o Opdrachtformulier aan Meerinzicht.pdf

Initiatief Brief Initiatief

: Voorkomen armoedeval EHZ en harmonisatie Regeling tegemoetkoming zorgkosten personen met een chronische ziekte of een beperking

Opdracht formulering 1 - Algemeen Opdrachtgever Opdrachtnemer Projectleider/Adviseur Proces

: : : :

Gemeenten Ermelo, Harderwijk, Zeewolde Meerinzicht Kitty Polderman, Johanan Korevaar, Hatice Yilmaz Theo Maarhuis

Omschrijving

Er is een onderzoek uitgevoerd naar het voorkomen van de armoedeval die kan optreden als bijstandsgerechtigden werk aanvaarden. Door een (kleine) stijging van het inkomen is er geen recht meer op toeslagen en minimaregelingen, waardoor het inkomen netto lager is dan de bijstand. In dit initiatief wordt voorgesteld om per bijstandsgerechtigde die werk gaat aanvaarden, uit te rekenen of de armoedeval gaat optreden. Deze armoedeval kan dan gecompenseerd worden door het inzetten van een uitstroompremie.

2 - Specificering Voor welke organisaties geldt dit?

Vanuit welke samenwerkingstafels?

X X X ☐ X

☐ ☐ ☐

Gemeente Ermelo Gemeente Harderwijk Gemeente Zeewolde Meerinzicht Domein Bedrijfsvoering Meerinzicht Domein Sociaal

Vastgoedtafel Programma Dienstverlening Anders � ………………..

Grondslag van het initiatief ☐ ☐ X

Pagina 1/6

Wettelijk Bestuurlijk Anders �

Komt voort uit beleidsnota’s van de gemeenten EHZ

3 - Toelichting Vraagstelling In de vastgestelde beleidsnota’s van de gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde staat genoteerd dat een onderzoek uitgevoerd zal worden naar maatregelen die voorkomen dat bijstandsgerechtigden bij het aanvaarden van betaald werk netto per maand minder inkomsten hebben dan de daarvoor ontvangen uitkering. Dit fenomeen heet de armoedeval.

Doelstelling De inkomensachteruitgang na het aanvaarden van werk zo veel mogelijk te repareren. Resultaat Duurzame werkaanvaarding waarbij het netto inkomen niet onder het bestaansminimum komt. Scope (afbakening) Bijstandsgerechtigden die uitstromen naar werk.

4 - Toegevoegde waarde Binnen welk kwadrant valt het initiatief en aan welke K's draagt het bij? Niet standaard werk ☐ Doorontwikkeling Meerinzicht - Intern MIZ ☐ Nieuw beleid / werk - Externe klanten Standaard werk ☐ Going concern Meerinzicht - Intern MIZ X Uitvoering vastgesteld beleid - Externe klanten Welke K's? X Klant ☐ Kwaliteit

☐ ☐

Kwetsbaarheid Kosten

Ambities ☐ De gemeenschappelijke basis op orde ☐ De financiën op orde ☐ Professionele ontwikkeling medewerkers ☐ Harmonisatie van werkprocessen X Hoogwaardige (digitale) dienstverlening) X Klantgericht werken en inwoners centraal stellen

Pagina 2/6

5 - Inzicht Belang

Integraliteit

Wat is de waarde van het initiatief voor de klant? X Initiatief moet uitgevoerd worden

Wat is de mate van noodzakelijke integraliteit? ☐ Initiatief ligt binnen 1 afdeling

☐ ☐ ☐

☐ X

Initiatief is gewenst Initiatief alleen uitvoeren als er tijd is Initiatief nog niet uitvoeren

Initiatief is afdeling overstijgend Initiatief is organisatie overstijgend

Risico en relatie met andere projecten Is er een risico van dit initiatief in termen van haalbaarheid en afbreukrisico? ☐ ☐ ☐ X

Het initiatief heeft kritische resources Het initiatief kan reputatieschade opleveren Het initiatief is afhankelijk van externe leveranciers Het initiatief is vatbaar voor politieke invloeden

Toelichting op risico's De drie gemeenteraden vragen al jaren om een dergelijk initiatief en zullen er positief over zijn. De Adviesraden sociaal domein / Burgertafel hebben positief geadviseerd. Daarnaast is het voorstel meermaals voorbesproken met de wethouders van de drie gemeenten in kwestie. Er worden ook geharmoniseerde voorstellen gedaan aan de gemeenteraden met betrekking tot de minimaregelingen. Het is niet zeker of de drie gemeenteraden het geharmoniseerde voorstel zullen overnemen. Dat heeft geen negatief effect op het voorstel om de armoedeval te voorkomen, want dat kan uitgevoerd worden met alle mogelijke varianten van minimaregelingen. Als er geen geharmoniseerd model wordt overgenomen, blijft de huidige situatie wat betreft uitvoering minimaregelingen bestaan. Relatie met andere initiatieven Geen De AVG en Security ☐

Initiatief heeft te maken met het verwerken van persoonsgegevens: Neem dan contact op met de privacy officer (po@meerinzicht.nl) om het project te bespreken en om te beoordelen of je project voldoet aan de AVG.

☐

Initiatief heeft mogelijk te maken met informatie veiligheid: Neem dan contact op het de CISO (security@meerinzicht.nl) om dit initiatief te bespreken.

Pagina 3/6

6 - Planning Startdatum : 1 januari 2022 Einddatum : 31 december 2022 voor de pilot, maar de hoop en verwachting is dat deze vorm om de armoedeval te voorkomen, zal worden voortgezet na de pilot. Toelichting Inzet Bijlage Liber nummer

: Zie memo/advies aan OG-ON en ABT d.d. 18 mei 2021 met alle bijbehorende stukken en de beslispunten : Ja, zie hierboven : Nee, zie hierboven

7 - Financiën en relatie met andere teams Berekening inzetten WerkloonT en gerichte uitstroompremie Licentie WerkloonT (inclusief Berekenuwrecht) = 16.000,00 voor drie gemeenten, 5.333,00 per gemeente. Voor de inzet van WerkloonT per klant + de uitwerking van de gerichte uitstroompremie wordt 3 uur per klant gerekend tegen een uurtarief van 53,00 per uur. Uitvoeringskosten Meerinzicht per jaar Aantal uitstromers Ermelo Harderwijk Zeewolde Totaal

32 68 32 132

Aantal uitvoeringsuren

Uurtarief

3 3 3 132 x 3 = 396

Kosten per jaar 53,00 53,00 53,00

5.088,00 10.812,00 5.088,00 20.988,00

Berekening aantal klanten is als volgt: % soort huishouden met een bijstandsuitkering in 2019 (bron Meerinzicht) Categorie Ermelo Harderwijk Alleenstaande 67% Alleenstaande ouder 13% (Echt)paar met of zonder 20% kinderen

Zeewolde 63% 17% 20%

Uitstroom bijstandsgerechtigden naar werk per gemeente in 2019 (bron Meerinzicht) Ermelo 32 Harderwijk 68 Zeewolde 32 Pagina 4/6

62% 21% 17%

We gaan ervan uit dat de categorieën huishoudens gelijkelijk verdeeld is onder de uitstromers. Ermelo Harderwijk Zeewolde Alleenstaande 67% x 32 = 21 63% x 68 = 43 62% x 32 = 20 Alleenstaande ouder 13% x 32 = 4 17% x 68 = 11 21% x 32 = 7 (Echt)paar met of zonder 20% x 32 = 7 20% x 68 = 14 17% x 32 = 5 kinderen Uit het overzicht Armoedeval van Stimulansz blijkt dat alleen de (echt)paren met of zonder kinderen gecompenseerd moeten worden voor de armoedeval, als het harmonisatiemodel is toegepast. We nemen een gemiddelde van de benodigde uitstroompremie 100,00 per maand per huishouden (1.200,00 per jaar). Prognose kosten uitstroompremie per jaar (Echt)paren met of zonder Prognose kosten uitstroompremie kinderen die recht hebben op een per jaar uitstroompremie van gemiddeld 1.200,00 per jaar Ermelo 7 x 1.200,00 9.000,00 Harderwijk 14 x 1.200,00 17.000,00 Zeewolde 5 x 1.200,00 6.000,00

1

We gaan uit van een extra besparing op de bijstandsuitkeringen per jaar van 10% van de categorie (echt)paren met of zonder kinderen doordat zij door de berekening via WerkloonT en een gerichte uitstroompremie een betaalde baan duurzaam zullen accepteren. Prognose besparing bijstandsuitkeringen Gemiddelde jaarprijs bijstandsuitkering (bron Meerinzicht)

Ermelo Harderwijk Zeewolde

1

13.158,00 14.309,00 14.018,00

10% van aantal uitstromende huishoudens (echt)paren met of zonder kinderen

Besparing bijstandsuitkeringen per jaar

1 1,5 0,5

-13.158,00 -21.463,00 -7.009,00

Dit percentage is bewust laag gehouden. Vermoedelijk zal dit project een hoger rendement hebben. Het gaat om het percentage huishoudens dat zonder de compensatie van de armoedeval een aangeboden betaalde baan niet geaccepteerd zou hebben. Pagina 5/6

Totale prognose kosten inzetten WerkloonT en gerichte uitstroompremie Licentie Prognose kosten Uitvoeringskosten Prognose WerkloonT uitstroompremie Meerinzicht per besparing op per jaar jaar bijstandsuitkering

Ermelo Harderwijk Zeewolde

5.333,00 5.333,00 5.333,00

9.000,00 17.000,00 6.000,00

5.088,00 10.812,00 5.088,00

-13.158,00 -21.463,00 -7.009,00

Kosten per jaar maatregelen 4.3 optie 3 (WerkloonT) (afgerond) 6.000,00 12.000,00 9.000,00

Verantwoording ten behoeve van de klant(en) en de interne planning en prioritering X

X ☐

Het is gewenst uren ten behoeve van dit initiatief te registreren. Het is gewenst de resultaten ten behoeve van dit initiatief te registreren. Het initiatief wordt geregistreerd in MeerGRIP.

Team

Uren

FTE

Financieel

Klantmanagers Participatiewet

396

20.988,00

Totaal

396

20.988,00

Pagina 6/6