Memo recreatiezonering commisie BA 4 maart.docx

Memo aan van organisatie eenheid i.a.a. datum onderwerp Corsa reg.nr.

: : : : : : :

Comissie Beleid Algemeen I.Faber Gemeente Harderwijk Domein Ruimte 5 februari 2021 Recreatiezonering

Doel Het doel is de commissie te informeren, beeld te laten vormen en aandachtspunten op te halen over het onderwerp recreatiezonering op de Veluwe. Wat gaan we doen Hans van Altena van provincie Gelderland is de projectleider van het project recreatiezonering op de Veluwe. Hij geeft een presentatie over de stand van zaken en beantwoord de vragen. Debby Meijer van provincie Gelderland is de projectleider voor het gebiedsproces voor het gebied Beekhuizerzand en Hulshorsterzand. Zij geeft een korte toelichting over dit proces. Recreatiezonering raakt in de uitvoering veel belanghebbenden; zowel (lokale) gebruikersgroepen als individuele inwoners, recreatie-ondernemers en recreanten. Om de verschillende belangen bij de uitwerking van recreatiezonering voor het Hulshorsterzand en Beekhuizerzand een goede plek te geven en ook gebruik te maken van de kennis en ideeën van belanghebbenden over het gebied, wordt voor het gebied Hulshorsterzand en Beekhuizerzand een gebiedsproces opgestart.

Procesoverzicht Bijna twee jaar geleden is de provincie begonnen met een roadshow langs de colleges van de Veluwse gemeenten om de recreatiezonering op de Veluwe in gang te zetten. De Noordwest Veluwe was een pilotgebied. Het college van Harderwijk is op het Beekhuizerzand geweest en heeft uitleg gehad over de bedreigde soorten en de verstoring van de broedvogels door de recreatie. Het afgelopen jaar is de provincie in samenwerking met terreineigenaren en verschillende belanghebbende gekomen tot de zoneringskaart zoals die er nu uitziet. De basis voor de kaart is het rapport van SOVON over Natuurbeheer- en zonerings - maatregelen voor zeven aangewezen vogelsoorten in Natura 2000-gebied Veluwe. Fase 1 het opstellen van de conceptkaart wordt momenteel afgerond. Voor de hele Veluwe zijn de concept kaarten inmiddels gereed. De kaarten zijn niet definitief; gedurende het proces zal de kaart hier en daar nog aangepast worden. Het kan als een 90% versie beschouwd worden. De gebieden op de kaart waar de rode cirkels omheen getekend zijn wordt een gebiedsproces opgestart om tot oplossingen te komen. Op 29 januari 2021 heeft een bestuurlijk overleg plaatsgevonden voor de wethouders en gedeputeerden van de provincie Gelderland. Als vervolg op het gesprek ontvangen de colleges een brief van de provincie.

1

In de brief worden de colleges uitgenodigd om hun standpunten m.b.t. de recreatiezonering aan te geven. Fase 2 start begin 2021: het opstellen van maatregelen. Streven van de provincie is om in de loop van 2021 een overzicht van maatregelen te hebben. Soms zullen er complexe maatregelen zijn, dan kan het ook volstaan om dit te benoemen en aan te geven dat dit verder onderzocht moet worden. Terreinbeheerders is gevraagd hier mee aan de slag te gaan en aan te geven wat ze van de provincie nodig hebben om dit overzicht in 2021 gereed te hebben. Daarna zal de kaart met de zoneringsplan naar verwachting rond het najaar van 2021 in procedure gebracht worden voor vaststelling door GS (incl. zienswijzeprocedure etc.). Fase 3 Besluitvorming door GS van de zoneringskaart en de bijhorende maatregelen.

Toelichting over het onderwerp De samenwerking op de Veluwe richt zich op twee ambities: zuinig zijn op wat de Veluwe te bieden heeft enerzijds en aantrekkelijk zijn voor bewoners en bezoekers. Economische motieven (recreatie versterken) naast Ecologische motieven (biodiversiteit versterken), beide komen voor in de Veluwe Agenda. Het lijken tegenpolen maar de ambitie binnen de Veluwe Agenda is om de tegenkracht samen te smeden. Recreatiezonering is een goed voorbeeld daarvan. Door aandacht te besteden aan een aantrekkelijke infrastructuur voor de wandelaars, fietsers en ruiters op de Veluwe worden bepaalde gebieden minder verstoord. De recreatiezonering is een project van de provincie, maar het raakt ons als een terreineigenaar en beheerder van een stukje Veluwe. Door te zoneren wilt de provincie de Veluwe robuuster maken en de natuur laten herstellen. Zie voor meer info het E-magazine van de provincie: https://magazine.gelderland.nl/zonering-veluwe. In het E-magazine is ook de concept zoneringskaart opgenomen (onder tab recreatiezonering). De kaart is ook via de volgende link te benaderen: https://gelderland.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=e4feada4a1404c9392444ef0a12f 7e8b In het Natura 2000-beheerplan staat hoe de natuur op de Veluwe verder wordt ontwikkeld om aan de natuurdoelstellingen te voldoen. De recreatiezoneringsplan is er ook een onderdeel van.

Provincie, gemeente, terreineigenaren en kennisinstellingen werken samen aan maatregelen om de natuur te herstellen. Met de recreatiezonering zoeken we naar een goede balans tussen natuur en landschap en de diverse vormen van gebruik. Deze zonering levert ook spanning op tussen het behoud van de natuur en de gebruikers (toeristen, bewoners, ondernemers). Beekhuizerzand is zo'n knelpunt waar maatregelen genomen moeten worden om de broedvogels beter te beschermen. Hoe en wat precies gaan we gezamenlijk uitvinden bij het opstellen van het maatregelenprogramma. Een kort filmpje over de recreatiezonering: https://vimeo.com/423114069/50cc76622b

2