Gemeenteraadsvergadering datum 27 januari 2022.docx
Tekst van het document
Gemeenteraadsvergadering datum 27 januari 2022 (Digitale vergadering i.v.m. Covid-19 maatregelen). U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen Presentielijst Raadsleden De heer W.E.C. Bos, mevrouw I.J.J. Donker-Jak, de heer M. Doppenberg, mevrouw M.A. DriestWijnholds, mevrouw K.D. Van Eijkel, de heer E.H.R. Enklaar, mevrouw F. Fredrikze-Roetman, de heer D.A. Korver, mevrouw I.E. Haklander, de heer M. Heldoorn, de heer B. Holleman, de heer A.L. Jonkman, de heer L.A. de Kleine, mevrouw N. Lammerts van Bueren, de heer M. van der Mannen, de heer W. Mazier, de heer T.C.M. Melkert, , G.J. Morren-Holstege, de heer B. Özdemir, de heer M. van Panhuis, de heer G.J. te Pas, de heer M. Pijnenburg, de heer M. Reckman, de heer P.J. Sels, mevrouw I. Stoevelaar-Zijlstra, de heer T. Schuurmans, de heer H. Vermeer. Afwezig: mevrouw A. Buurman-Kuiper, de heer J. van Panhuis.
Voorzitter De heer van H.J. van Schaik Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders De heer J.L. de Jong, de heer B.J. van Bijsteren. de heer G.J. van Noort, de heer M.E. Companjen
1
Besluitenlijst 1. Opening 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er worden geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De raad stelt de raadsagenda vast. 4. Spreekrecht inwoners Er wordt gebruik gemaakt van het spreekrecht door de heer Schouten over agendapunt 19. Aanvraag voorbereidingskrediet ontwikkeling Nieuw Weiburg. 5.
Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 23 december 2021 De raad stelt de besluitenlijst vast.
6.
Overzicht ingekomen stukken Het Presidium van de Gemeenteraad doet bij elke brief aan de raad een voorstel hoe met de brief moet worden omgegaan. De Raad wordt gevraagd of zij kan instemmen met de door het Presidium voorgestelde wijze van afdoening. De raad stemt in met de door het presidium voorgestelde wijze van afdoening.
7.
Vervolg doordecentralisatie V(S)O 2022-2026 9.1
Amendement Doordecentralisatie V(S)O 2022-2026
Besluit: Het raadsbesluit als volgt aan te passen: -
Het eerste beslispunt te wijzigen in: Kennis te nemen van het rapport Evaluatie doordecentralisatie 2016 t/m 2021 Het tweede beslisput te wijzigen in: Kennis te nemen van het rapport Vervolg doordecentralisatie 2022 t/m 2026;
Het volgende beslispunt toe te voegen: Op basis van het rapport met een dekking te komen voor de benodigde investering. Indieners: VVD, HA Woordvoerder: de heer Van Panhuis (VVD) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: de heer Sels (CDA), de heer Melkert (D66) Voor: 22 Tegen: 5
2
Het amendement wordt na stemming aangenomen. Raadsbesluit; -
Kennis te nemen van het rapport Evaluatie doordecentralisatie 2016 t/m 2021; Kennis te nemen van het rapport Vervolg doordecentralisatie 2022 t/m 2026; De financiële gevolgen hiervan te betrekken bij de Kadernota 2023-2026; Op basis van het rapport met een dekking te komen voor de benodigde investering.
Stemverklaring: de heer Van der Mannen (GL) De raad besluit unaniem conform het gewijzigde voorstel. 8.
Koersdocument Woonwagens Harderwijk Raadsbesluit: 1. 2.
Het Koersdocument Woonwagens Harderwijk 2021 vast te stellen. Het achtergronddocument ‘Op weg naar een nieuw Harderwijks woonwagenbeleid’ ter kennisgeving aan te nemen. Stemverklaring: mevrouw Morren-Holstege (CDA), de heer Pijnenburg (D66) de heer Bos (PvdA), de heer Enklaar (HA)
De raad besluit unaniem conform het voorstel. 8-I Motie Woonwagenlening SVn Dictum:
1. Actief in gesprek te gaan met de SVn en woonwagenbewoners uit de gemeente Harderwijk over het opzetten van een specifiek product voor de woonwagendoelgroep, de ‘Woonwagenlening’; 2. De gemeenteraad voor 1 december 2022 terugkoppeling te geven van de gevoerde gesprekken met de SVn; Indieners: D66, PvdA, HA, CDA, GB, GL Woordvoerder: de heer Pijnenburg (D66) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: de heer Heldoorn (CU) De motie wordt aangenomen.
8-II Motie Financiering woonwagens en alternatieve woonvormen Dictum:
1. Actief in gesprek te gaan met lokale hypotheekverstrekkers en intermediairs over de ongelijkheid die bestaat op het gebied van financiering van woonwagens en woonwagenstandplaatsen, woonboten en andere alternatieve woonvormen, teneinde deze ongelijkheid in de nabije toekomst weg te nemen
3
2. Maatwerk te bieden bij de uitgifte c.q. verkoop van standplaatsen, wanneer financiering door commerciële partijen op deze wijze kan worden vereenvoudigd; 3. De gemeenteraad voor 1 juli 2022 terugkoppeling te geven van de gevoerde gesprekken met hypotheekverstrekkers en intermediairs; Indieners: D66, PvdA, HA, GB, VVD Woordvoerder: de heer Pijnenburg (D66) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: mevrouw Morren-Holstege (CDA) Voor: 18 Tegen: 9 De motie wordt aangenomen.
9.
Tweede begrotingswijziging 2021 ODNV (ondersteuning energietransitie) Raadsbesluit: 1. 2.
in te stemmen met de 2e begrotingswijziging 2021 van de ODNV en de gevraagde bijdrage vanaf 2023 van € 28.077,- structureel op te nemen in de begroting 2023 - 2026; geen zienswijze in te dienen.
De raad besluit unaniem conform het voorstel. 10.
Kredietaanvraag voor Plankosten Waterfront in jaarschijf 2022 Raadsbesluit: 1. Bij begrotingswijziging een krediet beschikbaar te stellen van € 938.060,- voor plankosten Waterfront in jaarschijf 2022 ; 2. Dit bedrag te dekken uit de post ‘plankosten’ binnen de grondexploitatie Waterfront; 3. Het tekort aan dekking te betrekken bij de herziening Grondexploitatie per 1-1-2022; 4. Per benoemd deelcomplex de betreffende projectleider aan te wijzen als krediethouder.
De raad besluit unaniem conform het voorstel. 11.
Dekking meerkosten Loods Oude Stadhuis Markt 1 Raadsbesluit: 1. 2.
Een aanvullend krediet van € 45.000 beschikbaar te stellen voor de bouw van de opslagloods achter het Oude Stadhuis; De kapitaallasten van dit aanvullend krediet ad € 2.250,- per jaar ten laste te brengen van het positieve begrotingsresultaat en de begroting overeenkomstig aan te passen.
De raad besluit unaniem conform het voorstel.
12.
Begrotingswijziging Toegankelijkheid Raadsbesluit:
4
Het budget ‘Toegankelijkheid buitenruimte 1e fase’ in 2022 incidenteel te verhogen met €40.000,ten laste van het positieve begrotingssaldo.
Stemverklaring: de heer Mazier (CDA), de heer Bos (PvdA) De raad besluit unaniem conform het voorstel. 13.
Kredietaanvraag t.b.v. verkoop grond Lorentz Raadsbesluit: 1. 2.
een krediet van € 335.000,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van werkzaamheden in de Lorentz-haven; de kosten voor een bedrag van € 175.098,- te dekken uit de verkoopopbrengst van de verkoop van een perceel water/grond aan Poststate Beheer B.V. en voor een bedrag van € 159.902,- uit een door Poststate Beheer B.V. te betalen bijdrage.
De raad besluit unaniem conform het voorstel. 14.
Vervroegde vervanging Vissersbrug en aanpassing botenlift Raadsbesluit: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
de nieuwe Vissersbrug uit te voeren conform optie C uit de studie van Baljon Landschapsarchitecten B.V.; hiervoor een krediet ‘Vervanging Vissersbrug’ ad € 750.000,- vast te stellen. af te wijken van het inkoopbeleid voor de vervanging van de Vissersbrug door het uitvoeren van een enkelvoudige onderhandse aanbesteding; de botenlift van de Botterstichting beter in de omgeving in te passen door metalen platen aan te brengen; hiervoor een krediet ‘Esthetische aanpassing botenlift’ ad € 35.000,- beschikbaar te stellen. de jaarlijkse gezamenlijke kapitaallasten voor de kredieten uit beslispunt 2 en 5 ad € 16.400,- te dekken uit het voordelige meerjarige begrotingssaldo. de heer F.T.M. van Tol als krediethouder aan te wijzen voor het bij beslispunt 2 en 5 gevraagde krediet.
Stemverklaring: de heer Bos (PvdA), de heer Van Panhuis (VVD) De raad besluit unaniem conform het voorstel. 15.
Verordening gezamenlijke commissie voor bezwaarschriften Ermelo, Harderwijk, Zeewolde en Meerinzicht Raadsbesluit: 1.
de ‘Verordening gezamenlijke commissie voor bezwaarschriften Ermelo, Harderwijk, Zeewolde en Meerinzicht 2022’ vast te stellen.
De raad besluit unaniem conform het voorstel. 16.
Bewerken en overbrengen archieven gemeente Harderwijk
Raadsbesluit:
5
1.
het benodigde budget van € 85.576,- voor de uit te voeren archiefbewerking in 2022, te dekken ten laste van de algemene reserve en de begroting overeenkomstig aan te passen.
De raad besluit unaniem conform het gewijzigde voorstel. 17.
Bestuursrapportage Meerinzicht 2021 Raadsbesluit: -
-
De Bestuursrapportage Meerinzicht 2021 voor kennisgeving aan te nemen; Geen zienswijze in te dienen.
De raad besluit unaniem conform het voorstel. 18.
Corona Steunmaatregelen Q4 2021 Raadsbesluit: 1.
2.
In te stemmen met de volgende coronasteunmaatregelen: a. de huurgelden en erfpachtcanons die door gemeente Harderwijk in rekening worden gebracht aan sport-, cultuur- en maatschappelijke instellingen, niet zijnde (semi) overheidsinstellingen en onderwijsinstellingen, voor de periode van 1 oktober 2021 tot en met 31 december 2021 kwijt te schelden b. Het niet heffen van de precariobelasting voor terrassen zoals omschreven in de ‘Verordening precariobelasting 2021’, nummer 0.7.1 van de tarieventabel over de periode 1 oktober 2021 tot en met 31 december 2021 door toepassing van de hardheidsclausule ex art. 63 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen j° art. 231, tweede lid, aanhef en onder a, van de Gemeentewet c. Het niet heffen van havengeld voor de in gebruik zijnde beroepsvaartuigen zoals omschreven in artikel 5, eerste lid, aanhef, sub a onder 3 van de ‘Verordening havengelden 2021’ over de periode 1 oktober 2021 tot en met 31 december 2021 door toepassing van de hardheidsclausule voornoemd onder i; d. Het verlenen van een korting van 50% op de huurgelden en erfpachtcanons die door de gemeente Harderwijk in rekening worden gebracht aan commerciële partijen, voor de periode 1 oktober 2021 tot en met 31 december 2021. De hiermee gemoeide inkomstenderving te dekken uit de Algemene Reserve
Stemverklaring: de heer Vermeer (HA), de heer Mazier (CDA) De raad besluit unaniem conform het voorstel.
19.
Aanvraag voorbereidingskrediet ontwikkeling Nieuw Weiburg 19.1
Amendement Bouwen naar behoefte
Besluit: •
Punt 5 van het raadsvoorstel te wijzigen in: 5. de basisuitgangspunten ten aanzien van de opbouw en verdeling van het bouwprogramma voor Nieuw Weiburg vast te stellen volgens onderstaande tabel:
6
Totale bouwprogramma
Huur/Koop
Huur
60%
Sociaal/Overig
660
Ca 1.100
Koop
•
40%
440
Sociaal
30%
Corporatie/Markpartij
330
Midden
20%
220
Duur
10%
110
Betaalbaar/midden
30%
330
Duur
10%
110
Corporatie
25%
275
Marktpartij
5%
55
Aan het raadsbesluit toe te voegen: 6. Aanvullend aan de variant met bovenstaande basisuitgangspunten ook varianten uit te werken voor bouwprogramma’s van 800 en 1500 woningen, die percentueel dezelfde opbouw kennen als in bovenstaande tabel.
Indieners: CU, D66, HA, PvdA, GB, GL, VVD Woordvoerder: de heer Heldoorn (CU) Reactie college: Omarmen Het amendement wordt aangenomen. Raadsbesluit:
1. 2. 3. 4. 5.
een krediet Voorbereiding transformatie Nieuw Weiburg ad € 516.000,- in te stellen; Maarten van Dooren aan te wijzen als krediethouder; dit krediet te kwalificeren als onderzoeks- en ontwikkelingskosten t.b.v. de uiteindelijk vast te stellen grondexploitatie ‘Nieuw Weiburg’; het krediet te activeren als immateriële vaste activa; de basisuitgangspunten ten aanzien van de opbouw en verdeling van het bouwprogramma voor Nieuw Weiburg vast te stellen volgens onderstaande tabel:
Totale bouwprogramma
Huur/Koop Huur
60%
Sociaal/Overig 660
Ca 1.100
Koop
6.
40%
440
Sociaal
30%
Corporatie/Markpartij 330
Midden
20%
220
Duur
10%
110
Betaalbaar/midden
30%
330
Duur
10%
110
Corporatie
25%
275
Marktpartij
5%
55
aanvullend aan de variant met bovenstaande basisuitgangspunten ook varianten uit te werken voor bouwprogramma’s van 800 en 1500 woningen, die percentueel dezelfde opbouw kennen als in bovenstaande tabel.
De raad besluit unaniem conform het gewijzigde voorstel.
7
20.
Regierapport Ambities en Opgaven (Omgevingsvisie) Raadsbesluit: het Regierapport Ambities en opgaven als basis te hanteren voor het opstellen van de Omgevingsvisie Harderwijk 2040.
De raad besluit unaniem conform het voorstel. 21.
Statutenwijziging Gastvrije Randmeren (Volmacht verlenen) Raadsbesluit: 1. 2. 3. 4.
In te stemmen met de voorliggende aangepaste statuten van de coöperatie “Gastvrije Randmeren”, versie d.d. 2 augustus 2021, met uitzondering van artikel 3 lid 2e. In te stemmen met de tekstuele aanpassing van artikel 3 lid 2e in. Het beheren en beleggen van vermogen, conform het door de leden vastgestelde belegginsprofiel. In te stemmen met de voorliggende verlengde ledenovereenkomst. In te stemmen met het schriftelijk verzoek aan het bestuur van de coöperatie “Gastvrije Randmeren”, om het in de ledenvergadering van mei 2016 vastgestelde defensieve beleggingsprofiel te actualiseren en bij wijziging opnieuw te laten vaststellen door de leden ultimo 2022.
De raad besluit unaniem conform het voorstel. 22.
Raadsvoorstel budget opkomstbevordering gemeenteraadsverkiezingen 2022 Raadsbesluit: 1.
2.
Een krediet beschikbaar te stellen van € 17.000 tbv communicatieactiviteiten gericht op bevordering van de opkomst bij de gemeenteraadsverkiezingen 2022, de organisatie van de uitslagenavond in het Stadhuis en de kosten van raadsvergaderingen waarin raadsleden afscheid nemen respectievelijk geïnstalleerd worden. Het benodigde bedrag te dekken ten laste van de post onvoorzien
Stemverklaring: de heer Melkert (D66) De raad besluit unaniem conform het voorstel. 23.
Tijdelijke verordening COVID-19 noodfonds voor ondernemers gemeente Harderwijk Raadsbesluit: 1. 2.
De ‘Tijdelijke verordening COVID-19 noodfonds voor ondernemers gemeente Harderwijk 2022’ vast te stellen € 1.000.000,- beschikbaar te stellen voor het verstrekken van de leningen op grond van bovengenoemde verordening
Stemverklaring: de heer Mazier (CDA) De raad besluit unaniem conform het voorstel. 24.
Moties vreemd aan de orde
8
I Motie Online Stadsgesprek over VANG Dictum: • • •
Om zo snel mogelijk het online Stadsgesprek in te gaan zetten om tips op te halen en te delen en knelpunten te inventariseren rond de invoering van VANG; Om de tips van inwoners ook actief te verspreiden via de gebruikelijke communicatiekanalen Om knelpunten in de uitvoering waar mogelijk snel op te lossen.
Stemverklaring: de heer bos (PvdA), de heer Mazier (CDA), de heer Vermeer (HA)
Indieners: CU, D66, VVD, GL Woordvoerder: de heer Heldoorn (CU) Reactie college: Omarmen Voor: 20 Tegen: 6 De motie wordt aangenomen.
II Motie Openingstijden Milieupark Dictum:
• •
Mogelijkheden te verkennen voor verschuiving en/of verruiming van de openingstijden van het Milieupark en zich daarbij vooral te richten om momenten buiten werktijd of in het weekend; De raad hierover te informeren in de eerste helft van 2022. Indieners: VVD, CU, D66, GL, GB Woordvoerder: de heer Doppenberg (VVD) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: de heer Bos (PvdA), de heer Vermeer (HA), de heer Mazier (CDA) Voor: 26 Tegen: De motie wordt aangenomen.
25.
Debat Gebiedsagenda Ermelo, Harderwijk en Zeewolde
Wethouder Van Bijsteren zegt toe om de gevraagde terugkoppeling, over de uitkomst/voortgang van de regionale gesprekken, zoals gevraagd in de aangenomen motie d.d. 07-10-2021 Regionale samenwerking Wonen, schriftelijk te beantwoorden. 19.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.46 uur.
9
De raad van de gemeente Harderwijk,
voorzitter H.J. van Schaik
griffier H.R. Lanning
10