1

Havendam 56 Correspondentieadres: Postbus 149 3840 AC Harderwijk T 0341 411 911 F 085 110 8515 E info@harderwijk.nl I www.harderwijk.nl B NL44 BNGH 0285 0033 13

ons kenmerk: pagina:

02430000125875 / 02430000419776 2 van 4

2.

Beschikbaarheid buffercapaciteit/ asielcrisis

De hoge instroom van asielzoekers en de stagnerende doorstroom van asielaanvragers, met verblijfsvergunning naar huisvesting binnen gemeenten (het totaal aantal vergunninghouders in de opvang is op dit moment meer dan 17.000) maakt dat de opvang tegen haar grenzen aanloopt. Vergunning/ statushouders Landelijk krijgen gemeenten per half jaar een taakstelling opgelegd om statushouders te huisvesten. Dit aantal is gebaseerd op het aantal verblijfsvergunningen dat wordt afgegeven en het aantal inwoners van de gemeente. De hoge instroom heeft ook effect op het aantal vergunningen. Harderwijk voldoet aan de taakstelling om statushouders te huisvesten. Vanuit het rijk en COA is en wordt nog steeds intensief ingezet op het krijgen van meer opvangcapaciteit. Gezien de actuele ontstane situatie afgelopen jaar, is het duidelijk dat alle opvangcapaciteit nog steeds nodig is. Bovenstaande situatie maakt duidelijk dat de inzet van de volledige buffercapaciteit van het AZC Harderwijk voor opvang nodig is en naar verwachting ook in 2023 en 2024 nodig zal blijven. 2.1 Uitvoeringsagenda flexibilisering opvang Uitvoeringsagenda flexibilisering opvang die landelijk is vastgesteld en via de provinciale regietafels vluchtelingen uitgerold wordt.

Deze uitvoeringsagenda richt zich op het integraal verbinden van opvang, huisvesting en inburgering/integratie en het anders inrichten van het opvangstelsel. Het college van B en W heeft zich ingespannen om de samenstelling van de provinciale regietafel vluchtelingen te verbreden. In de vertegenwoordiging aan tafel zal, in de ogen van het college, de integrale insteek van opvang, wonen en inburgering ook zichtbaar moeten zijn. Een goede verdeling over het land van opvangvoorzieningen zodat elke gemeente/regio zijn aandeel kan leveren is nodig. Inmiddels is er ook (tijdelijke) asielcapaciteit bijgekomen in Putten en Nunspeet. In Ermelo en Zeewolde is dit aanstaande. 2.2 Spreidingswet Door het Rijk, provincies en gemeenten is geconcludeerd dat het wenselijk is om een wettelijke taak te beleggen bij gemeenten om opvangvoorzieningen mogelijk te maken. Het wetsvoorstel maakt het mogelijk opvangplekken zo evenredig mogelijk over Nederland te verspreiden en kleinschalige opvang te exploiteren, in lijn met de Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielketen. De wet wordt een belangrijke schakel om te komen tot een robuuste en flexibele asielopvang. Om te komen tot een duurzaam opvanglandschap, wordt gewerkt aan versnelde implementatie van de Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielketen.

VNG vindt snelheid noodzakelijk, maar benadrukt dat er een zorgvuldig proces moet zijn om de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van de wet voor gemeenten te toetsen.

ons kenmerk: pagina:

02430000125875 / 02430000419776 3 van 4

3.

Veiligheidszorg

De ketensamenwerking tussen de partners in de strafrecht- en vreemdelingenketen is ook het afgelopen jaar doorgezet. Deze samenwerking tussen COA, politie/wijkagent, Dienst Terugkeer en vertrek en de AVIM zorgt voor snelheid in de aanpak wanneer nodig. In het wekelijkse casusoverleg worden bewoners besproken met overlast gevend gedrag of een vermoeden van een strafbaar feit. Doordat deze partners elkaar heel regelmatig zien en intensief samenwerken, kan er snel geschakeld worden bij dreigende onrust en overlast. Ook binnen het Asielzoekerscentrum wordt voortdurend ingezet op een veilig leefklimaat. Wanneer bewoners regels overtreden volgen maatregelen. Dat varieert van een corrigerend gesprek tot een maatregel uit het Reglement onthouding verstrekkingen, zoals het inhouden van weekgeld. Bij ernstige incidenten wordt uiteraard aangifte gedaan bij de politie. Het COA zet, in samenwerking met de wijkagent, steeds meer in op het bevorderen van leefbaarheid. Ook wordt ingezet op het cultuursensitief werken van ondernemers in winkelcentrum Tweelingstad en eventueel andere ondernemers in Harderwijk. De nota Veiligheidszorg AZC is op verzoek van de raad geüpdatet. De raad heeft deze nota in het tweede kwartaal van 2022 ontvangen. De nota maakt onderdeel uit van de Bestuursovereenkomst 2021 tussen COA en de gemeente Harderwijk.

Een publieksversie is op verzoek aan diverse andere gemeenten toegestuurd. Over de ketenaanpak is ook een toelichting gegeven door de burgemeester van Harderwijk aan een aantal andere burgemeesters van gemeenten die overwegen asielcapaciteit in hun gemeente te realiseren. Zoals met de raad is afgesproken vindt er jaarlijks een enquête plaats onder wijkbewoners en winkeliers over de ervaringen met het AZC en bewoners van het AZC. De verwachting is dat de uitkomsten van de enquête in het eerste kwartaal 2023 kan worden gedeeld met de raad.

4,

Omwonendenoverleg

In het Omwonendenoverleg is terugkoppeling gegeven over het verlengen van de overeenkomst om 50 AMV’ers op te vangen. De sfeer waarin het omwonendenoverleg plaats vindt is zeer goed te noemen. Een ieder voelt zich vrij om vragen te stellen en/of zorgen te uiten. Ook bij de laatste overleggen waarbij de omwonenden weinig overlast ervaarden van het AZC nemen zij deel aan het overleg en denken zij constructief mee in oplossingen.

5,

Platform Welkom Vluchteling en netwerkpartners

Op en rond het AZC zijn veel vrijwilligers op meerdere terreinen actief. Het Platform Welkom Vluchtelingen Harderwijk coördineert tussen deze groepen, met als doel elkaar op de hoogte te houden van de mogelijkheden die er zijn. Hierdoor kunnen bewoners van het AZC op een goede wijze worden doorgeleid naar een activiteit of activiteiten die bij hun past. De betrokkenheid en inzet van 'Harderwijkers' is groot.

ons kenmerk: pagina:

02430000125875 / 02430000419776 4 van 4

Op hoofdlijnen bestaat dit uit: • • • • • • • •

De fietswerkplaats Een vrouwenavond Een mannenavond Inzet van taalmaatjes en verbinding met het taalcafé Maatjes Meet and eat Zwemmen (en voor kinderen zwemles) Hardloopgroep

En er zijn ook losse acties zoals: Het Platform en het COA werken ook samen in activiteiten die vanuit het COA zelf ingezet worden. Ook de netwerkpartners voor jeugd staan goed in verbinding met elkaar. Zij bespreken periodiek lopende zaken. Na de zomervakantie is het project Bewegen naar de toekomst van start gegaan. Hierin werken GA! Harderwijk en COA samen om bewegen en sporten onder azc bewoners, met name jongvolwassenen, te bevorderen. Gelet op de diversiteit van de doelgroep (jongens en meisjes) is er ook behoefte aan creatieve of cultuur gerichte tijdsbesteding. Sommige jongeren hebben minder affiniteit met sport, maar worden wel enthousiast van een vrijetijdsbesteding op het gebied van kunst en cultuur. Om in de breedte preventieve activering te kunnen bieden is het noodzakelijk om op verschillende gebieden activering aan te bieden. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Harderwijk,

de heer J.P. Wassens secretaris Bijlage:

de heer H.J. van Schaik burgemeester

Brief van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid