Gemeenteraadsvergadering datum 15 februari 2024

Gemeenteraadsvergadering datum 15 februari 2024. U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen Presentielijst Raadsleden De heer W.E.C. Bos, mevrouw Buurman-Kuiper, de heer A. Bruinink, mevrouw M.M. van Dantzig, mevrouw M.A. Driest-Wijnholds, mevrouw F.A.H. Fredrikze-Roetman, de heer M. Heldoorn, de heer D. Hermsen, mevrouw W. Hollanders, de heer B. Holleman, mevrouw A. Kisjes, de heer H.J. Kuipers, mevrouw N. Lammerts van Bueren, de heer M.C. de Lange, de heer T.C.M. Melkert, mevrouw G.J. Morren-Holstege, de heer H. Motshagen, mevrouw J. van Noordennen, mevrouw A.R. Oosting-Klock, de heer B. Özdemir, de heer J. van Panhuis, de heer B. Buitenhuis, de heer T.M. Smit-Brouwer, mevrouw C.E.G. van der Stouw, mevrouw S.E. Timmer, mevrouw T. Pullen en de heer M. Doppenberg. Afwezig: de heer G.J. te Pas en de heer G.H. Vasse Voorzitter De heer J. Joon Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders de heer M.E. Companjen, de heer E.H.R. Enklaar, de heer W. Mazier, de heer M. Reckman, de heer M. Pijnenburg

Pagina 1

Besluitenlijst 1. Opening 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er worden geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De raad stelt de raadsagenda vast. 4. Spreekrecht inwoners Er wordt gebruik gemaakt van het spreekrecht inwoners door de heer Eelco Starreveld, over agendapunt 11, Toetreding tot Fryslân miljeu en de oprichting van een regionale inzamelorganisatie Veluwe BV. 5. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 18 januari 2024 De raad stelt de besluitenlijst vast. 6. Overzicht ingekomen stukken Het Presidium van de Gemeenteraad doet bij elke brief aan de raad een voorstel hoe met de brief moet worden omgegaan. De Raad wordt gevraagd of zij kan instemmen met de door het Presidium voorgestelde wijze van afdoening. Er zijn geen ingekomen stukken. 7.

Budget meekoppelkansen duurzaamheid openbare ruimte

7-1 Amendement Meekoppelkansen Duurzaamheid Dictum Amendement: Aan het raadsvoorstel en raadsbesluit als punt 2 toe te voegen: 'Duurzaamheidsprojecten die meer dan €100.000,- kosten, eerst voor te leggen aan de raad, alvorens de uitvoering ervan.' Stemverklaringen: raadslid Melkert (D66), raadslid de Lange (GB). Voor: 6 (VVD, GB) Tegen: 21 (D66, SGP, HA, CU, CDA, GL, PvdA) Het amendement is verworpen.

Pagina 2

Dictum Raadsbesluit: Een incidenteel budget beschikbaar te stellen in 2024 van €1.000.000,- gedekt uit de bestemmingsreserve duurzaamheidsfonds voor duurzame meekoppelkansen in de openbare ruimte. Stemverklaringen: raadslid de Lange (GB), raadslid van Dantzig (VVD) Voor: 21 (SGP, D66, HA, CU, CDA, PvdA, GL) Tegen: 6 (GB, VVD)

De raad besluit na stemming conform het voorstel 8. Kredietaanvraag plaatsen openbare toiletvoorziening De Wellen 8-1 Amendement Locatiekeuze openbaar toegankelijk toilet De Wijde Wellen Dictum Amendement: Aan het besluit toe te voegen: - 5. Na raadpleging van belanghebbenden worden de exacte locatie en vormgeving van het openbaar toegankelijk toilet voorgelegd aan de raad. De raad besluit na stemming unaniem conform het amendement. Dictum Raadsbesluit: 1. De raad voor te stellen een krediet “plaatsen openbare toiletvoorziening De Wellen” van €105.000,- exclusief btw in 2024 beschikbaar te stellen voor een rolstoeltoegankelijk toilet; 2. Voor het onderhoud structureel jaarlijks een bedrag van € 13.000,- excl. btw beschikbaar te stellen; 3. De structurele last als gevolg van bovenstaande beslispunten vanaf 2025 van totaal € 18.775,- ten laste te brengen van het begrotingssaldo; 4. Met de behandeling van dit voorstel is ook de motie plaatsing openbaar toegankelijk toilet De Wellen beantwoord. De raad besluit na stemming unaniem conform het gewijzigde voorstel.

9. Regioarrangement EHPZ 2023 Dictum Raadsbesluit: 1. Kennis te nemen van het “Regioarrangement EHPZ 2023; Handreiking voor samenwerking”; 2. In te stemmen met de opgaven van de Regio EHPZ, zoals opgenomen in het agenderende hoofdstuk 6; 3. De intentie uit te spreken tot langjarige regionale samenwerking in het kader van het regioarrangement EHPZ De raad besluit unaniem conform het voorstel.

Pagina 3

10. Wijziging Gemeenschappelijke regeling VNOG Dictum Raadsbesluit: het college toestemming te geven om in te stemmen met het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio Noord- en oost Gelderland. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 11. Toetreding tot Fryslân Miljeu en de oprichting van een regionale inzamelorganisatie Veluwe BV Dictum Raadsbesluit: 1. Af te wijken van de Nota verbonden partijen (vastgesteld bij raadsbesluit d.d. 29 januari 2015) en geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken met betrekking tot het navolgende ontwerpbesluit: Burgemeester en wethouders van de gemeente Harderwijk; gelezen het voorstel ‘Toetreding tot Fryslân Miljeu en de oprichting van een regionale inzamelorganisatie Veluwe B.V.’ (nr. 02430000133825) inclusief de bijbehorende bijlagen; besluiten: a. Tot het aangaan van de ‘Overeenkomst voorgenomen toetreding tot N.V. Fryslân Miljeu’ (versie 11 sept. 2023); b. Toe te treden tot N.V. Fryslân Miljeu door het verwerven van letter aandelen D voor een geraamd bedrag van € 236.564,- (waarna N.V. Fryslân Miljeu de Veluwe B.V. zal oprichten, welke gaat zorgdragen voor de inzameldienstverlening in de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet en Oldebroek), onder de condities zoals omschreven in het bedrijfsplan ‘Toetreding Noord-Veluwse gemeenten tot Fryslân Miljeu (versie 15 november 2023) (hierna: ‘Bedrijfsplan’).

c. De inzameldienstverlening huishoudelijk restafval, gft en oud papier en karton per 1 januari 2026 op te dragen aan Veluwe B.V. middels een één-op-één-dienstverleningsovereenkomst, met de kanttekening dat met het in de bijlagen 5,6 en 7 van het Bedrijfsplan opgenomen conceptmodel niet kan worden ingestemd. d. Dat de besluiten onder b. en c. uitsluitend rechtskracht verkrijgen als aan de volgende voorwaarden is voldaan: - de gemeentebesturen van Elburg, Ermelo, Nunspeet en Oldebroek hebben eveneens besloten tot toetreding tot N.V. Fryslân Miljeu als aandeelhouder onder de condities zoals omschreven in het Bedrijfsplan en hebben eveneens besloten Veluwe B.V. aan te wijzen als inzameldienst per 1 januari 2026; en - de Raad van Commissarissen en de Algemene vergadering van Aandeelhouders van N.V. Fryslân Miljeu hebben ingestemd met de toetreding van de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet en Oldebroek tot N.V. Fryslân Miljeu en met de oprichting van Veluwe B.V. onder de condities zoals omschreven in het Bedrijfsplan. Aldus besloten op 15 februari 2024. Burgemeester en wethouders

Pagina 4

2. in te stemmen met de aankoop van de letter aandelen D voor een geraamd bedrag van € 236.564,-- en hiervoor krediet beschikbaar te stellen. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 12. Uitgangspuntennota 2025 GGD NOG Dictum Raadsbesluit: Geen zienswijze in te dienen over de Uitgangspuntennota 2025, maar de GGD wel nadrukkelijk de volgende aandachtspunten mee te geven: a. De in de Uitgangspuntennota genoemde subregionale samenwerking vorm te geven in subregionale afspraken, waarbij wordt ingespeeld op de vraag en behoeften van gemeenten; b. Te komen met concrete voorstellen voor het IZA/GALA budget wat aansluit bij de behoefte van gemeenten en de subregio. c. Aandacht te hebben voor de financiële ontwikkelingen binnen gemeenten de komende jaren. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 13. Woonpark Molenweg 34-36 13-1 Amendement Woonpark Hierden Dictum amendement: - Besluit 3 t/m 10 te schrappen en de nummering van besluit 11 aan te passen naar 3; - Als besluitpunt 4 toe te voegen: Voor juli 2024 terug te komen naar de raad met meerdere mogelijke scenario’s voor investeringen in openbare ruimte voor Molenweg 34-36 en hierbij minimaal 1 goedkopere variant toe te voegen. Voor: 6 (VVD, GB) Tegen: 21 (D66, SGP, HA, CU, GL, PvdA) Het amendement is verworpen Dictum Raadsbesluit: 1.

In te stemmen met het realiseren van Woonpark Molenweg 34-36 in de tijdelijke en permanente vorm 2. In te stemmen met het ten behoeve van de realisatie van 30 woningen en 1 kantoorunit afzonderlijke rechten van opstal te laten vestigen welke (hypothecair) bezwaard mogen worden. 3. Een krediet voor de inrichting van het openbaar gebied beschikbaar te stellen van € 790.000 4. Het krediet af te schrijven in 30 jaar met een toe te rekenen rente van 0,5% 5. Een ‘reserve dekking kapitaallasten’ in te stellen waaruit de kapitaallasten gedekt worden6. De ‘reserve dekking kapitaallasten’ voor € 400.000 ten laste van de ‘regionale middelen BW/MO en €508.500 ten laste van de Harderwijkse overschotten BW/MO te vormen en de jaarlijkse kapitaallasten hieraan te onttrekken ten bedrage van € 30.284. 7. Voor de jaren 2024 t/m 2026 een budget van € 50.000 per jaar, totaal € 150.000, ter beschikking te stellen voor het onderhoud van het restaurant en bedrijfswoning 8. De kosten voor onderhoud te dekken uit de Harderwijkse overschotten BW/MO. 9. Een budget ter beschikking te stellen voor nutsaansluitingen en projectkosten van € 273.500

Pagina 5

10. De kosten voor nutsaansluitingen en projectkosten te dekken uit de Harderwijkse overschotten BW/MO 11. Op grond van artikel 87 van de Gemeentewet juncto artikel; 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid geheimhouding op te leggen op de volgende documenten: bijlage 1 en 2. Stemverklaringen: Raadslid de Lange (GB). Voor: 21 (D66, SGP, CU, CDA, PvdA, GL) Tegen: 6 (GB, VVD) De raad besluit na stemming conform het voorstel.

14. Opzetten subsidieregeling groene schoolpleinen Dictum Raadsbesluit: Een incidenteel budget van €100.000,- in 2024 beschikbaar te stellen om de subsidieregeling “Groene schoolpleinen” op te stellen en dit te dekken uit de bestemmingsreserve ‘’Duurzaamheidsfonds” De raad besluit unaniem conform het voorstel. 15. Decembercirculaire Gemeentefonds 2023 Dictum Raadsbesluit: 1. De effecten van de decembercirculaire voor het jaar 2023 te betrekken bij de jaarrekening 2023 en de betreffende taakmutaties beschikbaar te houden voor genoemde beleidsterreinen in 2024. 2. De ontvangen middelen voor invoeringskosten omgevingswet te storten in de bestemmingsreserve Implementatie Omgevingswet. 3. Het netto effect van de circulaire voor het jaar 2024 te verwerken in de begroting 2024-2027 middels een begrotingswijziging. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 16. Vaststellen bestemmingsplan Buitengebied Parallelweg 9-10 Dictum Raadsbesluit: 1. In te stemmen met document ambtshalve wijzigingen “Ambtshalve wijzigingen Parallelweg 9-10”. 2. Het bestemmingsplan “Buitengebied - Parallelweg 9-10”, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP00303-0002 met bijbehorende bestanden, vast te stellen met de wijzigingen zoals verwoord in het document “Ambtshalve wijzigingen Parallelweg 9-10”. 3.

Bij dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen. De raad besluit unaniem conform het voorstel.

Pagina 6

17. Beschikbaarstelling budget onderzoek toekomstbestendigheid wegennet Dictum Raadsbesluit: € 65.000 beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van een onderzoek naar de toekomstbestendigheid van het Harderwijkse wegennet. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 18. Toestemming wijziging Wgr GGD NOG Dictum Raadsbesluit: het college toestemming te geven om in te stemmen met het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling van de GGD Noord- en oost Gelderland. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 19. Pilotjaar samenwerking gemeente Zeewolde regio Noord-Veluw Dictum Raadsbesluit:

De ontvangen middelen voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang van de centrumgemeente Almere en gemeente Zeewolde als budget beschikbaar te stellen en de begroting voor het jaar 2024 budgetneutraal te wijzigen. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 20. Moties vreemd aan de orde van de dag 20.I Motie aanpassing De Genestetstraat Dictum motie: Verzoekt het college van B&W om het voorstel, zoals beschreven in de bijlage, te onderzoeken op haalbaarheid, kosten en draagvlak en de raad voor de zomer 2024 het resultaat te rapporteren, of een voorstel tot realisatie aan te bieden. De motie is ingetrokken. 20.II Motie Jeugd en Jongeren, het perspectief van de toekomst Dictum motie: Verzoekt het college: 1. Om een format te ontwikkelen om jeugd en jongerenparticipatie binnen onze gemeente passend en succesvol te laten zijn. 2.Hier een incidenteel bedrag van € 25.000,00 beschikbaar te stellen (bestaande uit personele kosten voor onderzoek en inventarisatie) en deze te dekken uit de algemene reserve. 3.De raad te betrekken bij de ontwikkeling van dit format en uiterlijk voor 2025 de raad te informeren welk format het beste past bij de gemeente Harderwijk. De motie is unaniem aangenomen.

Pagina 7

20.III Motie Locatieonderzoek Watersportinitiatieven Dictum motie: Verzoekt het College om voor 15 april 2024 met een doelgericht voorstel tot locatieonderzoek naar de raad te komen. Hierin moet tenminste een proces/tijdspad staan beschreven en ook moet hierin een benodigd budget voor het uit te voeren onderzoek staan. Zodat het college uiterlijk in Q3 van 2024 duidelijkheid aan de raad en inwoners kan geven over het geschikt maken van een of meerdere locaties voor watersportinitiatieven. De motie is ingetrokken. 21. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20:35.

De raad van de gemeente Harderwijk, voorzitter J. Joon

griffier H.R. Lanning

Pagina 8