Gemeenteraadsvergadering datum 17 februari 2022.docx

Gemeenteraadsvergadering datum 17 februari 2022. U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen Presentielijst Raadsleden De heer W.E.C. Bos, mevrouw I.J.J. Donker-Jak, de heer M. Doppenberg, mevrouw M.A. DriestWijnholds, de heer E.H.R. Enklaar, mevrouw F. Fredrikze-Roetman, de heer D.A. Korver, de heer M. Heldoorn, de heer B. Holleman, de heer A.L. Jonkman, de heer L.A. de Kleine, mevrouw N. Lammerts van Bueren, de heer M. van der Mannen, de heer W. Mazier, G.J. Morren-Holstege, de heer B. Özdemir, de heer J. van Panhuis, de heer M. van Panhuis, de heer G.J. te Pas, de heer M. Pijnenburg, de heer M. Reckman, de heer P.J. Sels, mevrouw I. Stoevelaar-Zijlstra, de heer T. Schuurmans. Afwezig: mevrouw A. Buurman-Kuiper, mevrouw K.D. Van Eijkel, mevrouw I.E. Haklander, de heer T.C.M. Melkert, de heer H. Vermeer Voorzitter De heer van H.J. van Schaik Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders De heer J.L. de Jong, de heer G.J. van Noort, de heer M.E. Companjen Afwezig: de heer B.J. van Bijsteren

1

Besluitenlijst 1. Opening 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er worden geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De raad stelt de raadsagenda vast. 3.1. Aanbieding initiatiefvoorstel ChristenUnie/D66: Opt-in-systeem voor ongeadresseerd reclamedrukwerk 4. Spreekrecht inwoners Er wordt gebruik geen gemaakt van het spreekrecht. 5.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 23 december 2021 De raad stelt de besluitenlijst vast.

6.

Overzicht ingekomen stukken Het Presidium van de Gemeenteraad doet bij elke brief aan de raad een voorstel hoe met de brief moet worden omgegaan. De Raad wordt gevraagd of zij kan instemmen met de door het Presidium voorgestelde wijze van afdoening. De raad stemt in met de door het presidium voorgestelde wijze van afdoening.

7.

Gebiedsagenda Ermelo, Harderwijk, Zeewolde 7.1

Amendement Gebiedsagenda EHZ, raadsvertegenwoordiging Bestuursplatform

Besluit: Het raadsbesluit als volgt aan te passen: Beslispunt 1 als volgt te wijzigen: “De Gebiedsagenda Ermelo, Harderwijk en Zeewolde (h210125835) vast te stellen met de volgende wijziging: - In Hoofdstuk 6 ‘Elementen van de governance’, paragraaf 6.6 ‘Bestuurlijke vorm,’ op pagina 25 onder het punt ‘Bestuurlijk Platform’, de tekst “In het Bestuurlijk Platform is de driehoek burgemeester - gemeentesecretaris - griffier aanwezig. Wellicht bij de start in de volledige samenstelling, maar toegroeiend naar een samenstelling van drie burgemeesters met één gemeentesecretaris en één griffier. Deze gemeentesecretarissen griffier treden op namens alle gemeentesecretarissen en griffiers.”

2

te wijzigen in “Het Bestuurlijk Platform wordt gevormd door burgemeesters, gemeentesecretarissen, griffiers en een vertegenwoordiger van de gemeenteraad van Harderwijk (en hiertoe worden ook de andere gemeenteraden uitgenodigd). Wellicht bij de start in de volledige samenstelling, maar toegroeiend naar een samenstelling van drie burgemeesters, drie vertegenwoordigers van de gemeenteraden met één gemeentesecretaris en één griffier. Deze gemeentesecretaris en griffier treden op namens alle gemeentesecretarissen en griffiers.” Indieners: HA, PvdA, D66, GB Woordvoerder: de heer Enklaar (HA) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Mazier (CDA), de heer Doppenberg (VVD) Voor: 8 (HA, PvdA, GB, D66) Tegen: 16 (GL, SGP, CU, CDA) Het amendement wordt na stemming verworpen. Raadsbesluit; 1. 2.

-De Gebiedsagenda Ermelo, Harderwijk en Zeewolde vast te stellen; De colleges van Ermelo, Harderwijk en Zeewolde de opdracht te geven tot het uitvoeren van de Gebiedsagenda in samenwerking met de provincies Gelderland en Flevoland.

Stemverklaring: de heer Mazier (CDA), de heer Van Panhuis (SGP) De raad besluit na stemming unaniem conform het voorstel. 7-I Motie Gebiedsagenda EHZ – Gezamenlijke raadscommissie Dictum:

1. Het Bestuurlijk Platform te verzoeken parallel aan het opstellen van het uitvoeringsplan van de Gebiedsagenda EHZ een voorstel aan de drie gemeenteraden te doen voor het inrichten van een gezamenlijke raadscommissie (waaronder samenstelling en ondersteuning, positie en bevoegdheden) en het voorstel voor 1 oktober 2022 aan de raden te sturen. Indieners: CDA, CU, HA Woordvoerder: de heer Mazier (CDA) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: de heer Pijnenburg (D66) Voor: 24 Tegen: De motie wordt aangenomen.

7-II Motie Gebiedsagenda EHZ - Duurzaamheid Dictum: Het Bestuurlijk Platform te verzoeken voor het onderwerp Duurzaamheid een aparte actielijn op te stellen en deze toe te voegen aan de Gebiedsagenda EHZ en daarmee ook op te nemen in de Uitvoeringsagenda.

3

Indieners: CDA, GL, CU, HA, PvdA, D66 Woordvoerder: de heer Mazier (CDA) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: de heer Schuurmans Voor: 19 (HA, CU, CDA, D66, PvdA, GL, GB, SGP) Tegen: 5 (VVD) De motie wordt aangenomen.

7-III Motie Gebiedsagenda EHZ - Volume afspraken woningbouw Dictum: 1. Het bestuurlijk platform het verzoek te doen in de uitwerking van de volume afspraken dat deze moeten worden gezien als uitgangspunt, maar niet als bindende afspraak; 2. Hierbij de drie zelfstandige gemeenten zelf de regie behouden indien zij besluiten van de volume afspraak af te wijken. Indieners: VVD, HA Woordvoerder: de heer Doppenberg (VVD) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Bos (PvdA), de heer Mazier (CDA) Voor: 9 (VVD, HA) Tegen: 15 (CU, CDA, D66, PvdA, GB, GL, SGP) De motie wordt verworpen.

8.

Doorontwikkeling locatie Zandlaan Raadsbesluit: 1. In te stemmen met de gekozen aanpak en de RO aspecten met betrekking tot verruiming van de bestemmingen in het Zandlaan-gebied. 2. Een budget te reserveren voor de begeleiding planontwikkeling en wijziging bestemmingsplan van € 150.000,-. Stemverklaring: de heer Enklaar (HA)

De raad besluit na stemming unaniem conform het voorstel.

9.

Boerenervern Raadsbesluit: 1. 2.

De inspiratiegids “Historische boerenerven in Hierden” vast te stellen als toetsingskader voor nieuwe ontwikkelingen van historische boerenerven in Hierden. Te starten met drie historische boerenerven als proeftuin en de resultaten van deze proeftuinen voor te leggen aan de raad;

4

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 10.

Startnotitie Inclusieve Samenleving Raadsbesluit:

De Startnotitie Lokale inclusie agenda Harderwijk en Hierden 2022-2026 vast te stellen. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 10-I Motie In iedere wijk een inclusieve speeltuin Dictum: 1. Een onderzoek te doen naar de mogelijkheid om in iedere wijk van Harderwijk en Hierden tenminste 1 speeltuin aan te passen ten behoeve van kinderen met een beperking en bij dit onderzoek van het begin af aan de werkgroep toegankelijkheid en ouders van (meervoudig) gehandicapte kinderen te betrekken 2. Te onderzoeken of in die speeltuin ook tenminste 1 toestel geplaatst kan worden waar een kind in een rolstoel ook gebruik van kan maken. 3. Dit onderzoek uit te werken in een concreet plan ter uitvoering en dit plan op te nemen in het speeltuinenbeleid 4. De raad uiterlijk september 2022 te informeren over het resultaat. Indieners: CU, D66, PvdA, HA, CDA Woordvoerder: mevrouw Fredrikze-Roetman (CU) Reactie college: Omarmen De motie wordt aangenomen.

10-II Motie Adviescommissie Lokale Inclusie agenda Dictum: 1. een onafhankelijke lokale adviescommissie inclusie in te stellen, bestaande uit minimaal 10 personen die gezamenlijk een zo goed mogelijke inclusieve afspiegeling van onze inwoners vormen; 2. deze te vormen commissie de kernwaarden van het inclusiebeleid en het proces van de uitvoeringsagenda te laten bewaken; 3. deze commissie te betrekken bij de relevante alle te nemen stappen voor verdere uitwerking van de inclusie agenda, de uitvoering met name monitoring en evaluatie van de ingezette acties en dit bij te voegen aan stukken ter attentie van de raad ; 4. deze commissie gevraagd en ongevraagd onafhankelijk advies uit te laten brengen betreffende inclusie; 5. hiervoor een passende vacatievergoeding voor de commissieleden beschikbaar te stellen uit de algemene middelen Indieners: HA, PvdA, CDA

5

Woordvoerder: de heer Reckman (HA) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: mevrouw Fredrikze-Roetman (CU) Voor: 17 (D66, HA, VVD, PvdA, GB, CDA) Tegen: 7 (CU, GL, SGP) De motie wordt aangenomen. 11.

Verordening Bekostiging Leerlingenvervoer Harderwijk 2022 Raadsbesluit: Vast te stellen de Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Harderwijk 2022.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 12.

Oprichting en deelname stichting en wijziging GR VNOG Raadsbesluit:

1. geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de oprichting en deelname aan de stichting risicobeheer veiligheidsregio’s, zoals bedoeld in artikel 31a tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen. 2. het college toestemming te geven om in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling van de VNOG, voor zover het de stichting risicobeheer veiligheidsregio’s betreft. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 13.

Technische aanpassing installatie kelder Markt 1 Raadsbesluit:

1. een krediet van € 141.570,- beschikbaar te stellen voor de aanpassing van de technische installatie in de kelder van het pand Markt 1; 2. de kosten te dekken uit de ‘tijdelijke subsidieregeling COVID-19 gemeente Harderwijk 2021 ten behoeve van culturele voorzieningen’ 3. het bedrag van € 141.750,- te storten in een te vormen bestemmingsreserve kapitaallasten, waaruit de jaarlijkse kapitaallasten van € 6.917,17 gedekt kunnen worden. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 14.

Uitgangspuntennota GGD NOG 2023 Raadsbesluit: 1.

Geen zienswijze in te dienen over de Uitgangspuntennota 2023 en over de financiële uitgangspunten voor de begroting van 2023.

De raad besluit unaniem conform het voorstel.

6

15.

Verhoging Individuele Studietoeslag Raadsbesluit: artikel 2.30 van de Integrale verordening sociaal domein gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde 2021 aan te passen, waarna deze als volgt luidt: Individuele studietoeslag 1. De belanghebbende moet een aanvraag voor een individuele studietoeslag indienen middels de door het college vastgestelde werkwijze. 2. Het college beoordeelt of de belanghebbende door een structurele medische beperking tijdens de studie geen inkomsten kan verwerven. 3. Een individuele studietoeslag bedraagt: op de leeftijd van 21 jaar en ouder: € 300 per maand op de leeftijd van 20 jaar € 240 per maand op de leeftijd van 19 jaar € 180 per maand op de leeftijd van 18 jaar € 150 per maand 4. De belanghebbende die in het kader van zijn studie inkomsten uit een stage ontvangt, behoudt het recht op de studietoeslag, met dien verstande dat de hoogte van de studietoeslag wordt verminderd met het bedrag aan inkomsten uit de stage voor zover dat meer bedraagt dan € 180 per maand. 5.

De individuele studietoeslag wordt per maand uitbetaald.

6. De individuele studietoeslag wordt niet eerder toegekend dan vanaf de eerste dag van de maand waarop de aanvraag is ingediend voor de (resterende) duur van het school- of studiejaar tot uiterlijk 1 augustus. 7. Deze wijziging treedt met ingang van de dag na de datum van publicatie in werking met erugwerkende kracht tot 1 augustus 2021.

De raad besluit unaniem conform het voorstel. 16.

Interpellatie PvdA en D66 over informatievoorziening over Kostendelersnorm 16-I Motie Dictum: • •

Binnen 8 weken alsnog alle gevraagde informatie te verstrekken over het aantal huishoudens met meerderjarige inwonende kinderen in Harderwijk, waarbij de kostendelersnorm van toepassing op meer dan 1 generatie Hierbij ook informatie te verstrekken over welk aandeel hiervan ontheffing krijgt van de kostendelersnorm

Indieners: PvdA, D66 Woordvoerder: de heer Bos (PvdA) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Van Panhuis (SGP), de heer Van Panhuis (VVD), de heer Reckman (HA), mevrouw Driest –Wijnholds (CU) Voor: 4 (PvdA, D66, GL)

7

Tegen: 20 (HA, VVD, CU, CDA, GB, SGP) De motie wordt verworpen.

16-II Motie Uitvoering moties Kostendelersnorm Dictum: •

Binnen vier weken de gemeenteraad te informeren hoe het college invulling geeft aan de moties rondom de kostendelersnorm.

Indieners: PvdA, D66 Woordvoerder: de heer bos (PvdA) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: de heer Reckman (HA), de heer Van Panhuis (VVD) Voor: 24 Tegen: De motie wordt aangenomen.

17.

Moties vreemd aan de orde van de vergadering I Motie naheffing afvalstoffenheffing Dictum: •

Het variabele deel van de afvalstoffenheffing over het jaar 2022 te maximeren op € 208 per huishouden voor huishoudens die gebruik maken van de ondergrondse container Indieners: PvdA, CDA, HA, D66, GB, VVD, GL, SGP Woordvoerder: de heer Bos (PvdA) Reactie college: Ontraden De motie wordt aangehouden.

II Motie Onderzoek eigen afval ophaal dienst Dictum: • • • •

het college te onderzoeken welke mogelijkheden en wat de kosten zijn om het huishoudelijk afval bij de inwoners thuis op te halen waarbij de inwoners gebruik maken van plastic zakken. bij dat onderzoek te betrekken om dit huishoudelijk afval door de eigen gemeentelijke dienst voortaan te laten doen. bij dat onderzoek te betrekken de uitkomsten van een onderzoek onder inwoners aan welke afhaalfrequentie zij behoefte hebben om hun huishoudelijk afval gescheiden op te halen. de gemeenteraad hierover voor 1 juni 2022 te informeren. Indieners: GB

8

Woordvoerder: de heer Holleman (GB) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Pijnenburg (D66), de heer Enklaar (HA), de heer Bos (PvdA), de heer Mazier (CDA) Voor: 1 (GB) Tegen: 23 (HA, VVD, CU, CDA, D66, PvdA, GL, SGP) De motie wordt verworpen.

III Motie Verheldering financiële stromen afval Dictum: • • • • • • •

Binnen nu en tien weken inzicht te geven in het contract met Omrin en Aconov. Binnen nu en tien weken met een analyse te komen waarbij gespecificeerd inzicht gegeven wordt in de volgende zaken: Opbrengsten afvalstoffenheffing over de afgelopen vier jaar Kosten + tarieven afvalinzameling door Aconov over de afgelopen vier jaar Kosten + tarieven afvalverwerking door Omrin over de afgelopen vier jaar Te ontvangen winstuitkering Omrin over de afgelopen vier jaar Vergoeding Afvalfonds Verpakkingen 2021 o.b.v. nascheiding en bronscheiding over de afgelopen vier jaar Indieners: CDA, HA, PvdA Woordvoerder: de heer Mazier (CDA) Reactie college: Omarmen Voor: 24 Tegen: De motie wordt aangenomen.

IV Motie Openingstijden milieupark Dictum: •

Uiterlijk 1 april 2022 de openingstijden van het milieupark budgetneutraal te verruimen op de zaterdag met meerdere uren en tenminste 1 doordeweekse avond en 1 ochtend open te zijn. Indieners: HA, PvdA, CDA, GB, SGP Woordvoerder: de heer Enklaar (HA) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Doppenberg (VVD), mevrouw Driest-Wijnholds (CU), de heer Pijnenburg (D66) Voor: 12 (HA, PvdA, CDA, GB, SGP) Tegen: 12 (D66, VVD, CU, GL) De stemmen staken.

9

V Motie Duurzame Evenementen Harderwijk Deel 2 Dictum: • • • • • •

In de voorbereiding van evenementen die naar verwachting in 2022 plaatsvinden met organisatoren in gesprek te gaan over mogelijke duurzaamheidsmaatregelen die op korte termijn gerealiseerd kunnen worden. Deze waar mogelijk direct te implementeren en te registreren zodat in oktober 2022 de raad geïnformeerd wordt over tot dan toe genomen maatregelen en ingezette acties. De voorgenomen inzet van een extern deskundige adviseur op het gebied van Green Deal Afvalvrije en duurzame festivals/ evenementen op korte termijn te laten plaatsvinden. Resultaten van dit advies, overleg met organisatoren, en ervaringen met concrete acties in 2022 te verwerken in een blauwdruk met kaders voor het organiseren van duurzame evenementen. Uiterlijk in december 2022 de raad een nota Duurzame evenementen aan te bieden waarin visie en kaders voor de toekomst worden uitgewerkt en voorzien van een concrete uitvoeringsagenda. Deze op te stellen nota onderdeel te maken van een eveneens nieuw op te stellen evenementenbeleid. Indieners: HA Woordvoerder: de heer Reckman (HA) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Van der Mannen (GL), de heer Pijnenburg (D66), de heer Van Panhuis (VVD) Voor: 6 (HA, D66, GL) Tegen: 18 De motie wordt verworpen.

17.

Debat: Verklaring van geen bedenkingen Huisvesting arbeidsmigranten Goede Reede 46 te Harderwijk

18.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.45 uur.

De raad van de gemeente Harderwijk,

voorzitter H.J. van Schaik

griffier H.R. Lanning

10