Gemeenteraadsvergadering datum 4 juli 2024

Gemeenteraadsvergadering datum 4 juli 2024.

U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen

Presentielijst

Raadsleden De heer W.E.C. Bos, mevrouw Buurman-Kuiper, de heer A. Bruinink, mevrouw M.M. van Dantzig, mevrouw M.A. Driest-Wijnholds, de heer M. Heldoorn, de heer D. Hermsen, mevrouw W. Hollanders, de heer B. Holleman, mevrouw A. Kisjes, de heer H.J. Kuipers, mevrouw N. Lammerts van Bueren, de heer M.C. de Lange, de heer T.C.M. Melkert, mevrouw G.J. Morren-Holstege, mevrouw J. van Noordennen, mevrouw A.R. Oosting-Klock, de heer J. van Panhuis, de heer B. Buitenhuis, de heer T.M. Smit-Brouwer, mevrouw C.E.G. van der Stouw, mevrouw T. Pullen en de heer M. Doppenberg, de heer G.J. te Pas, de heer G.H. Vasse, mevrouw F.A.H. Fredrikze-Roetman en de heer B. Özdemir. Afwezig: Mevrouw S.E. Timmer en de heer H. Motshagen

Voorzitter De heer J. van Panhuis (tot en met agendapunt 1.1) De heer J. Joon (vanaf agendapunt 2) Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders de heer M.E. Companjen, de heer E.H.R. Enklaar, de heer W. Mazier, de heer M. Reckman, de heer M. Pijnenburg

Besluitenlijst

1. Opening 1.1 Bekendmaking van het raadsbesluit over de aanbeveling voor de benoeming van een burgemeester van Harderwijk De raad heeft het besluit genomen om de heer Jeroen Joon uit Apeldoorn bij de Kroon aan te bevelen als nieuwe burgemeester van de gemeente Harderwijk. 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er worden geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De raad stelt de raadsagenda vast. 4. Inspreekrecht Er zijn geen insprekers. 5. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 10 juni 2024 De raad stelt de besluitenlijsten vast. 6. Lijst ingekomen stukken Brief van burgerplatform de Weiburg over voortgang project Nieuw Weiburg Harderwijk De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen. 7. Inzet woonfonds voor kwaliteit sociale woningbouw Waterfront fase 3 deelgebied 2 Dictum Raadsbesluit: Een bedrag van € 200.000,- te onttrekken uit de bestemmingsreserve Woonfonds ter dekking van het toevoegen van (architectonische) kwaliteit en daarmee de ontwikkeling van 104 sociale huurwoningen in het Waterfront deelgebied 2 mogelijk te maken. Stemverklaringen: De raadsleden Morren (CDA) en Doppenberg (VVD). Voor: 27 (HA, CU, VVD, CDA, GB, D66, PvdA, GL, SGP) Tegen: 0 De raad besluit unaniem conform het voorstel.

7-I Motie Realisme terugbrengen in parkeernorm Waterfront fase 3 deelgebied 2

Dictum motie: Te onderzoeken op welke wijze een parkeernorm van 0,2 of 0,3 toegepast kan worden (inclusief voorgestelde deelauto's) bij de ontwikkeling van dit project door zowel innovatieve mobiliteitsvormen als (flexibel) parkeren te bekijken; de eventuele meerkosten hiervan voor te leggen aan de raad en hierbij dekking te zoeken binnen het Woonfonds. Advies college: Ontraden Stemverklaringen: De raadsleden Morren (CDA), Hollanders (GL), Bos (PvdA), Melkert (D66), van der Stouw (HA) en de Lange (GB). Voor: 6 (VVD, GB) Tegen: 21 (CDA, GL, PvdA, D66, HA, CU, SGP) De motie is verworpen 8. Wijziging komgrens Wegenverkeerswet en Wegenwet 2024 Dictum Raadsbesluit: De grens van de bebouwde kom van Harderwijk op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet te wijzigen zoals weergegeven op bijgevoegde tekeningen. De raad besluit unaniem conform het voorstel.

9. Vaststelling wijziging Verordening Fysieke Leefomgeving 2024-02 Amendement 9.I Amendement uitzondering VFLO voor havens Dictum amendement: De tekst van het gevraagde besluit: 1. In te stemmen met het, bij dit besluit behorende, "Commentaar op de zienswijzen wijziging Verordening fysieke leefomgeving Harderwijk — 2024-02'; 2. De wijziging van de Verordening fysieke leefomgeving Harderwijk, overeenkomstig de bij dit besluit behorende "Wijziging Verordening Fysieke Leefomgeving - 2024-02", vast te stellen; te wijzigen in: 1. In te stemmen met het, bij dit besluit behorende, "Commentaar op de zienswijzen wijziging Verordening fysieke leefomgeving Harderwijk — 2024-02"; 2. De wijziging van de Verordening fysieke leefomgeving Harderwijk, overeenkomstig de bij dit besluit behorende "Wijziging Verordening Fysieke Leefomgeving - 2024-02", vast te stellen; met uitzondering van de wijzigingen betreffende de havens zoals opgenomen in artikel 1.1 en Hoofdstuk 13 3. Het college te verzoeken een nieuw voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen voor de wijziging van de VFLO betreffende de havens. Advies college: Omarmen Het amendement is unaniem aangenomen

Dictum gewijzigd Raadsbesluit: 1. In te stemmen met het, bij dit besluit behorende, "Commentaar op de zienswijzen wijziging Verordening fysieke leefomgeving Harderwijk — 2024-02"; 2. De wijziging van de Verordening fysieke leefomgeving Harderwijk, overeenkomstig de bij dit besluit behorende "Wijziging Verordening Fysieke Leefomgeving - 2024-02", vast te stellen; met uitzondering van de wijzigingen betreffende de havens zoals opgenomen in artikel 1.1 en Hoofdstuk 13 3. Het college te verzoeken een nieuw voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen voor de wijziging van de VFLO betreffende de havens. De raad besluit unaniem conform het gewijzigde voorstel. 10. Bestemmingsreserve en krediet Kop van de Stadswerven Dictum Raadsbesluit: 1. Het doel van de bestemmingsreserve Parkeren Waterfront te wijzigen van 'Compensatie voor de wegvallende parkeeropbrengsten uit de boulevard, en dekking van het bouwkundige deel van de investeringen in de parkeergarages Waterfront' naar 'Realisatie tijdelijke parkeerterreinen Waterfront, parkeerlocatie P8 'Overloopterrein' en parkeergarage P7 Kop van de Stadswerven'. 2. De binnen de grex Waterfront gerealiseerde parkeerlocatie P8 'Overloopterrein' tegen kostprijs over te dragen aan de Algemene dienst met de vaststelling van 7 kredieten voor een totaalbedrag van € 9.591.426,3.

De dekking van de jaarlijkse rentelast voor het krediet 'Grondkosten Overloopterrein' ad € 24.500,mee te nemen in de structurele parkeerexploitatie van parkeergarage P7 Kop van de Stadswerven. 4. Ter dekking van de kapitaallasten van de overige 6 kredieten een bedrag van € 5.127.277,- te onttrekken uit de bestemmingsreserve Parkeren Waterfront en te doteren aan de bestemmingsreserve Kapitaallasten Parkeren Waterfront. 5. Het resterende saldo van de bestemmingsreserve Parkeren Waterfront samen met de vanaf begrotingsjaar 2026 structureel geraamde kapitaallast ad € 275.000,- in te zetten ter dekking van de kapitaallasten van de benodigde kredieten van de parkeergarage P7 Kop van de Stadswerven'. 6. Het college te mandateren om de benodigde kredieten van de parkeergarage P7 'Kop van de Stadswerven' beschikbaar te stellen mits deze passen binnen de in beslispunt 4 benoemde dekking. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 11. Gewijzigde voorgenomen besteding gemeentelijke cofinanciering SPUK bibliotheekwerk Dictum Raadsbesluit: In te stemmen met de gewijzigde besteding van de co-financiering bij de Specifieke Uitkering Lokale Bibliotheekvoorzieningen ten behoeve van de Bibliotheek Noordwest Veluwe, namelijk voor de verruiming van de openingstijden in de vestiging Harderwijk door middel van de doorlopende openstelling van de bibliotheek (het zgn.

Open-Plus concept), omdat het uiteindelijke doel van de inzet van deze middelen, te weten het vergroten van de toegankelijkheid van de openbare bibliotheek, ook met deze gewijzigde besteding onveranderd blijft. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 12. Aanvulling SVn Startersleningen 2024 Dictum Raadsbesluit: Een bedrag van € 1.000.000 beschikbaar to stellen als aanvulling op het reeds bestaande fonds bij Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) voor inzet van de startersleningen.

Stemverklaring: Raadslid Bos (PvdA) De raad besluit unaniem conform het voorstel. 13. Programmabegroting 2025 en jaarstukken 2023 GGD NOG Dictum Raadsbesluit: De volgende zienswijzen in te dienen op de concept-Programmabegroting 2025 GGD NOG: a. De GGD onderzoekt gelijktijdig met de gemeenten, de mogelijkheden voor ombuigingen, gezien de financiële ontwikkelingen binnen gemeenten de komende jaren; b. Herzien van de indexeringssystematiek en hiermee aansluiten bij de financiën van gemeenten; c. De P&C cyclus door ontwikkelen en de speerpunten concretiseren; d. De dienstverlening IZA/GALA laten aansluiten bij sub-regio's en vraag en behoefte gemeenten en duidelijkheid over bekostiging hiervan (uit inwonerbijdrage of plustaak); e. De mogelijkheid van een raadadviescommissie verder uit te werken. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 14. Vaststellen grondexploitaties 2024 Dictum Raadsbesluit: De volgende grondexploitaties vast to stellen: a.Drielanden (01-01-2024) b.Lorentz III (01-01-2024) c.Waterfront (01-01-2024) d. Restgrondexploitaties, bestaande uit Lorentz II, De Sypel en Tonsel (01-01-2024) De raad besluit unaniem conform het voorstel.

15. Jaarrekening gemeente Harderwijk 2023 Dictum Raadsbesluit: 1. Een aanvulling te doen op de financiële verordening van Harderwijk zoals die op 9 november 2023 door de raad is vastgesteld. De raad stelt vast dat het moment van vaststelling van de jaarrekening 2023, tijdig genoeg is om lastenonderschrijdingen, batenonderschrijdingen en batenoverschrijdingen als rechtmatig te beschouwen. 2. Eenmalig, voor 2023, de mandaatregeling, de budgethoudersregeling en de gids proportionaliteit uit het normenkader 2023, geen consequenties te verbinden voor de financiële rechtmatigheid. 3. Over te gaan tot vaststelling van de jaarrekening en resultaat bestemming en: a. De lasten en de baten van de jaarrekening 2023 als volgt vast te stellen: Baten € 202.197.000,- -/Lasten € 204.386.000,Het nadelig saldo voor resultaatbestemming € 2.189.000,Het voordelig saldo van dotaties en onttrekkingen reserves € 5.128.000,- -/Het voordelig bruto saldo na resultaatbestemming € 2.939.000,- -/Doorschuiven budget onderhanden werk € 2.697.000,Reserve omgevingswet - invoering wet kwaliteitsborging € 18.950,Reserve opvang Oekraïne € 250.000,Reserve organisatieontwikkeling Meerinzicht € 277.000,- -/Reserve stimulering sociale huur € 18.000,- -/-

Reserve kapitaalasten vlot strandeiland € 6.900,- -/Reserve archeologiefonds € 2.000,- -/Algemene reserve – onderhandenwerken € 530.000,- -/Reserve Sociaal Domein € 1.300.000,- -/Netto voordelig resultaat € 2.106.950,- -/b. De activa en passiva van de balans per 31 december 2023 als volgt vast te stellen: Activa € 293.852.000,Passiva, waaronder het voordelig rekeningsaldo 2023 € 293.852.000,Het positieve resultaat na bestemming ad € 2.106.950 ten gunste te brengen van de algemene reserve. c. De specifieke uitkeringen (SISA) vast te stellen conform hoofdstuk 4.7. d. Akkoord te gaan met de afsluiting van de in bijlage 5.1 van de jaarrekening genoemde kredieten, waarmee deze investeringen als afgerond worden beschouwd. 4. Akkoord te gaan met budgetoverheveling en wijziging van de begroting 2024: a. Doorschuiven van onderhanden werk met bijbehorende budgetten en bijdragen voor een bedrag van € 2.697.000,- zoals in hoofdstuk 4.6 is opgenomen. De algemene reserve in te zetten als dekking voor deze activiteiten. b. Doorschuiven van onderhanden werk met bijbehorende budgetten en bijdragen welke gedekt zijn door aanwezige reserves of door inkomsten voor een bedrag van € 4.671.000- zoals in hoofdstuk 4.6 is opgenomen. 5. € 18.950,- te doteren aan de reserve implementatie omgevingswet. 6. € 250.000,- toe te voegen aan de reserve opvang Oekraïne. 7.

€ 277.000,- te onttrekken aan de reserve organisatieontwikkeling Meerinzicht 8. € 18.000,- te onttrekken uit de reserve stimulering sociale huur. 9. € 6.900,- te onttrekken uit de reserve kapitaallasten vlot bij strandeiland en voor te stellen € 2.000,- te onttrekken uit de reserve archeologiefonds. 10. Een bedrag van €530.000,- te onttrekken uit de algemene reserve in verband met het terugdraaien van budgetoverhevelingen 2e Turap. 11. € 1.300.000,- te onttrekken uit de reserve sociaal domein 12. De reserves opschaling warmtenet, IHP onderwijshuisvesting en organisatieontwikkeling Meerinzicht per 31-12-2023 op te heffen. 13. Vanuit het overschot BWMO € 1,1 miljoen, een bedrag van € 700.000 toe te voegen aan de reserve sociaal domein en het restant toe te voegen aan de algemene reserve. 14. Het surplus van de algemene reserve volledig te reserveren ten behoeve van het kunnen inzetten ter dekking van het ravijnjaar bij de begroting 2025-2028. Stemverklaringen: De raadsleden de Lange (GB), Melkert (D66), Smit-Brouwer (HA), van Dantzig (VVD), Oosting-Klock (CDA), van Noordennen (PvdA), Hollanders (GL), Frederikze-Roetman (CU) De raad besluit unaniem conform het voorstel.

15.I Facultatieve beleidsindicatoren voor effectiviteit van uitgaven in cultuur Dictum motie: 1.Facultatieve beleidsindicatoren te formuleren voor cultuurpresentatie, cultuurproductie, cultuurparticipatie en musea. 2.Een transparant systeem te ontwikkelen voor het monitoren en rapporteren van de prestaties van deze projecten 3.De resultaten van de gemeten indicatoren en aanbevelingen voor verbeteringen in de jaarlijks in de P&C cyclus aan de raad te presenteren.

Advies college: Ontraden Stemverklaringen: De raadsleden van Dantzig (VVD), Bos (PvdA) en te Pas (HA) Voor: 3 (GB) Tegen: 24 (VVD, CDA, PvdA, GL, CU, HA, SGP, D66) De motie is verworpen 16. Moties vreemd aan de orde van de dag 16.I motie vreemd ‘parkeerplaatsen voor motoren’ Dictum motie: 1. In de totstandkoming van de parkeervisie te onderzoeken of er ruimte is voor parkeerplaatsen voor motoren rondom de binnenstad. 2. De conclusie van dit onderzoek mee te nemen in de parkeervisie. Advies college: Omarmen Stemverklaringen: De raadsleden Hollanders (GL) en Kisjes (CU) Voor: 26 (VVD, CDA, PvdA, CU, HA, SGP, D66, GB) Tegen: 1 (GL) De motie is na stemming aangenomen. 16.II motie vreemd ‘Handhaving van de fatbike voor een verkeersveilig Harderwijk’ Dictum motie: • Zich in te spannen om gevaarlijke verkeerssituaties door fatbikes te helpen voorkomen middels onder andere meer handhaving op de snelheid en opgevoerde fatbikes in beslag te (laten) nemen. • Te verkennen of hiervoor een aanvullend artikel in de APV nodig is. • De raad hier uiterlijk in december 2024 een terugkoppeling over te geven. Advies college: Ontraden De motie is ingetrokken.

17. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21:27

De raad van de gemeente Harderwijk,

voorzitter

griffier

J. Joon

H.R. Lanning