Jaarverslag2021 Sociale Adviesraad Harderwijk.pdf

Jaarverslag 2021 Sociale Adviesraad Harderwijk Inleiding Het afgelopen jaar stond nog steeds in het teken van het coronavirus, landelijke maatregelen werden ingesteld om de pandemie zoveel mogelijk in te perken. Dit had ook gevolgen voor de activiteiten van de Sociale Adviesraad Harderwijk (verder te noemen SAH). Activiteiten van grotere omvang, zoals het ‘breed-overleg’, konden niet doorgaan en ook kon de raad enkele keren niet fysiek bij elkaar komen om te vergaderen. Gelukkig boden digitale middelen een uitkomst en werd deelgenomen aan ‘zoom’ -bijeenkomsten en -overleggen. Gelukkig wisten de leden van de Sociale Adviesraad wel allemaal op hun eigen manier contact te onderhouden met hun netwerk, zodat wij voor het uitbrengen van adviezen de praktijkervaringen konden benutten bij het uitbrengen van onze adviezen (gevraagd en ongevraagd) aan het College van B&W. In 2020 hebben wij een onderzoek laten uitvoeren over de effecten van onze adviezen. De uitkomsten van dit onderzoek en de verbreding van beleidsterreinen heeft geleid tot een bezinning over de rol van de SAH. Daarom heeft de Sociale Adviesraad zich gebogen over het thema, ‘de toekomst van de SAH’. Op 1 juni heeft de onderzoeker dr. Henk Beltman met ons meegedacht over dit onderwerp. Op 21 juni heeft de SAH hieraan onder leiding van Pieter Berkelaar (adviseur SAH) een vervolg gegeven.

Daarna is het onderwerp nog enkele keren aan de orde geweest in onze reguliere vergaderingen en hebben wij ons vragen gesteld als; hebben wij als Adviesraad voldoende kennis en expertise om op alle beleidsterreinen een kundig advies samen te stellen, kunnen wij als vrijwilligers de hoeveelheid aan, is het aantal leden voldoende, kunnen wij effectiever werken? Het resultaat van deze bijeenkomsten is weergegeven in een kort en bondig werkdocument voor de komende jaren. Uitgebrachte adviezen In de loop der jaren ervaren wij dat het terrein waarop de SAH-adviezen geeft breder wordt. Dit jaar hebben wij naast beleidsterreinen binnen het Sociaal Domein ook geadviseerd op andere beleidsterreinen, zoals de Omgevingswet. Deze ontwikkeling juichen wij toe, omdat in onze optiek alle beleidsterreinen met elkaar samenhangen. Bijvoorbeeld, uit onderzoek is bekend dat een veilige woonomgeving maakt dat inwoners gelukkiger en gezonder leven. Hier is dus een relatie tussen ruimtelijke ordening en de wet maatschappelijke ondersteuning. De SAH heeft de volgende adviezen uitgebracht op lokaal-, EHZ-, of regionaal niveau.

Harderwijk - Beleidsnota Bestaanszekerheid Harderwijk 2021, juni - Startnotitie Inclusieve Samenleving Harderwijk en Hierden 2022-2026, november - Regierapport Omgevingsvisie, december Ermelo, Harderwijk en Zeewolde - Integrale verordening Sociaal Domein, januari - Armoedeval, maart - Beleidsregels Inburgering en WMO, december 1

Nunspeet, Elburg, Oldebroek, Putten, Ermelo, Harderwijk en Zeewolde - Pgb-kader voor Beschermd Wonen, januari - Verordening bekostiging Leerlingenvervoer, september - Samen verder voor een gezond Noord-Veluwe 2022-2025, november In het kader van de komende gemeenteraadsverkiezingen heeft de SAH in november een brief gestuurd aan het College van B&W en de gemeenteraad. Hierin is aandacht gevraagd voor onderwerpen betreffende het Sociaal Domein. Ondersteuning inwoners, inclusie en destigmatisering, wonen voor jong en oud, keuzevrijheid en integraal werken zijn thema’s die ook de komende jaren nog veel aandacht behoeven. Meedenken met de gemeente Naast het uitbrengen van adviezen wordt ook op een andere manier een beroep gedaan op de SAH, het zogenaamde meedenken aan de voorkant. In een aantal projecten nemen leden van de SAH deel om input te leveren aan de ontwikkeling van deze projecten. Meedoen moet kunnen Zo is er drie keer (twee keer digitaal en één keer fysiek) meegedacht over ingezonden innovatieve projecten in het kader van ‘Meedoen moet kunnen’. Toegankelijkheid Er is deelgenomen aan de werkgroep toegankelijkheid. Deze werkgroep richt zich op het verbeteren van de toegankelijkheid voor iedereen in Harderwijk en Hierden vanuit de inclusieve samenlevingsgedachte.

Zo is onder andere meegedacht en geadviseerd over de toegankelijkheid van speeltuinen in de stad, herinrichting van de Stationsstraat en van de molen van Harderwijk, inrichting ‘de wijde Wellen’, herinrichting/nieuwbouw van zwembad de Sypel, wijkcentrum de Roef en de infrastructuur van de steigers in het Waterfront. Verder is deelgenomen aan de landelijke bijeenkomst ‘verkiezing meest toegankelijke gemeente’ waarvoor ook Harderwijk was genomineerd. Vervoer Er heeft dit jaar vier keer het reizigersoverleg wmo-vervoer plaatsgevonden (online), waaraan deelgenomen is door twee leden van de Sociale Adviesraad. In dit overleg vindt afstemming plaats met de uitvoerder van het wmo-vervoer over eventuele verbeterpunten. Daarnaast is op 16 april vanuit de SAH-overleg geweest over het leerlingenvervoer met de betreffende beleidsmedewerker van de gemeente. Inclusief Harderwijk Op 15 september heeft de voorzitter van de SAH tijdens een raadsinformatieavond een korte inleiding gehouden voor onder andere de leden van de commissie Samenleving van de gemeente. Deze bijeenkomst stond in het teken van ‘inclusief Harderwijk’ en vond plaats in het wijkontmoetingscentrum De Stad.

2

Bijeenkomsten Sociale Adviesraad Harderwijk Vanwege de pandemie moesten wij onze jaarplanning op verschillende momenten herzien. Met dank aan de gemeente, konden wij vergaderen in de Raadszaal van het Stadhuis. Een ruimte waar wij de 1,5 meter maatregel ruimschoots konden toepassen. Vergaderingen Op creatieve wijze en met een flexibele inzet van iedereen is het, ondanks allerlei coronamaatregelen, gelukt om negen van de elf geplande vergaderingen door te laten gaan. De geplande vergaderingen van 12 januari en 9 februari zijn vervallen. Omdat we ook begin maart nog niet fysiek bij elkaar konden komen, hebben wij besloten om op 9 maart digitaal met elkaar te vergaderen. Op 13 april, 11 mei, 13 juli, 24 augustus, 21 september, 12 oktober en 9 november hebben wij vergaderd in de Raadszaal van het Stadhuis. Het bestuurlijk overleg met de gemeente in de personen van wethouder Gert Jan van Noort en contactpersoon Barbara Does heeft plaatsgevonden op 23 maart en 25 oktober. Verder heeft twee keer overleg plaatsgevonden met de contactpersoon van de gemeente Barbara Does. Breed-overleg Dit jaar hebben wij door de coronamatregelen afgezien van het organiseren van een breedoverleg. Studiemiddag en afsluiting van het jaar De laatste vergadering van het jaar op 14 december hebben wij benut als studiemiddag met het thema ‘schriftelijk adviseren kun je leren’.

Deze bijeenkomst vond plaats bij Kok Experience te Harderwijk. Helaas kon, vanwege korte openingstijden van de horeca, onze ‘afsluiting van het jaar’ niet doorgaan. Deze wordt uitgesteld naar, zo mogelijk, het voorjaar van 2022. Overleg met collega-adviesraden Ermelo, Harderwijk en Zeewolde Vanwege de coronamaatregelen was het niet mogelijk om met de drie adviesraden bijeen te komen. Daarom hebben de voorzitters op 19 maart een digitaal overleg gehad met elkaar. Tijdens dit overleg vond afstemming plaats over het uitbrengen van een gezamenlijk advies aan de drie gemeenten. Op 27 oktober heeft er een voorzittersoverleg plaatsgevonden in het gemeentehuis van Zeewolde. Op 29 november is er ter voorbereiding op het maken van een advies ‘beleidsregels wmo/inburgering’ overleg geweest (online) met een afvaardiging van de drie adviesraden. Nunspeet, Elburg, Oldebroek, Putten, Ermelo, Harderwijk en Zeewolde Aansluitend op het voorzittersoverleg met Ermelo en Zeewolde vond op 27 oktober een overleg plaats met de voorzitters adviesraden sociaal domein van bovengenoemde gemeenten in gemeentehuis van Zeewolde. Dit overleg stond vooral in het teken van kennismaking, omdat het merendeel van de voorzitters dit jaar waren benoemd in hun functie.

3

Kennisverbreding en -verdieping Om op een deskundige manier te kunnen adviseren verdiepen de leden van de SAH zich inhoudelijk op meerdere onderwerpen. Dit doen zij door individuele gesprekken te voeren met elkaar, professionals vanuit de praktijk en het beleid, beleidsambtenaren en inwoners. Ook wordt deelgenomen aan informatiebijeenkomsten vanuit de gemeente of andere relevante organisaties. Zo is vanuit de SAH deelgenomen aan onderstaande bijeenkomsten: 24 februari Bijeenkomst inkoopstrategie jeugdhulp (online) 15 februari Gemeenteraadvergadering; integrale verordening/pgb (online) 19 april Overleg VB-adviesteam (online) 27 mei Gemeenteraadsvergadering; integrale verordening (online) 9 juni Tommie in de zorg, week van geluk (online) 1 juli Regionale bijeenkomst nota volksgezondheid (online) 4 oktober MHFA-training (4 ochtenden) 5 oktober Bijeenkomst PGB stichting Twinkel 15 november Bijeenkomst EHZ beleidsregels WMO/inburgering (online) 23 november Bijpraatsessie BW/MO 16 december Mini-symposium Armoede (Stichting Mee, online) Bijeenkomst ouderenmishandeling Divers Samenstelling Sociale Adviesraad Harderwijk Leden J. Heun (Janny), voorzitter C.M.Y. Snaterse (Corrine), secretaris F.F. Rosema (Fré), penningmeester M.J.C.L. Bäumer (Marian) P.R.A. Buitelaar (Paul) C.R. Visser (Christa) T. Willemsen (Theo), vanaf 24 augustus 2021 A.N.

Maarleveld (Bert), vanaf 9 november 2021 Adviseurs P. Berkelaar (Pieter) M. van der Vegt (Riet) P. Voorbergen (Peter) Adviseurs Op 21 oktober hebben de voorzitter en de penningmeester, namens de SAH, overleg gehad met de drie adviseurs. Dit overleg ging over de toekomst van de SAH en de rol van de adviseurs in deze. Na een inspirerende en constructieve gedachtewisseling zijn wij tot een gezamenlijk besluit gekomen om de rol van adviseur van de SAH op te heffen. Op 26 november hebben de voorzitter en de secretaris een vervolggesprek gehad met een van de adviseurs over een eventuele andere rol voor de SAH. Tijdens het gesprek zijn wij tot 4

de conclusie gekomen dat op informele wijze contact wordt onderhouden. De SAH bedankt de adviseurs voor hun jarenlange inzet voor en betrokkenheid bij de SAH. Tot slot Ondanks de beperkingen vanwege de coronamaatregelen kijkt de SAH terug op een productief jaar. Op meerdere beleidsterreinen hebben wij met elkaar adviezen uitgebracht. Onze inzet hierbij is om te kijken of dit beleid een bijdrage levert aan de ontwikkeling van een inclusieve gemeente. In Harderwijk en Hierden kan iedere inwoner, met of zonder beperking, een respectvol en waardig plekje vinden. De SAH heeft dit kunnen doen mede door de inzet van vrijwilligers, (beleid)ambtenaren en professionals en waardeert de samenwerking met de gemeente, in het bijzonder de contacten met wethouder Gert Jan van Noort en contactambtenaar Barbara Does. Een woord van dank aan hen is hier op zijn plaats, net als aan de inwoners die ons incidenteel bijstaan om ons van informatie te voorzien of concrete ondersteuning bieden. In deze tijd blijven wij met verwondering en in verbinding met elkaar werken aan onze mooie gemeente! Namens de Sociale Adviesraad Harderwijk, Janny Heun, voorzitter.

Harderwijk, 28 februari 2022.

5