Gemeenteraadsvergadering datum 18 februari 2021.docx

Gemeenteraadsvergadering datum 18 februari 2021 (Digitale vergadering i.v.m. Covid-19 maatregelen) U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen Presentielijst Raadsleden De heer W.E.C. Bos, mevrouw A. Buurman-Kuiper, mevrouw I.J.J. Donker-Jak, de heer M. Doppenberg, mevrouw M.A. Driest-Wijnholds, mevrouw K.D. Van Eijkel, de heer E.H.R. Enklaar, mevrouw F. Fredrikze-Roetman, de heer P.C. de Groot, mevrouw I.E. Haklander, de heer M. Heldoorn, de heer B. Holleman , de heer A.L. Jonkman, de heer L.A. de Kleine, mevrouw N. Lammerts van Bueren, de heer M. van der Mannen, de heer W. Mazier, de heer T.C.M. Melkert, G.J. Morren-Holstege, de heer B. Özdemir, de heer M. van Panhuis, de heer J. van Panhuis, de heer G.J. te Pas, de heer M. Pijnenburg, de heer M. Reckman, de heer P.J. Sels, de heer T. Schuurmans, mevrouw I. Stoevelaar-Zijlstra, de heer H. Vermeer. Afwezig:

Plaatsvervangend voorzitter De heer van H.J. van Schaik Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders De heer J.L. de Jong, de heer B.J. van Bijsteren. de heer G.J. van Noort, de heer M.E. Companjen

Besluitenlijst 1. Opening 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er worden geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De raad stelt de raadsagenda gewijzigd vast. 4. Spreekrecht inwoners Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 28 januari 2021 De raad stelt de besluitenlijst vast.

6.

Overzicht ingekomen stukken Het Presidium van de Gemeenteraad doet bij elke brief aan de raad een voorstel hoe met de brief moet worden omgegaan. De Raad wordt gevraagd of zij kan instemmen met de door het Presidium voorgestelde wijze van afdoening. De raad stemt in met de door het presidium voorgestelde wijze van afdoening.

7.

Ontwikkeling Open Warmtenet fase 1, Waterfront fase 3 Raadsbesluit: 1.

2.

3. 4. 5.

Een krediet beschikbaar te stellen van € 2.100.000,- voor realisering van fase 1 van het Open Warmtenet voor fase 3 Waterfront (Complex 68 Open warmtenet) en dit krediet te administreren binnen de grondexploitatie Waterfront met het uitgangspunt dat deze investering tegen de boekwaarde wordt overgedragen zodra dit mogelijk is. Een aanvullend krediet van € 317.000,- beschikbaar te stellen voor de extra kosten van de infrastructuur die nodig is voor de mogelijke aanvullende warmte- en koudelevering buiten het plangebied (opschaling), dit krediet te administreren binnen de grondexploitatie Waterfront en hiervoor gelijktijdig een bestemmingsreserve van € 317.000,- te vormen die moet worden gevormd ten laste van de algemene reserve. Uiterlijk eind 2021 de raad een warmteplan voor te leggen waarmee een aansluitplicht voor alle nog te ontwikkelen deelgebieden in het Waterfront fase 3 wordt ingesteld. Nadere advisering af te wachten over het voorkeursscenario ten aanzien van de definitieve invulling van het publiek eigenaarschap van het Open Warmtenet. Uit te spreken dat deze voorfinanciering en een eventuele deelneming in een lokaal warmtenetbedrijf beschouwd wordt als onderdeel van haar publieke taak ter realisering van haar duurzaamheidsdoelen.

Om die reden ook mee te willen werken aan de oprichting van een rechtspersoon waarin mogelijk het eigenaarschap van het Open Warmtenet wordt ondergebracht. Beoogd mede oprichters hierbij zijn Firan en/of de Provincie Gelderland.

Stemverklaring: de heer Bos (PvdA)

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 8.

Wijziging gemeenschappelijke regeling VNOG 8.1 Amendement bevoegdheden VNOG Het door B&W voorgestelde Raadsbesluit (19 januari 2021, nummer h210006516) om geen zienswijze in te dienen op Wijziging Gemeenschappelijke regeling VNOG van 10 december 2020 met kenmerk AB/2030 te vervangen door: Een zienswijze indienen op Wijziging Gemeenschappelijke regeling VNOG van 10 december 2020 met kenmerk AB/2030, waarin de VNOG vraagt haar bevoegdheden verder uit te breiden. 1. De gemeenteraad van Harderwijk besluit om niet in te stemmen met de wijzing van de Gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio Noord en Oost Gelderland (VNOG). 2. Het college wordt gevraagd het bestuur van de VNOG over dit raadsbesluit vóór 1 maart 2021 te informeren

Indieners: HA, VVD, PvdA, GL Woordvoerder: de heer Vermeer (HA) Reactie burgemeester: Het college handelt in lijn met het gevraagde in het amendement. Stemverklaring: mevrouw Driest-Wijnholds (CU) Voor: 24 (HA, VVD, PvdA, GL, SGP, CDA, D66, GB) Tegen: 5 (CU)

Het amendement wordt aangenomen Raadsbesluit: Een zienswijze indienen op Wijziging Gemeenschappelijke regeling VNOG van 10 december 2020 met kenmerk AB/2030, waarin de VNOG vraagt haar bevoegdheden verder uit te breiden. 1. De gemeenteraad van Harderwijk besluit om niet in te stemmen met de wijzing van de Gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio Noord en Oost Gelderland (VNOG). 2. Het college wordt gevraagd het bestuur van de VNOG over dit raadsbesluit vóór 1 maart 2021 te informeren De raad besluit na stemming conform het gewijzigde voorstel. 8-I Motie Verbonden partijen Dictum: ●

Te overwegen stukken van Verbonden Partijen direct na ontvangst ook al door te sturen naar de gemeenteraad, ook al is er nog geen collegebesluit over genomen;

●

●

Te bepalen hoeveel doorlooptijd het college nodig heeft tussen aanlevering van stukken van Verbonden Partijen en doorzending naar de raad na het nemen van een collegebesluit hierover; Aan alle Verbonden Partijen mee te delen dat de gemeenteraad van Harderwijk alle voorgenomen besluiten waar een reactietermijn voor besluit of zienswijzen aan gekoppeld is, minimaal 50 werkdagen + de door het college vastgestelde hierboven genoemde doorlooptijd vóór de gewenste reactiedatum wenst te ontvangen

Indieners: HA, GL Woordvoerder: de heer Vermeer (HA) Reactie burgemeester: Ontraden Stemverklaring: mevrouw Driest-Wijnholds (CU) Voor: 8 (HA, GL, GB) Tegen: 21 (VVD, CU, CDA, SGP) De motie wordt verworpen. 9.

Kadernota VNOG 2022-2025 9.1 Amendement Kadernota VNOG 2022-2025 De gemeenteraad van Harderwijk geeft op Kadernota 2022 – 2025 VNOG van 11 december 2020 met kenmerk 20-53629/20-074789/am, waarin de VNOG rept over het mogelijk later betrekken van een nieuw hoofdkantoor graag de volgende reactie/zienswijze:

1.

2.

De gemeenteraad van Harderwijk is niet akkoord met het later betrekken van een nieuw hoofdkantoor en wil dat de in de begroting vanaf 2022 opgenomen taakstelling van € 195.000 voor het betrekken van een nieuw hoofdkantoor wordt gehaald in de jaren 2022 en 2023. Het college wordt gevraagd het bestuur van de VNOG over dit raadsbesluit vóór 1 maart 2021 te informeren. Indieners: HA, VVD, PvdA, GL Woordvoerder: de heer Vermeer Reactie burgemeester: Ontraden Stemverklaring: mevrouw Driest-Wijnholds (CU), de heer Pijnenburg (D66) Voor: 16 (HA, VVD, PvdA, GL, GB) Tegen: 13 (CU, CDA, D66, SGP) Het amendement wordt aangenomen. Raadsbesluit: De gemeenteraad van Harderwijk geeft op Kadernota 2022 – 2025 VNOG van 11 december 2020 met kenmerk 20-53629/20-074789/am, waarin de VNOG rept over het mogelijk later betrekken van een nieuw hoofdkantoor graag de volgende reactie/zienswijze:

1.

2.

De gemeenteraad van Harderwijk is niet akkoord met het later betrekken van een nieuw hoofdkantoor en wil dat de in de begroting vanaf 2022 opgenomen taakstelling van € 195.000 voor het betrekken van een nieuw hoofdkantoor wordt gehaald in de jaren 2022 en 2023. Het college wordt gevraagd het bestuur van de VNOG over dit raadsbesluit vóór 1 maart 2021 te informeren.

Stemverklaring: de heer Özdemir (HA)

De raad besluit na stemming conform het gewijzigde voorstel. 10.

Uitgangspuntennota 2022 GGD NOG Raadsbesluit: Geen zienswijze in te dienen over de Uitgangspuntennota 2022 en over de financiële uitgangspunten voor de begroting van 2022.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 11.

Bestemmingsplan Crisis- en herstelwet (Chw) Open Club (omgevingsplan) Raadsbesluit:

1. 2. 3.

4.

in te stemmen met de “Commentaarnota zienswijze bestemmingsplan Chw Open Club (Omgevingsplan)”; de zienswijzen conform het gestelde in de commentaarnota te beantwoorden, wat inhoudt dat de zienswijze gedeeltelijk worden gedeeld; het bestemmingsplan “Chw Open Club (Omgevingsplan)”, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP00248-0003 met bijbehorende bestanden, vast te stellen met de wijzigingen zoals verwoord in de commentaarnota; bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.

Stemverklaring: de heer Enklaar (HA) De raad besluit unaniem conform het voorstel. 12.

Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied – Beekhuizerweg 13 a Raadsbesluit: 1.

2.

Het bestemmingsplan “Bestemmingsplan Buitengebied - Beekhuizerweg 13a”, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP00240-0002 met bijbehorende bestanden, ongewijzigd vast te stellen. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 13.

Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied – Lage Enkweg, naast 35 Raadsbesluit: 1.

2.

Het bestemmingsplan “Bestemmingsplan Buitengebied - Lage Enkweg, naast 35”, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP00259-0002 met bijbehorende bestanden, ongewijzigd vast te stellen. Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.

De raad besluit unaniem conform het voorstel.

14.

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Buitengebied – Partiële herziening Park Ceintuurbaan Raadsbesluit: 1.

2.

3.

In te stemmen met de ambtshalve wijziging dat perceel Ceintuurbaan 4-62 wordt toegevoegd aan het plangebied en de bestemmingsvlakken op dit perceel worden gewijzigd maar het maximum bebouwingsoppervlak gelijk blijft; Het bestemmingsplan "Buitengebied - Partiële herziening Park Ceintuurbaan”, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP00266-0002 met de bijbehorende bestanden, met de wijziging zoals verwoord in beslispunt 1 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp. Bij het bestemmingsplan “BP Buitengebied - Partiële herziening Park Ceintuurbaan” geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 15.

Onttrekken openbare Bakkersweg Wegenwet Raadsbesluit: a.

de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht van toepassing te verklaren op de onttrekkingsprocedure van de Bakkersweg op grond van artikel 9 Wegenwet;

b.

de uitvoering hiervan aan burgemeester en wethouders op te dragen

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 16.

Herbenoemen voorbereidingskrediet parkeergarage Dolfinariumeiland Raadsbesluit: 1.

2. 3.

Het reeds vastgestelde voorbereidingskrediet van € 500.000 (exclusief verrekenbare btw) voor de parkeergarage Dolfinariumeiland te herbenoemen naar ‘Voorbereidingskosten ontwikkeling parkeergarages Waterfront’ en deze te effectueren. Het oorspronkelijk in 2016 ingestelde krediet te hernummeren naar een nieuw kredietnummer. Koert-Jan de Groote te benoemen als krediethouder voor het herbenoemde/her nummerde voorbereidingskrediet.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 17.

Proces kadernota en bestuursrapportage Raadsbesluit: 1. Jaarlijks de kadernota voor het zomerreces te ontvangen en na het zomerreces te bespreken in de raad; 2. Jaarlijks twee bestuursrapportages te ontvangen van het college van burgemeester en wethouders: na 1 mei en na 1 september.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 18.

Decembercirculaire Gemeentefonds 2020 Raadsbesluit: 1. 2.

Kennis te nemen van de Decembercirculaire Gemeentefonds 2020. De ontvangen middelen van het 3e compensatiepakket Covid-19 voor 2021 door middel van een begrotingswijziging 2021 beschikbaar te stellen.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 19.

Benoeming fractievertegenwoordigers voor de fracties van GroenLinks en de VVD Raadsbesluit: Mevrouw S.C. van Hulsen te benoemen als fractievertegenwoordiger van GroenLinks. De heer D. Korver te benoemen als fractievertegenwoordiger van de VVD.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 20.

Moties vreemd aan de orde van de vergadering Motie I Inkoopstrategie jeugdhulp 2022 regio Noord Veluwe Dictum: 1. 2.

Zich in te zetten om de belangen van lokale zorgaanbieders, binnen de afgesproken kwaliteit doelstellingen, zo veel als mogelijk te borgen in de definitieve inkoopstrategie. In de aanbestedingsprocedure expliciet op te laten nemen dat: a. Samenwerkingsverband van meerdere zorgaanbieders via een collectief kan deelnemen, binnen de inkoopstrategie jeugdhulp 2022 regio Noord-Veluwe b. De mogelijkheden benoemen waaraan een dergelijk samenwerkingsverband dient te voldoen binnen de wettelijke kaders; c. Eén of meerdere informatiesessies georganiseerd dienen te worden om zorgaanbieders te informeren over de aanbestedingsvoorwaarden en de daarbij behorende processen,

Indieners: VVD, D66, HA, CDA, PvdA, GL, SGP Woordvoerder: de heer Van Panhuis (VVD) Reactie college: Omarmen Voor: 29 Tegen: De motie wordt aangenomen. Motie II Gebiedsagenda EHZ Dictum: Om voor het deel van het Traject Gebiedsagenda na punt 2 uit de Update Gebiedsagenda EHZ van 2-2-2021: “Gezamenlijke raadsconferentie Nota van Bevindingen en procesontwerp”

nog geen enkele verdere actie te starten en/of verplichtingen aan te gaan tot de volgende zaken zijn uitgevoerd: a) Behandeling in de gemeenteraad van een kwalitatieve evaluatie van Meerinzicht waarin de initiële doelen worden vertaald naar de opbrengsten in het heden; b) Behandeling van een overzicht met voorstel voor vervolg van beleidsvelden (van strategisch tot operationeel) die mogelijk in EHZ verband kunnen worden opgepakt om toekomstige meerwaarde te generen voor de gemeente Harderwijk; c) Behandeling in de gemeenteraad van nut en noodzaak van de genoemde gebiedsagenda met een voorstel voor kaders waarin de ontwikkeling van deze agenda plaats moet vinden (zo spoedig mogelijk, uiterlijk in maart 2021) d) Behandeling van de Nota van Bevindingen en procesontwerp (gepland mei 2021) Indieners: HA, VVD, CDA Woordvoerder: de heer Vermeer (HA) Reactie college: Omarmen Voor: 29 Tegen: De motie wordt aangenomen. 21.

Debat uitwerking Motie Maatwerk 60+

22.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.40 uur. De raad van de gemeente Harderwijk,

voorzitter H.J. van Schaik

griffier H.R. Lanning