Gemeenteraadsvergadering datum 17 juni 2021.docx

Gemeenteraadsvergadering datum 17 juni 2021 (Digitale vergadering i.v.m. Covid-19 maatregelen) U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen Presentielijst Raadsleden De heer W.E.C. Bos, mevrouw A. Buurman-Kuiper, mevrouw I.J.J. Donker-Jak, de heer M. Doppenberg, mevrouw M.A. Driest-Wijnholds, mevrouw K.D. Van Eijkel, de heer E.H.R. Enklaar, mevrouw F. Fredrikze-Roetman,de heer D.A. Korver, mevrouw I.E. Haklander, de heer M. Heldoorn, de heer B. Holleman , de heer A.L. Jonkman, de heer L.A. de Kleine, mevrouw N. Lammerts van Bueren, de heer M. van der Mannen, de heer T.C.M. Melkert, de heer W. Mazier, G.J. MorrenHolstege, de heer B. Özdemir, de heer M. van Panhuis, de heer J. van Panhuis, de heer G.J. te Pas, de heer M. Pijnenburg, de heer M. Reckman, de heer P.J. Sels, mevrouw I. Stoevelaar-Zijlstra, de heer T. Schuurmans, de heer H. Vermeer. Afwezig: de heer,

Plaatsvervangend voorzitter De heer van H.J. van Schaik Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders De heer J.L. de Jong, de heer B.J. van Bijsteren. de heer G.J. van Noort, de heer M.E. Companjen

Besluitenlijst 1. Opening 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er worden geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De raad stelt de raadsagenda vast. 4. Spreekrecht inwoners Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 27 mei 2021 De raad stelt de besluitenlijst vast.

6.

Overzicht ingekomen stukken Het Presidium van de Gemeenteraad doet bij elke brief aan de raad een voorstel hoe met de brief moet worden omgegaan. De Raad wordt gevraagd of zij kan instemmen met de door het Presidium voorgestelde wijze van afdoening. De raad stemt in met de door het presidium voorgestelde wijze van afdoening.

7.

Ontwikkelplan meer betaalbare woningbouw Waterfrontfase 3 7.1. Amendement Ontwikkelplan meer betaalbare woningbouw Waterfrontfase 3

Besluit het raadsvoorstel als volgt te wijzigen Besluit 1 te wijzigen in: Het ontwikkelplan “Meer betaalbare woningbouw Waterfront fase 3” vast te stellen en te kiezen voor de Plus variant waarmee besloten wordt tot: a. een ten opzichte van de grondexploitatie 2020 aangepast bouwprogramma (373 in plaats van 121 betaalbare woningen, waarbij de 52 extra te bouwen woningen vallen in het prijssegment tot 158.000 euro); b. te onderzoeken welke (innovatieve) parkeer en- mobiliteitsoplossingen mogelijk zijn om te zorgen voor een gezonde parkeersituatie in Waterfront Fase 3, waarbij ook gekeken wordt naar goede openbaar vervoersverbindingen met de wijk, en deze oplossingen voor te leggen aan de raad in de vorm van een mobiliteitsvisie; c. Elders binnen de derde fase van het Waterfront totaal 25 sociale huurwoningen worden toegevoegd, waarbij gronden tegen marktprijzen worden aangeboden aan corporaties; d. het principebesluit te nemen met een vorm van parkeerregulering in te voeren in fase 3; e. de financiële effecten van deze aanpassingen te verwerken in de grondexploitatie 2021;

f. de fasering van het Waterfront fase 3 aan te passen en eerst deelgebied 6 te ontwikkelen voor zover dat mogelijk is met het op de op te stellen mobiliteitsvisie om de vastgestelde kaders voor binnenstedelijk parkeren te bewaken. g. eventuele negatieve financiële effecten als gevolg van de wijziging in programmering worden voorgelegd aan de raad.

Indieners: VVD, HA, PvdA, D66, SGP, GB Woordvoerder: de heer Doppenberg (VVD) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Heldoorn (CU), mevrouw Morren-Holstege (CDA) Voor: 20 (VVD, D66, PvdA, GL, GB, SGP, HA) Tegen: 9 (CU, CDA) Het amendement wordt aangenomen. Raadsbesluit:

1: Het ontwikkelplan “Meer betaalbare woningbouw Waterfront fase 3” vast te stellen en te kiezen voor de Plus variant waarmee besloten wordt tot: a. een ten opzichte van de grondexploitatie 2020 aangepast bouwprogramma (373 in plaats van 121 betaalbare woningen, waarbij de 52 extra te bouwen woningen vallen in het prijssegment tot 158.000 euro); b. te onderzoeken welke (innovatieve) parkeer en- mobiliteitsoplossingen mogelijk zijn om te zorgen voor een gezonde parkeersituatie in Waterfront Fase 3, waarbij ook gekeken wordt naar goede openbaar vervoersverbindingen met de wijk, en deze oplossingen voor te leggen aan de raad in de vorm van een mobiliteitsvisie; c. Elders binnen de derde fase van het Waterfront totaal 25 sociale huurwoningen worden toegevoegd, waarbij gronden tegen marktprijzen worden aangeboden aan corporaties; d. het principebesluit te nemen met een vorm van parkeerregulering in te voeren in fase 3; e. de financiële effecten van deze aanpassingen te verwerken in de grondexploitatie 2021; f. de fasering van het Waterfront fase 3 aan te passen en eerst deelgebied 6 te ontwikkelen voor zover dat mogelijk is met het op de op te stellen mobiliteitsvisie om de vastgestelde kaders voor binnenstedelijk parkeren te bewaken. g.

eventuele negatieve financiële effecten als gevolg van de wijziging in programmering worden voorgelegd aan de raad Stemverklaring: de heer bos (PvdA), de heer Pijnenburg (D66), mevrouw MorrenHolstege (CDA) Voor: 25 (VVD, CU, D66, PvdA, GL, GB, SGP, HA) Tegen: 4 (CDA)

De raad besluit conform het gewijzigde voorstel. 7-I Motie Voorrang voor Harderwijkse starters op lokale woningmarkt Dictum:





Met een voorstel te komen voor de lokale woningmarkt waarin Harderwijkse starters zo optimaal mogelijk bediend worden bij het toewijzen van sociale- en goedkope huurwoningen en goedkope koopwoningen, bijvoorbeeld door het hebben van een economische en/of sociale binding met de gemeente Harderwijk; Met een voorstel te komen waarbij gescheiden financiering van opstal en pachten van de grond een optie is;



Deze voorstellen te delen met de raad en deze in het 4e kwartaal van 2021 te bespreken in de commissie; Indieners: CDA, CU, HA, PvdA, SGP Woordvoerder: mevrouw Morren-Holstege (CDA) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: de heer Pijnenburg (D66), de heer Van der Mannen (GL), de heer Doppenberg (VVD) Voor: 29 Tegen: De motie wordt unaniem aangenomen.

7-II Motie Meer betaalbare woningbouw Waterfrontfase 3 Dictum:

 

Het college op te roepen tot een bestemmingsplan wijziging die het maximaal aantal woningen verhoogd van 944 tot 1100 woningen Projectontwikkelaars en woningbouwcorporaties de mogelijkheid te bieden om in afwijking van het ontwikkelplan Waterfrontfase 3 het aantal woningen verder uit te breiden met goedkope koopwoningen/-studio’s in de prijsklasse tot 158.000 euro en sociale huurwoningen, tot een maximum bouwhoogte van 30 meter met aandacht voor leefbaarheid en voldoende variatie in de aanblik van de blokken. Indieners: HA, PvdA, GL, SGP Woordvoerder: de heer Vermeer (HA) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Heldoorn (CU), de heer Doppenberg (VVD), mevrouw Morren-Holstege (CDA), de heer Pijnenburg (D66). Voor: 12 (PvdA, GL, GB, SGP, HA) Tegen: 17 (VVD, CU, CDA, D66) De motie wordt verworpen.

7-III Motie visie op hoogbouw Dictum:

 

Het college op te roepen tot een bestemmingsplan wijziging die het maximaal aantal woningen verhoogd van 944 tot 1100 woningen Projectontwikkelaars en woningbouwcorporaties de mogelijkheid te bieden om in afwijking van het ontwikkelplan Waterfrontfase 3 het aantal woningen verder uit te breiden met goedkope koopwoningen/-studio’s in de prijsklasse tot 158.000 euro en sociale huurwoningen, tot een maximum bouwhoogte van 30 meter met aandacht voor leefbaarheid en voldoende variatie in de aanblik van de blokken. Indieners: CU, CDA, VVD, SGP Woordvoerder: de heer Heldoorn (CU) Reactie college: Omarmen. Stemverklaring: de heer Pijnenburg (D66), de heer Vermeer (HA) Voor: 22 (VVD, CU, CDA, D66, PvdA, GL, SGP) Tegen: 7 (GB, HA)

De motie wordt aangenomen.

7-IV Motie Voorwaarden Starterslening Dictum:

Aan de op 25 mei door het college vastgestelde concept Verordening Starters Harderwijk 2021 toe te voegen dat de starterslening alleen gebruikt kan worden voor mensen die minimaal 5 jaar aantoonbaar aaneengesloten woonachtig zijn of waren in Harderwijk / Hierden of economisch gebonden zijn. Indiener: GB Woordvoerder: de heer Holleman (GB) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Pijnenburg (D66) Voor: 7 (GB, HA) Tegen: 22 (VVD, CU, CDA, D66, PvdA, GL, SGP) De motie wordt verworpen.

8.

Huisvesting arbeidsmigranten Goede Reede 4-6 te Harderwijk 8.1. Amendement Aanvulling anterieure overeenkomst migrantenhotel aan de Goede Reede

-

Aan het raadsbesluit het volgende onder 2 toe te voegen: De volgende 4 punten in het anterieure overeenkomst arbeidsmigranten Goede Reede op te nemen. a. in het migrantenhotel aan de Goede Reede mogen alleen migranten wonen die werken in Ermelo, Harderwijk en Zeewolde. b. Wonen en werken moet daadwerkelijk gescheiden zijn. c. Arbeiders van meerdere uitzendbureaus moeten er gehuisvest worden. d. Migranten die daar wonen moeten zowel ingeschreven staan bij het hotel als bij de gemeente.

-

Het voorgestelde punt 2 wordt dan punt 3 Indiener: GB Woordvoerder: de heer Holleman (GB) Reactie college: Ontraden Het amendement wordt ingetrokken.

Raadsbesluit: 1.

2.

Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen te verlenen voor de omgevingsvergunning voor de bouw van huisvesting voor arbeidsmigranten op het perceel Goede Reede 4-6 te Harderwijk en deze voor een periode van 6 weken ter inzage te leggen; Geen exploitatieplan vast te stellen voor de ontwikkeling van huisvesting voor arbeidsmigranten aan de Goede Reede 4-6 te Harderwijk.

Stemverklaring: de heer Bos (PvdA), de heer Pijnenburg (D66), mevrouw Driest-Wijnhold (CU), de heer Enklaar (HA) de heer Holleman (GB) Voor: 28 (VVD, CU, CDA, D66, PvdA, GL, SGP, HA) Tegen: 1 (GB)

De raad besluit na stemming conform het voorstel. 9.

Jaarstukken 2020, Programmabegroting 2022-2025, 1e begrotingswijziging ODNV Raadsbesluit: 1. 2.

3.

kennis te nemen van de jaarstukken 2020 van de ODNV; in te stemmen met de concept meerjarenbegroting ODNV 2022-2025 en de 1e begrotingswijziging 2021 van de ODNV en de gevraagde bijdrage voor 2022 van € 1.210.911,- structureel op te nemen in de Themabegroting 2022-2025; geen zienswijze in te dienen.

De raad besluit unaniem conform het gewijzigde voorstel. 10.

Programmabegroting 2022 GGD NOG Raadsbesluit: 1.

De jaarstukken 2021 van de GGD NOG voor kennisgeving aan te nemen. In te stemmen met de concept programmabegroting 2022 van de GGD NOG en de eerste begrotingswijziging voor 2022 en de gevraagde bijdrage voor Harderwijk voor 2022 van € 825.139,structureel op te nemen in de Themabegroting 2022-2025

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 11.

Vaststellen Archiefverordening gemeente Harderwijk 2021 Raadsbesluit: de Archiefverordening gemeente Harderwijk 2021 vast te stellen.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 12.

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplannen Buitengebied park Onze Woudstee en Buitengebied Recreatiewoningen Park Onze Woudstee Raadsbesluit: 1.

Om in afwijking van de structuurvisie Vitale Vakantieparken Harderwijk in te stemmen met het percentage van 90% van de recreatiewoningen dat transformeert van recreatie naar wonen;

2.

In te stemmen met het document “Ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Buitengebied - Park Onze Woudstee”;

3.

Het bestemmingsplan "Buitengebied - Park Onze Woudstee”, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP00237-0002 met de bijbehorende bestanden, met de wijzigingen zoals verwoord in het document genoemd bij beslispunt 2 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp.

4.

In te stemmen met het document “Ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Buitengebied – Recreatiewoningen Park Onze Woudstee”;

5.

Het bestemmingsplan "Buitengebied – Recreatiewoningen Park Onze Woudstee”, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP00244-0002 met de bijbehorende bestanden, met de wijzigingen zoals verwoord in het documenten genoemd bij beslispunt 4 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp.

6.

Bij de bestemmingsplannen “Buitengebied - Park Onze Woudstee” en “Buitengebied – Recreatiewoningen Park Onze Woudstee” geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen. Stemverklaring: de heer Enklaar (HA)

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 13.

Voorlopige jaarstukken 2020 en concept programmabegroting 2022-2025 VNOG Raadsbesluit: geen zienswijze op de concept programmabegroting 2022-2025 in te dienen.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 14.

Gebiedsagenda Raadsbesluit: 1. De Nota van bevindingen en bijlage vast te stellen; 2. In te stemmen met het opstellen van de Gebiedsagenda. 3. Indien gewenst kaders mee te geven voor het vervolgtraject Gebiedsagenda.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 15.

Vaststelling Regionale Energie Strategie (RES) 1.0 Raadsbesluit: 1. De Regionale Energie Strategie (RES) 1.0 inclusief de Regionale Strategie Warmte (RSW) 1.0 vast te stellen. De raad besluit unaniem conform het voorstel.

16.

Moties vreemd aan de orde van de vergadering I Motie Jongeren ontmoetingsplek Dictum:

1. Een beleidsnotitie te ontwikkelen met betrekking tot jongerenontmoetingsplekken 2. Hierin inzichtelijk te maken in welke wijken samenkomst van jongeren met bijkomend gedrag plaatsvindt; 3. Hierin inzichtelijk te maken waarom jongeren samenkomen in welke wijken en welk overlast gevend gedrag jongeren veroorzaken; 4. Hierin op te nemen wat de mogelijke interventies zijn die gedaan kunnen worden om het gedrag van jongeren positief te beïnvloeden en daarbij alle betrokken partijen te betrekken; 5. Hierin inzichtelijk te maken of en waar in Drielanden de realisatie van een jongerenontmoetingsplaats mogelijk zou kunnen zijn als onderdeel van dit beleid, maar ook in andere wijken binnen de gemeente Harderwijk-Hierden; 6. Wat hiervan de kosten zijn;

7. De beleidsnotitie voor oktober 2021 aan de gemeenteraad aan de bieden ter bespreking in de commissie samenleving; Indiener: VVD, GL, PvdA, GB, CU Woordvoerder: mevrouw Haklander (VVD) Reactie burgemeester: Ontraden Stemverklaring: mevrouw Buurman-Kuiper (D66), de heer Sels (CDA), de heer Reckman (HA) Voor: 15 (VVD, CU, PvdA, GL, GB) Tegen: 14 (CDA, D66, SGP, HA)

De motie wordt aangenomen.

17.

Debat jaarrekening 2020 inclusief Herziening grondexploitatieberekeningen 2021

18.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.00 uur.

De raad van de gemeente Harderwijk,

voorzitter H.J. van Schaik

griffier H.R. Lanning