Gemeenteraadsvergadering datum 20 april 2023.docx

Gemeenteraadsvergadering datum 20 april 2023. U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen Presentielijst Raadsleden De heer W.E.C. Bos, de heer A. Bruinink, de heer B. Buitenhuis, mevrouw A. Buurman-Kuiper, mevrouw M.M. van Dantzig, de heer M. Doppenberg, mevrouw M.A. Driest-Wijnholds, mevrouw F.A.H. Fredrikze-Roetman, de heer M. Heldoorn, de heer D. Hermsen, mevrouw W. Hollanders, de heer B. Holleman, mevrouw A. Kisjes, de heer H.J. Kuipers, mevrouw N. Lammerts van Bueren, de heer M.C. de Lange, de heer T.C.M. Melkert, mevrouw G.J. Morren-Holstege, mevrouw J. van Noordennen, mevrouw A.R. Oosting-Klock, de heer B. Özdemir, de heer J. van Panhuis, de heer G.J. te Pas, mevrouw T. Pullen, de heer T.M. Smit-Brouwer, mevrouw C.E.G. van der Stouw, mevrouw S.E. Timmer, de heer G.H. Vasse, de heer H. Vermeer. Afwezig: mevrouw J.M. Mulder Voorzitter H.J. van Schaik Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders de heer M.E. Companjen, de heer E.H.R. Enklaar, de heer W. Mazier, de heer M. Pijnenburg, de heer M. Reckman.

1

Besluitenlijst 1. Opening 1.1. Toelating van een raadslid 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er worden geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De raad stelt de raadsagenda vast. 4. Spreekrecht inwoners Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 30-03-2023 De raad stelt de besluitenlijst vast.

6.

Overzicht ingekomen stukken Het Presidium van de Gemeenteraad doet bij elke brief aan de raad een voorstel hoe met de brief moet worden omgegaan. De Raad wordt gevraagd of zij kan instemmen met de door het Presidium voorgestelde wijze van afdoening. De raad stemt in met de door het presidium voorgestelde wijze van afdoening. 7. Subsidiebeleid Harderwijk 2023 Raadsbesluit; 1. in te stemmen met het concept Subsidiebeleid Harderwijk 2023; 2. het concept Subsidiebeleid Harderwijk 2023, voordat het wordt vastgesteld, eerst gedurende zes weken voor een ieder ter inzage te leggen. De raad besluit conform het voorstel. Motie 7-I Lopende subsidies Dictum: 1. De lopende structurele subsidies te toetsen aan de concept uitvoeringsnota subsidiebeleid. 2. Met een voorstel te komen om lopende structurele subsidies volgens een rooster periodiek en bij nieuwe beleidsplannen per direct terug te brengen naar de raad. 3. Deze punten te verwerken tot een concreet voorstel en terug te brengen naar de raad voor het einde van oktober 2023 en mee te nemen in de uitvoeringsagenda subsidiebeleid.

2

Indieners: HA, GL, PvdA Woordvoerder: de heer Smit-Brouwer (HA) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Holleman (GB), de heer Melkert (D66), mevrouw Oosting-Klock (CDA), mevrouw Vriest-Wijnholds (CU) Voor: 13 (HA, PvdA, GL) Tegen: 16 (VVD, CDA, GB, SGP, D66, CU) De motie wordt verworpen. Motie 7-II Prestatieplicht Dictum: 1. Bij toekomstige subsidieaanvragen een heldere inschatting te maken in welke mate de aangeboden activiteiten uitvoer geven aan een taak van de gemeente, om in de eerste plaats vast te stellen of er een aanbestedingstraject nodig is. 2. De gemeentelijke taak waar de aanvraag aan bijdraagt op te nemen in de te verlenen subsidiebeschikking, zodat kaders voor zowel de subsidieontvanger als voor de controlerende taak van de raad helder zijn. 3. De concept-subsidiebeschikking voor te leggen aan de raad alvorens deze vast te stellen, om te kunnen beoordelen of de kaders voor alle partijen helder zijn. 4. Deze punten te verwerken tot een concreet voorstel en terug te brengen naar de raad voor het einde van oktober 2023 en mee te nemen in de uitvoeringsagenda subsidiebeleid.

Indiener: HA Woordvoerder: de heer Smit-Brouwer (HA) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Melkert (D66) Voor: 10 (HA) Tegen: 19 (GB, SGP, D66, CU, CDA, GL, PvdA, VVD) De motie wordt verworpen.

8. Integraal Huisvestingsplan Harderwijk voor het Speciaal) Basisonderwijs

Raadsbesluit: 1.

2.

In te stemmen met het Integraal Huisvestingsplan Onderwijsgebouwen voor het (speciaal) basisonderwijs. Overwegende dat dit plan is voorzien van kaders, afspraken en een uitvoeringsagenda tussen de gemeente Harderwijk en de schoolbesturen in het (speciaal) basisonderwijs over (toekomstige) huisvesting van onderwijsvoorzieningen. in te stemmen dat het College van Burgemeester en Wethouders kan handelen naar de afspraken die in dit IHP gemaakt zijn en de afspraken uit dit IHP in rangorde boven de Verordening voorzieningen onderwijshuisvesting gemeente Harderwijk te plaatsen.

3

3.

4. 5. 6. 7. 8.

9.

verzoeken in te stemmen met het kwaliteitsniveau basisniveau (ENG + Frisse Scholen klasse B) aangevuld met duurzaamheid (uitwerken beleidsprogramma duurzame stad). Dit komt neer op een investeringsbedrag € 3.300,-- per m2 bvo op basis van nieuwbouw. Dit komt overeen met een bedrag inclusief locatie gebonden kosten op € 3.960,-- per m2 bvo. de benodigde investeringskredieten als bestuurlijke verplichting te betrekken bij de Kadernota 2024-2027. de structurele lasten van het IHP als bestuurlijke verplichting te betrekken bij de Kadernota 20242027. in te stemmen met het toewijzen van incidenteel € 500.000,-- vanuit de OHBA middelen ter dekking van dit IHP en voor dit bedrag een bestemmingsreserve te vormen. in te stemmen met de uitgangspunten van het huurbeleid voor het verhuren van beschikbare lokalen aan derden en deze 'huuropbrengsten' aan te wenden ter dekking van dit IHP. in te stemmen met het hanteren van 15% restwaarde op het gebouw, waarmee geanticipeerd wordt op de aanpassing van de nota "Waarderen en afschrijven vaste activa gemeente Harderwijk 2019" op dit onderdeel. In te stemmen met het onderbrengen van de gevraagde kredieten bij mevrouw K. Traas de budgethouder Onderwijshuisvesting van de gemeente Harderwijk.

Stemverklaring: mevrouw Timmer (HA), mevrouw Fredrikze-Roetman (CU), de heer Melkert (D66) Voor: 29 Tegen: De raad besluit na stemming conform het voorstel. Motie 8-I Koppeling integrale school speelvoorzieningen aan integraal huisvestingsplan Dictum: 1. Een onderzoek in te stellen naar het opstellen van een Integraal Schoolspeelvoorzieningen Plan. 2. De haalbaarheid te onderzoeken om samen met belanghebbenden, scholen, schoolbesturen etc te komen tot speelvoorzieningen die voldoen aan en afgestemd zijn op de huidige en toekomstige onderwijseisen en een koppeling aan het IHP te realiseren. 3. Tevens te betrekken het onderzoek naar de educatieve waarde van de toekomstgerichte vergroening van speelpleinen, toegankelijkheid voor kinderen met een beperking en de verbinding in de leefbaarheid tussen scholen en wijken. 4. Te komen met een kostenanalyse voor het opstellen van een Integraal Schoolspeelruimteplan. 5. Onderzoek te doen naar de totale kosten beheer, onderhoud en vervanging speeltoestellen en hoe deze geïntegreerd kunnen worden aan of in het Integraal HuisvestingsPlan

Indieners: SGP, GL, PvdA Woordvoerder: de heer Van Panhuis (SGP) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: mevrouw Lammerts van Bueren (VVD), mevrouw Fredrikze-Roetman (CU), de heer Holleman (GB), de heer Bruinink (CDA) Voor: 22 (VVD, CDA, PvdA, HA, D66, SGP) Tegen: 7 (GB, CU)

4

De motie wordt aangenomen.

9. Nieuwbouw Morgen College op Westeinde

9-1 Amendement Nieuwbouw Morgen College Besluit: Het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 februari 2023, nummer h230234861, te wijzigen door in beslispunt 5 de passage ‘op grond van de wettelijke grondslag als bedoeld onder beslispunt 3’ te vervangen door ‘op grond van het nog uit te werken juridisch en financieel kader’, zodat beslispunt 5 luidt: 5. De toegezegde structurele middelen a € 200.000,- ten behoeve van nieuwbouw Morgen College op grond van een nog uit te werken juridisch en financieel kader, voor een bedrag van € 3.000.000 te bevoorschotten en het voorschot vanaf 2028 in termijnen te verrekenen met de structurele bijdrage (zie financiële paragraaf) en de begroting conform te wijzigen. Indieners: HA, CU Woordvoerder: de heer Te Pas (HA) Reactie college: Omarmen Het amendement wordt aangenomen.

Raadsbesluit: 1.De financiële middelen voor de aankoop van de grond aan Westeinde 33 van Stichting Landstede voor € 1.139.000,- (koopsom en bijkomende kosten) beschikbaar te stellen; 2. Akkoord te gaan met het verstrekken van een gemeentegarantie voor een door het bestuur van het Morgen College aan te trekken lening van maximaal € 10 miljoen indien zij aan de voorwaarden voldoen; 3. Een bestemmingsreserve kapitaallasten in te stellen voor de dekking van de aankoop van het schoolgebouw op Sypel 2, ad € 1.029.000,-, 4. De bestemmingsreserve kapitaallasten genoemd onder beslispunt 3 te voeden uit de Algemene Reserve. 5. De toegezegde structurele middelen a € 200.000,- ten behoeve van nieuwbouw Morgen College op grond van een nog uit te werken juridisch en financieel kader, voor een bedrag van € 3.000.000 te bevoorschotten en het voorschot vanaf 2028 in termijnen te verrekenen met de structurele bijdrage (zie financiële paragraaf) en de begroting conform te wijzigen. 6. In afwijking van het Treasurystatuut, 1% rente te berekenen over de bevoorschotting uit beslispunt 5. De raad besluit conform het gewijzigde voorstel.

Motie 9-I Nieuwbouw Morgen College Dictum: Om het juridisch en financieel kader (ook) een regeling op te nemen waarmee overbedeling van het Morgen college voorkomen wordt op moment dat het Rijk de middelen voor huisvesting van het voortgezet onderwijs meer dan trendmatig verhoogt.

5

Indiener: HA Woordvoerder: de heer Te Pas (HA) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: de heer Melkert (D66), mevrouw Hollanders (GL), de heer Bruinink (CDA), mevrouw Fredrikze-Roetman (CU), de heer Bos (PvdA) Voor: 16 (VVD, GB, SGP, HA) Tegen: 12 (D66, CU, PvdA, CDA) De motie wordt aangenomen. 10. Beleidsnota Sport en bewegen 2023-2026 Raadsbesluit: 1. in te stemmen met de beleidsnota Sport en bewegen “Bewegen doen we samen” 20232026. De raad besluit conform het voorstel. 11. Bijstelling integrale verordening sociaal domein hoofdstuk 3 Wmo Raadsbesluit: -

de wijzigingsverordening sociaal domein van de gemeente Harderwijk vast te stellen. De raad besluit conform het voorstel.

12. Eerste wijziging Legesverordening 2023 Raadsbesluit: vast te stellen de eerste wijziging van de tarieventabel behorende bij de legesverordening gemeente Harderwijk 2023. De raad besluit conform het voorstel. 13. Meekoppelkans renovatie Engelserf: kredietaanvraag afkoppelen verhard oppervlak Raadsbesluit: 1. De raad voor te stellen een krediet van € 300.000,- exclusief btw beschikbaar te stellen voor investering klimaatadaptieve verbetering Engelserf en de dekking van de jaarlijkse kapitaallast van € 4.000,- vanaf 2024 te betrekken bij de tariefberekening Rioolheffing; 2. Als krediethouder aan te wijzen de heer E. Hamelink. Stemverklaring: de heer De lange (GB) Voor: 29 Tegen: De raad besluit na stemming conform het voorstel.

6

14. Actualisatie Verordening Starterslening Harderwijk 2023 Raadsbesluit: 1. 2.

De Verordening Starterslening Harderwijk 2023 vast te stellen. Een bedrag van € 600.000,- beschikbaar te stellen als aanvulling op het reeds bestaande fonds bij Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn).

De raad besluit conform het voorstel. 15. Moties vreemd aan de orde van de vergadering

Er zijn geen moties vreemd aan de orde van vergadering ingediend. 18. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.03 uur. De raad van de gemeente Harderwijk, voorzitter H.J. van Schaik

griffier H.R. Lanning

7