Nieuwe beantwoording toezeggingen CS&O 16 november 2023

Nieuwe beantwoording toezeggingen CS&O 16 november 2023 n.a.v. afspraken uit het overleg gehouden tussen enkele raadsleden, de ambtelijke organisatie en portefeuillehouder wethouder Enklaar over het niet behandelen van de uitvoeringsagenda verdiepingsslag buitengebied in de raad van 7 december 2023.

Nummer SO2312 Wethouder Enklaar zegt toe schriftelijk terug te zullen komen op de vraag van dhr. Bruinewoud (D66) over hoe een private weg plots tot openbare weg kan worden verklaard. De wegen die op de Wegenlegger staan, waaronder het Kanaänwegje, zijn nooit plotsklaps openbaar, maar altijd via een zorgvuldige procedure toegankelijk geworden. Het eigendomsrecht staat los van het feit of de weg openbaar is. Elke gemeente in Nederland is verplicht om een Wegenlegger op te stellen. De Wegenlegger is een register waarin openbare wegen en paden buiten de bebouwde kom worden vastgelegd. Gedeputeerde Staten (GS) zijn bevoegd gezag voor de vaststelling van de Wegenlegger. Artikel 4 van de Wegenwet bepaalt wanneer een weg openbaar is. De weg langs de woning Zuiderzeestraatweg 117 – bekend als het Kanaänwegje – voldoet aan de criteria genoemd in dit artikel. Daarmee is deze weg openbaar toegankelijk en staat om die reden op de Wegenlegger. Het gegeven dat deze weg in particulier eigendom is maakt dit niet anders. Het eigendomsrecht staat los van het feit of de weg openbaar is. Voordat een gemeente aan GS verzoekt de om de Wegenlegger vast te stellen, wordt het ontwerp van de Wegenlegger openbaar gemaakt. Gedurende een periode van zes weken worden belanghebbenden in de gelegenheid gesteld hierover een zienswijze kenbaar te maken.

De eigenaren van het Kanaänwegje hebben van deze gelegenheid gebruik gemaakt. Alle zienswijzen zijn samen met een gemeentelijke reactie daarop in 2022 toegezonden aan GS met het verzoek tot vaststelling van de Wegenlegger over te gaan. Daarbij beoordelen zij of de zienswijzen aanleiding zijn om de Wegenlegger aan te passen. GS heeft geen hiertoe geen aanleiding gezien. Over het besluit van GS kan beroep ingesteld worden bij de rechtbank. Van deze gelegenheid is geen gebruik gemaakt, waarmee de Wegenlegger onherroepelijk is geworden en op 2 mei 2023 in werking is getreden. Hiermee zijn alle wegen die op de Wegenlegger staan niet plotsklaps, maar via een zorgvuldige procedure openbaar toegankelijk geworden. Het gemeentelijk oordeel als reactie op de zienswijzen is, inclusief de reactie op de zienswijzen van het Kanaänwegje, in bijlage 1 toegevoegd bij de beantwoording van deze toezegging.

Nummer SO2313 Wethouder Enklaar zegt toe schriftelijk terug te zullen komen op de vraag van dhr. Van Panhuis (SGP) over waarom het fietspad over de Ooster Mheenweg richting het Boerenstrandje staat getekend in het routenetwerk terwijl reeds is afgesproken dit fietspad daar niet aan te leggen. Het fietspad is een wens uit de vastgestelde verdiepingsslag, maar er zijn geen middelen in de uitvoeringsagenda beschikbaar gesteld om het fietspad aan te leggen en daarnaast vindt er altijd een gesprek plaats over het convenant, voordat wordt overgegaan tot uitvoering van de uitvoeringsacties. In de uitvoeringsagenda staan acties die voortkomen uit de verdiepingsslag. De verdiepingsslag is in november 2022 vastgesteld door uw raad. Het kaartje uit de uitvoeringsagenda is slechts een verwijzing naar de vastgestelde verdiepingsslag. De fietsroute is aangeduid als nieuw fietspad en daarmee een wens voor de toekomst. Een nieuw fietspad hoeft niet een verhard pad te zijn, maar kan ook een natuurlijk pad zijn zoals bijvoorbeeld een schelpenpad. In de uitvoeringsagenda is het aanleggen van een fietspad niet opgenomen als uitvoeringsactie en is hiervoor ook geen geld gereserveerd. De prioriteit ligt bij het aanleggen van ommetjes. Mocht dit na 2026 anders worden, vindt eerst een gesprek plaats over het convenant uit 2004 dat is gesloten met Natuurmonumenten.

Ook vindt er altijd overleg plaats met belanghebbenden voordat wordt overgegaan tot het uitvoeren van de uitvoeringsacties uit de verdiepingsslag.

Nummer SO2314 Wethouder Enklaar zegt toe schriftelijk terug te zullen komen op de vraag van mw. Morren (CDA) over het verlopen van 8 van de 10 provinciale subsidies (bijlage 2) in december 2023 en of deze worden verlengd. De provinciale subsidies: Revitalisering en omvorming bos buiten Natura 2000, Recreatiezonering Veluwe, Aanleg Agroforestry en Aanleg nieuw bos buiten het Gelders Natuurnetwerk lopen in ieder geval door tot en met 2024 en de provinciale subsidie Functieverandering voor Gelders Natuurnetwerk tot en met 2025. De overige vijf subsidieregelingen lopen af op 31 december 2023 of zijn al afgesloten. Het is nog niet bekend of deze subsidieregelingen worden verlengd. Voorafgaand aan het uitvoeren van de uitvoeringsacties uit de verdiepingsslag wordt samen met het subsidiebureau onderzocht of op dat moment gebruik gemaakt kan worden van de provinciale subsidies en of er nieuwe relevante subsidieregelingen beschikbaar komen die de verlopen subsidieregelingen vervangen.

Nummer SO2315 Wethouder Enklaar zegt toe n.a.v. de vraag van dhr. Bos (PvdA) de oude routes voor klompenpaden in de uitvoeringsagenda te actualiseren. De kaart met de klompenpaden routes wordt aangepast in de uitvoeringsagenda. Deze wijziging zal informatief zijn en veranderd daarmee niet de vastgestelde verdiepingsslag. Het gaat in dit geval om het Heyrderpad (zie: Klompenpaden.nl). Het bestaande Heyrderpad is sinds de zomer van 2023 aangepast naar een klompenpad in beheer van de Stichting Landschapsbeheer Gelderland. De route is veranderd naar een kwalitatief hoogwaardigere route met minder verharde paden dan het Heyrderpad.

Nummer SO2316 Wethouder Enklaar zegt toe de raad te informeren, n.a.v. de vraag van dhr. Bos (PvdA) over of er voor een fietsstraat of voor fietsstroken wordt gekozen vanaf de Kleine Mheenweg tot en met het Ooster Mheenpad en de Ooster Mheenweg. In de huidige situatie kan al gefietst worden over de Kleine Mheenweg, het Ooster Mheenpad en de Ooster Mheenweg. Het is niet nodig om deze wegen aan te passen of om extra verharding aan te leggen. Het doel is om deze wegen op te nemen in het fietsroutenetwerk.

Nummer SO2317 Wethouder Enklaar zegt toe schriftelijk terug te zullen komen op de vraag van dhr. Van Panhuis (SGP) over of het college nog in gesprek gaat met dhr. Kleermaker (inspreker) over het klompenpad langs zijn erf. Als in de uitvoeringsagenda wordt gesproken over een klompenpad, dan wordt hiermee een ommetje bedoeld. Dit is niet hetzelfde als de bewegwijzerde ‘klompenpaden’ van Stichting Landschapsbeheer Gelderland. Klompenpaden zijn wandelpaden die tussen zonsopgang en ondergang open zijn voor wandelaars die houden van rust en landschap. In de verdiepingsslag en de uitvoeringsagenda wordt dit type wandelroute bedoeld als een ommetje. Met de uitvoeringsagenda willen wij graag ommetjes aanleggen in het buitengebied. Dit zijn routes over openbare paden zonder bewegwijzeringen, waar men een ommetje kan wandelen. De ommetjes uit de verdiepingsslag en de uitvoeringsagenda zijn niet hetzelfde als de klompenpaden van Stichting Landschapsbeheer Gelderland. De klompenpaden van Stichting Landschapsbeheer Gelderland hebben wel bewegwijzeringen. Onlangs zijn er twee nieuwe klompenpaden van Stichting Landschapsbeheer Gelderland geopend in Harderwijk en Hierden en dat is voldoende. Het is niet de bedoeling om meer klompenpaden van Stichting Landschapsbeheer Gelderland aan te leggen.

Via het kaartje in de verdiepingsslag kunnen de inwoners van Harderwijk en Hierden op een kaart zien waar zij een ommetje kunnen wandelen. Hierdoor wordt bekendheid gegeven aan de ommetjes in het buitengebied.

Het Kanaänwegje is ook opgenomen op deze kaart en er zijn verder geen ingrepen of aanpassingen nodig aan de weg. In de huidige situatie wordt dit ook gebruikt om een ommetje te lopen via het Kanaänwegje en daar wordt ook gebruik van gemaakt (zie bijlage 1 gemeentelijk oordeel op de zienswijzen van de toezegging SO2312). Het is daarom niet nodig om het gesprek te voeren over het Kanaänwegje, omdat er geen veranderingen worden aangebracht aan de huidige situatie van de weg. Ook zijn er in het verleden al ambtelijke gesprekken gevoerd met de betreffende bewoners over de weg.