Gemeenteraadsvergadering datum 22 december 2022.docx

Gemeenteraadsvergadering datum 22 december 2022. U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen Presentielijst Raadsleden De heer W.E.C. Bos, de heer A. Bruinink, de heer B. Buitenhuis, mevrouw A. Buurman-Kuiper, mevrouw M.M. van Dantzig, de heer M. Doppenberg, mevrouw M.A. Driest-Wijnholds, mevrouw F.A.H. Fredrikze-Roetman, de heer M. Heldoorn, de heer D. Hermsen, mevrouw W. Hollanders, de heer B. Holleman, mevrouw A. Kisjes, mevrouw N. Lammerts van Bueren, de heer M.C. de Lange, de heer T.C.M. Melkert, mevrouw G.J. Morren-Holstege, mevrouw J.M. Mulder, , mevrouw A.R. OostingKlock, de heer B. Özdemir, de heer J. van Panhuis, de heer G.J. te Pas, mevrouw T. Pullen, de heer T.M. Smit-Brouwer, mevrouw C.E.G. van der Stouw, mevrouw S.E. Timmer, de heer H. Vermeer. Afwezig: mevrouw J. van Noordennen, de heer G.H. Vasse Voorzitter H.J. van Schaik Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders de heer M.E. Companjen, de heer E.H.R. Enklaar, de heer W. Mazier, de heer M. Pijnenburg, de heer M. Reckman.

1

Besluitenlijst 1. Opening 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er worden geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De raad stelt de raadsagenda vast. 4. Spreekrecht inwoners

-

5.

Er wordt gebruik gemaakt van het spreekrecht door de heer Leense over agendapunt 11 Bestemmingsplan Waterfront-Zuid, Waterfrontpark en Parkvilla. Vaststellen besluitenlijst raadsvergaderingen d.d. 01-12-2022 De raad stelt de besluitenlijsten vast.

6.

Overzicht ingekomen stukken Het Presidium van de Gemeenteraad doet bij elke brief aan de raad een voorstel hoe met de brief moet worden omgegaan. De Raad wordt gevraagd of zij kan instemmen met de door het Presidium voorgestelde wijze van afdoening. De raad stemt in met de door het presidium voorgestelde wijze van afdoening. 7. Meerjarensubsidie SJNV (Stichting Jeugd Noord Veluwe) Raadsbesluit; Om de extra kosten voor de subsidiering van de Stichting Jeugd Noord Veluwe ter hoogte van € 1.332.600 te dekken uit de programmagelden Jeugd en uit de stelpost taakmutaties Gemeentefonds De raad besluit conform het voorstel. 8. Projectvoorstel Opgroeien in een Kansrijke Omgeving op de Noord Veluwe Raadsbesluit: 1. In te stemmen met het vierjarige project ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving’ op de NoordVeluwe; 2. In te stemmen met de projectstructuur die bestaat uit een lokale aanpak met regionale ondersteuning van het Trimbos-instituut, Nederlands Jeugd Instituut en de GGD NOG; 3. In te stemmen met het beschikbaar stellen van het budget voor het eerste jaar (2023) voor de regionale projectstructuur van OKO zijnde € 50.968 (2023); De raad besluit conform het voorstel.

2

8-I Motie Goed voorbeeld doet goed volgen Dictum: • Om ook op dit dossier te onderzoeken op welke wijze zij het goede voorbeeld in gedrag en

communicatie kan geven ten aanzien van het aanbieden van alcoholische dranken binnen het Huis van de stad. • De raad hierover te informeren voor 1 mei 2023. Indiener: CU Woordvoerder: mevrouw Fredrikze-Roetman (CU) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: de heer Doppenberg (VVD), mevrouw Mulder (GB) Voor: 4 (CU) Tegen: 23 (HA, CDA, D66, PvdA, VVD, GB, SGP, GL) De motie wordt verworpen. 9. Pilot Ketenaanpak depressie preventie onder mantelzorgers Raadsbesluit: De ontvangen financiële compensatie van het Ministerie van VWS van €8.448 beschikbaar te stellen voor de inzet van de beleidsmedewerker team samenleving bij de pilot ‘Ketenaanpak depressie preventie onder mantelzorgers’ De raad besluit conform het voorstel. 10. Onafhankelijke cliëntondersteuning Raadsbesluit: De toegekende specifieke uitkering ‘Versterking cliëntondersteuning’ van €50.000,beschikbaar te stellen voor het project ‘versterking positionering en uitvoering cliëntondersteuning’. De raad besluit conform het voorstel. 11. Bestemmingsplan Waterfront -Zuid – Waterfrontpark en Parkvilla Raadsbesluit: 1. 2. 3. 4.

in te stemmen met de commentaarnota “Nota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan “WaterfrontZuid - Waterfrontpark en Parkvilla””; de zienswijzen overeenkomstig het commentaar te beantwoorden, wat inhoudt dat: 19 zienswijzen niet worden gedeeld en 1 zienswijze wel wordt gedeeld; in te stemmen met de “Nota ambtshalve aanpassingen bestemmingsplan Waterfront-Zuid – Waterfrontpark en Parkvilla; het bestemmingsplan “Waterfront-Zuid - Waterfrontpark en Parkvilla”, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP00272-0003 met bijbehorende bestanden, met wijzigingen zoals verwoord in de documenten genoemd onder de punten 1 en 3 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp;

3

5.

bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

De raad heeft geen besluit genomen. 11.I Motie Positie Parkvilla Dictum: Verzoekt het college om de positie van de Parkvilla in het plangebied te wijzigen conform tekening in de bijlage en voor 1 juni 2023 met een nieuw bestemmingsplan te komen. Indieners: HA, GB, CU Woordvoerder: de heer Vermeer (HA) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: mevrouw Morren-Holstege (CDA), de heer Heldoorn (CU) Voor: 18 (HA, PvdA, GL, SGP, GB, VVD) Tegen: 9 (CDA, CU, D66) De motie wordt aangenomen.

11.II Motie Hoogte Parkvilla Dictum: Verzoekt het college om de maximale hoogte van de Parkvilla te wijzigen naar 23 meter en voor 1 juni 2023 met een nieuw bestemmingsplan te komen. Indieners: HA, GB, VVD Woordvoerder: de heer Vermeer (HA) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Bos(PvdA), mevrouw Morren (CDA) Voor: 23 (HA, GB, VVD, SGP, PvdA, D66, CU) Tegen: 4 (CDA, GL) De motie wordt aangenomen.

12. Harderwijk natuurlijk groen visie

12.2. Amendement Natuur en groenvisie Verzoekt het college van B&W op om:

-

Op bladzijde 13 van de visie Harderwijk Natuurlijk groen bij speerpunt 3, Natuurlijk samenwerken en beleven als volgt toe te voegen: Inzetten op bewust verlichten, vooral tijdens de nachtelijke uren. Met stappen als: het informeren en activeren van ondernemers, sportverenigingen en inwoners. Indieners: HA, PvdA, GL, D66, SGP Woordvoerder: de heer Buitenhuis (HA)

4

Reactie college: Ontraden Het amendement wordt ingetrokken. Raadsbesluit: 1. De Natuur en groenvisie ‘Harderwijk natuurlijk groen’ vast te stellen (bijlage 1); 2. In te stemmen met het inspraakverslag Natuur en Groenvisie (bijlage 2); 3. De visie uit te werken in een natuur- en groenbeleidsplan, met uitvoeringsstrategie en een 0-meting en hiervoor € 100.000 voor 2023 op te nemen en te dekken conform het advies bij collegeprogramma. De raad besluit conform het voorstel. 12.I. Motie Registratie groene burgerinitiatieven Dictum: Verzoekt het college om aan het besluit op bladzijde 27 van de visie Harderwijk natuurlijk groen aan punt 8 van de aanbevelingen voor het vervolg toe te voegen: Laat groene burgerinitiatieven binnen de gemeente Harderwijk in een informatiesysteem registreren en geef ze ter plekke herkenbaar aan. Indieners: CDA, PvdA, GL Woordvoerder: mevrouw Morren-Holstege (CDA) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: mevrouw Lammerts van Bueren (VVD), de heer Holleman (GB) Voor: 12 (CDA, D66, GL, SGP) Tegen: 15 (HA, GB, VVD) De motie wordt verworpen.

13. Vaststelling Verbeteragenda Inclusie 2023-2026 Raadsbesluit: De Verbeteragenda Inclusie Harderwijk en Hierden 2023-2026 vast te stellen. Stemverklaring: de heer Van Panhuis (SGP) Voor: 26 (HA, CDA, CU, GL, PvdA, VVD, GB, D66) Tegen: 1 (SGP)

De raad besluit na stemming conform het voorstel. 14. Belasting verordeningen 2023

14.1. Amendement havengelden historische schepen en woonboten Besluit:

5

Artikel 5.1.c.1 en 2 te wijzigen in: 1. bij bezoek van maximaal 1 week, per m2 2. bij abonnement voor 1 jaar, per m2, per kwartaal

€ 0,64 € 4,61

Artikel 5.1.e.1 te wijzigen in: Tarieven voor historische schepen te stellen op € 4,54 bij abonnement voor 1 jaar, per m1, op vertoon van de pas Register Varend Erfgoed. Indieners: HA, GB Woordvoerder: mevrouw Van der Stouw (HA) Reactie college: Ontraden Voor: 12 (HA, GB) Tegen: 15 (D66, SGP, VVD, CU, CDA, PvdA, GL) Het amendement wordt verworpen Raadsbesluit: De onderstaande verordeningen vast te stellen: 1. Onroerende-zaakbelastingen 2023 2. Afvalstoffenheffing 2023 3. Riool- en waterzorgheffing 2023 4. Leges 2023 5. Begraafrechten 2023 6. Precariobelasting 2023 7. Toeristenbelasting 2023 8. Reclamebelasting 9. Parkeerbelasting 2023 10. Ongediertebestrijding 2023 11. Marktgelden 2023 12. Hondenbelasting 2023 13. Forensenbelasting 2023 14. Havengelden 2023 en 15. In te trekken de Regeling historische vaartuigen 1993 Stemverklaring: mevrouw Oosting-Klock (CDA) De raad besluit na stemming unaniem conform het voorstel. 14-I Motie Inventarisatie historische schepen en vrijstelling havengelden Dictum: Te inventariseren welke historische schepen nog meer bijdragen aan de uitstraling van gemeente Harderwijk, met historisch varend erfgoed, passend bij de profilering Hanzestad Harderwijk. En te komen met een maatwerk oplossing voor de vrijstelling onder artikel 8.

Indieners: HA, GB Woordvoerder: mevrouw Van der Stouw (HA) Reactie college: Omarmen De motie wordt aangenomen.

6

15. Doorwerkingsonderzoek RKC Duurzaamheid Raadsbesluit: 1. Kennis te nemen van het rapport van de rekenkamercommissie “Doorwerking op duurzaamheid in Harderwijk”; 2. De conclusies en aanbevelingen uit het rekenkamerrapport over te nemen, te weten: ● Aanbeveling 1.

● Aanbeveling 2.

Het college op te dragen aan een uitvoeringsprogramma voor te leggen waarin de doelstellingen voor de korte- en middellange termijn zijn opgenomen; Proactief te handelen met betrekking tot de controle op het duurzaamheidsbeleid en neem kennis van de Klimaatmonitor.

De raad besluit conform het voorstel. 16. Tweede management- en bestuursrapportage Raadsbesluit: 1. De tweede Bestuursrapportage 2022 voor kennisgeving aan te nemen; 2. Het restant krediet Groot Sypel fase 3 €40.377,- toe te voegen aan het krediet renovatie Sypel terreininrichting: 3. In te stemmen met de budgettair neutrale herschikking van budgetten onder ‘hoofdstuk 6.03 overige aandachtspunten’. 4. Een bedrag van € 6.061,- te onttrekken aan de Algemene Reserve conform ‘hoofdstuk 6.03 overige aandachtspunten’ 5. Het tekort sociaal domein programma kosten voor 1.7 miljoen euro te onttrekken aan de bestemmingsreserve sociaal domein: 6. De kosten voor re-lining Graaf Ottolaan en Vondellaan voor € 135.000,- te onttrekken aan de voorziening onderhoud egalisatie gemeentelijke watertaken; 7. De lagere baat (€150.000,-) op het product riolering voor €76.638,- te dekken door een onttrekking aan de voorziening egalisatie riolering: 8. De (neutrale) financiële gevolgen te verwerken van de verhoging van € 429.982,- vanuit de specifieke uitkering m.b.t. aanpak energiearmoede: 9. Het krediet projectontwikkelingskosten Windenergie Lorentz op te hogen met per saldo € 260.000,- en dit te dekken door de kosten op te voeren in de businesscase. 10.

Het resultaat van de tweede Bestuursrapportage te verwerken in de Begroting 2022 én de meerjarige effecten te verwerken in Begroting 2023-2026, beide ten laste van het begrotingssaldo. De raad besluit conform het voorstel. 17. Bestuursrapportage 2022 Meerinzicht Raadsbesluit: 1. De Bestuursrapportage 2022 Meerinzicht voor kennisgeving aan te nemen 2. Geen zienswijze in te dienen 3. Het nadelige effect van jaarschijf 2022 te verwerken in de jaarrekening 2022 4. Het meerjarige effect te verwerken in de begroting 2023-2026 De raad besluit conform het voorstel.

7

18. Kredietaanvraag voor het bouwrijp maken van DG6 Waterfront fase 3 Raadsbesluit: 1. een krediet ad. € 875.000,- beschikbaar te stellen voor de realisatie bouwrijp maken van deelgebied 6 in Waterfront fase 3 en het aanbrengen van wrijfgordingen in de Vissershaven en dit krediet te dekken uit de grondexploitatie Waterfront. 2. een krediet ad € 150.000,- beschikbaar te stellen voor de realisatie van tijdelijke parkeerplaatsen in deelgebied 7. 3. de kapitaallasten van dit krediet te dekken uit de bestemmingsreserve Parkeren Waterfront door middel van een overheveling van deze bestemmingsreserve naar een nieuw in te stellen bestemmingsreserve Kapitaallasten Parkeren Waterfront. 4. de kapitaallasten van overige kredieten die worden gedekt uit de bestemmingsreserve Parkeren Waterfront ook via de bestemmingsreserve Kapitaallasten Parkeren Waterfront te laten verlopen via een overheveling. De raad besluit conform het voorstel. 19. Herbenoeming leden Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Raadsbesluit: de volgende personen te herbenoemen als lid van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit: - De heer ir G.J. Jonkhout tot 1 januari 2024 - Mevrouw drs. A. Scholtz tot 1 januari 2025 - Mevrouw D. van Liempt tot 1 januari 2025 - De heer B. van Baasbank tot 1 januari 2026 De raad besluit conform het voorstel. 20. Incidentele subsidie MFC (Multi functioneel Centrum) Harderwijk Raadsbesluit: 1.

De stichting MFC Harderwijk als gevolg van de acute liquiditeitsproblemen een incidentele exploitatiesubsidie te verstrekken van € 110.000,- ten laste van de algemene reserve en dit te verantwoorden op het budget Buurt- en Clubhuizen. Stemverklaring: mevrouw Fredrikze-Roetman (CU), mevrouw Mulder (GB), de heer Bos (PvdA), mevrouw Buurman-Kuiper (D66) De raad besluit na stemming unaniem conform het voorstel. 21. Wijziging inkoopbeleid ISNV (Inkoop Samenwerking Noord Veluwe) Raadsbesluit: 1. In te stemmen met de wijziging Inkoopbeleid ISNV De raad besluit conform het voorstel. 22. Begrotingswijziging i.v.m. VTH-software Raadsbesluit:

8

De middelen à € 70.744 voor de vervanging (aanschaf en implementatie) van de VTHsoftware beschikbaar te stellen en deze te dekken uit de bestemmingsreserve Omgevingswet. De raad besluit conform het voorstel. 23. Controleprotocol accountant Raadsbesluit: Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2022 van de gemeente Harderwijk vast te stellen. De raad besluit conform het voorstel. 24. Debat Uitvoering PMD (Plastic, Metaal en Drankenkartons) pilot 25. Moties vreemd aan de orde van de vergadering I Motie Starterslening 2023 Dictum:

De grens voor het verstrekken van startersleningen in de Verordening Starterslening Harderwijk zo spoedig mogelijk naar € 405.000 te verhogen en in het vervolg altijd de grens mee te laten lopen met de actuele NHG grens. Indieners: HA, PvdA, GB, CDA, D66, GL, SGP, VVD Woordvoerder: de heer Vermeer (HA) Reactie college: Omarmen De motie wordt aangenomen. 16.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 00.03 uur. De raad van de gemeente Harderwijk, voorzitter H.J. van Schaik

griffier H.R. Lanning

9