Gemeenteraadsvergadering datum 12 oktober 2023

Gemeenteraadsvergadering datum 12 oktober 2023. U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen Presentielijst Raadsleden De heer W.E.C. Bos, de heer B. Buitenhuis, mevrouw Buurman-Kuiper, de heer A. Bruinink, mevrouw M.M. van Dantzig, de heer M. Doppenberg, mevrouw M.A. Driest-Wijnholds, mevrouw F.A.H. Fredrikze-Roetman, de heer M. Heldoorn, de heer D. Hermsen, de heer B. Holleman, mevrouw A. Kisjes, de heer H.J. Kuipers, mevrouw N. Lammerts van Bueren, de heer M.C. de Lange, de heer T.C.M. Melkert, mevrouw G.J. Morren-Holstege, de heer H. Motshagen, mevrouw J. van Noordennen, mevrouw A.R. Oosting-Klock, de heer B. Özdemir, de heer J. van Panhuis, de heer G.J. te Pas, mevrouw T. Pullen, de heer T.M. Smit-Brouwer, mevrouw C.E.G. van der Stouw, mevrouw S.E. Timmer, de heer G.H. Vasse. Afwezig: mevrouw W. Hollanders Voorzitter De heer J. Joon Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders de heer M.E. Companjen, de heer E.H.R. Enklaar, de heer W. Mazier, de heer M. Reckman. Afwezig: de heer M. Pijnenburg

Pagina 1

Besluitenlijst 1. Opening 1.1.

Toelating raadslid 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er worden geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De raad stelt de raadsagenda vast. 4. Spreekrecht inwoners -

Er wordt gebruik gemaakt van het spreekrecht inwoners door de heer Leensen over agendapunt 8 Vervolg Parkvilla en de heer Karssen over agendapunt 7 Vaststellen Binnenstad visie.

5. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 14 september 2023 De raad stelt de besluitenlijst vast. 6.

Overzicht ingekomen stukken Het Presidium van de Gemeenteraad doet bij elke brief aan de raad een voorstel hoe met de brief moet worden omgegaan. De Raad wordt gevraagd of zij kan instemmen met de door het Presidium voorgestelde wijze van afdoening. De raad stemt in met de door het presidium voorgestelde wijze van afdoening.

7. Vaststellen Binnenstadvisie Raadsbesluit; 1. 2.

in te stemmen met het inspraakverslag Binnenstadvisie 2031 de Binnenstadvisie 2031 vast te stellen

Stemverklaring: de heer Holleman (GB), de heer Van Panhuis (SGP)

De raad besluit na stemming conform het voorstel. 7.I Motie Fietsstraat Dictum:

Pagina 2

•

Het omvormen van het tracé Hogeweg – Grote Poortstraat – Hoogstraat tot een doorgaande fietsroute met het karakter van een fietsstraat op te nemen in de planning voor de revitalisering van de binnenstad voor de periode 2026-2029

Indieners: PvdA, GL, D66 Woordvoerder: de heer Bos (PvdA) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: mevrouw Dantzig (VVD), mevrouw Morren-Holstege (CDA), de heer Van Panhuis (SGP), de heer Holleman (GB) Voor: 25 (D66, HA, CU, CDA, PvdA, VVD) Tegen: 3 (GB) De motie wordt aangenomen. 7.II Motie Samen richten we de binnenstad in Dictum: ●

●

Bij de uitvoeringsagenda de verschillende stakeholders (bewoners, werkgroep toegankelijkheid, ondernemers, bezoekers, Herderewich, etc) intensief te betrekken en hen proactief te benaderen; Met name bij de vier sleutellocaties te zorgen dat de direct betrokkenen intensief meegenomen worden bij de ontwikkeling van de uitvoeringsagenda. Indieners: D66, PvdA, GB Woordvoerder: de heer Melkert (D66) Reactie college: Omarmen De motie wordt aangenomen. 7.III Motie parkeren binnenstad Dictum: Bij het verder uitwerken van een autoluwe binnenstad als uitgangspunt te nemen dat parkeerplaatsen binnen het centrum pas mogen verdwijnen als er ten minste in dezelfde aantallen parkeerplekken worden gecompenseerd aan de rand van de stad en hiervoor concrete locaties zijn aangewezen. Indieners: VVD, GB, PvdA Woordvoerder: de heer Doppenberg (VVD) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: mevrouw Pullen (HA) Voor: 8 (GB, VVD, PvdA) Tegen: 20 (SGP, HA, CU, CDA, D66)

Pagina 3

De motie wordt verworpen. 7.IV Motie Beperking Autoluwe Plannen Binnenstadvisie Dictum: •

Bij het opstellen van de uitvoeringsagenda meningen, visies, ideeën en opmerkingen van insprekers en ondernemers over het autoluw maken van de Bruggestraat en Boulevard serieus te nemen en niet zonder overleg of participatie wijzigingen aan dit gebied van de binnenstad voor te stellen.

Indieners: GB, VVD Woordvoerder: de heer Holleman (GB) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: de heer Bos (PvdA), mevrouw Morren-Holstege (CDA), mevrouw DriestWijnholds (CU), mevrouw Van der Stouw (HA), de heer Van Panhuis (SGP) Voor: 6 (GB, VVD) Tegen: 22 (SGP, HA, D66, CU, CDA, PvdA) De motie wordt verwerpen. 7.V Motie Zichtbaarheid historische stadspoorten van Harderwijk Dictum: Bij de uitwerking van de Binnenstadsvisie, punt uitnodigende stadsentrees, te onderzoeken op welke wijze historische poorten van Harderwijk op een creatieve manier visueel gemaakt kunnen worden. En dit op te nemen in de uitvoeringsagenda van de Binnenstadsvisie Indieners: CDA, GB, PvdA Woordvoerder: mevrouw Morren-Holstege (CDA) Reactie college: Ontraden De motie wordt ingetrokken. 7.VI Motie wijkplatform en wijkplan Binnenstad Dictum: 1. In gesprek te gaan met bewoners, ondernemers en overige belanghebbenden van de binnenstad en hen te ondersteunen in het oprichten van een wijkplatform, hier uiterlijk 31-032024 de raad een terugkoppeling over te geven. 2. Een wijkplan Binnenstad op te stellen, deze te betrekken bij het meerjaren uitvoeringsprogramma Binnenstad en hierbij actief de bewoners te betrekken. Deze uiterlijk 31-12-2024 te delen met de gemeenteraad.

Pagina 4

Indieners: CDA, PvdA Woordvoerder: mevrouw Morren-Holstege (CDA) Reactie college: Omarmen Stemverklaring: mevrouw Van der Stouw (HA), de heer Holleman (GB) Voor: 25 (SGP, D66, CDA, CU, PvdA, VVD) Tegen: 3 (GB) De motie wordt aangenomen.

8. Vervolg Parkvilla 8.1 Amendement Parkvilla Vervolg Besluit: Het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 juli 2023, nummer h230285438, door herformulering van de beslispunt 2 als volgt te wijzigen: 2.

Binnen het participatietraject voor de ontwikkeling van het park, voor alsnog rekening te houden met een voet van 400 – 600m2 op de originele locatie Parkvilla, om een parkvilla op termijn mogelijk te maken in een nieuw plan dat uitvoerbaar is en op steun van de raad kan rekenen.

Indiener: HA Woordvoerder: de heer Smit-Brouwer (HA) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Doppenberg (VVD), de heer Bos (PvdA), de heer Heldoorn (CU), de heer Melkert (D66), de heer De Lange (GB) Voor: 10 (HA) Tegen: 18 (SGP, D66, CU, CDA, PvdA, VVD) Het amendement wordt verworpen.

Raadsbesluit: 1. 2. 3.

4.

Af te zien van de bouw van de parkvilla in fase 2 van het Waterfront. Binnen de kaders van het huidige bestemmingsplan te onderzoeken of een horecafunctie in het park kan worden ontwikkeld. Het verlies aan bouwvolume te compenseren in fase 3 met de ontwikkeling van twee appartementengebouwen aan de Burgemeester de Meesterstraat. Het verlies aan grondwaarde van circa €1,5 miljoen ten laste te brengen van de grondexploitatie van fase 3 van het Waterfront

Pagina 5

Stemverklaring: de heer Heldoorn (CU), mevrouw Morren-Holstege (CDA), de heer Doppenberg (VVD), de heer Bos (PvdA), de heer Van Panhuis (SGP), de heer De Lange (GB), de heer Melkert (D66), de heer Smit-Brouwer (HA) Voor: 15 (HA, D66, SGP, PvdA) Tegen: 13 (CDA, CU, VVD, GB) De raad besluit na stemming conform het voorstel. 8.I Motie Maak van een woeste vlakte een florerende driehoek Dictum: 1. Om bij de inrichting van de bouwplaats rekening te houden met een zo klein mogelijk benodigd stuk terrein. 2. Met afgeschermde hekwerken het zicht op de bouwplaats zo minimaal mogelijk te maken. 3. De resterende, vrije grond te gebruiken voor bloemenperken. Indiener: GB Woordvoerder: de heer De Lange (GB) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: de heer Bos (PvdA) Voor: 8 (GB, PvdA, VVD) Tegen: 19 (SGP, CU, CDA, D66, HA)(de heer Hermsen (HA) heeft niet gestemd) De motie wordt verworpen.

9. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Waterfont-zuid – Kop Stadswerven” Raadsbesluit: 1. 2. 3.

In te stemmen met het document “Commentaar op de zienswijze ontwerpbestemmingsplan Waterfront-Zuid – Kop Stadswerven”; De zienswijze overeenkomstig het commentaar te beantwoorden, wat inhoudt dat de zienswijze niet wordt gedeeld; In te stemmen met het document “Ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan WaterfrontZuid – Kop Stadswerven”;

4.

Het bestemmingsplan "Waterfront-Zuid – Kop Stadswerven”, bestaande uit de geometrische planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP00280-0003 met de bijbehorende bestanden, met de wijzigingen zoals verwoord in het document genoemd bij beslispunt 3 gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp.

5.

Bij het bestemmingsplan "Waterfront-Zuid – Kop Stadswerven”,” geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

De raad besluit conform het voorstel. 10. Aanpassing programmering (sociale) huurwoningen Waterfront

Pagina 6

Raadsbesluit: het college de ruimte te geven een deel van het betaalbare koopprogramma in Waterfront fase 3 (goedkope koop I en II) om te vormen naar betaalbare huur (sociale huur/VS huur I) onder de voorwaarde dat het totale aandeel betaalbaar programma in Waterfront fase 3 niet wijzigt maar wordt gehandhaafd op ten minste 40%. Stemverklaring: de heer Doppenberg (VVD) Voor: 25 (GB, SGP, HA, D66, CU, CDA, PvdA) Tegen: 3 (VVD) De raad besluit na stemming conform het voorstel. 11. Vijfde wijziging gemeenschappelijke regeling Meerinzicht Raadsbesluit: 1. Kennis te nemen van de Gemeenschappelijke regeling Meerinzicht (vijfde wijziging); 2. Akkoord te gaan met de voorstelde zienswijze Gemeenschappelijke regeling Meerinzicht (vijfde wijziging). De raad besluit conform het voorstel. 12. Juridisch kader voor door gedecentraliseerde schoolbesturen Raadsbesluit: 1. 2.

De Reactienota, bijlage 1, inzake de Wijziging (2023) Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs Harderwijk 2009 vast te stellen; De Wijziging (2023) Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Harderwijk 2009, conform bijlage 4, vast te stellen.

Stemverklaring: de heer Bos (PvdA), de heer Bruinink (CDA) mevrouw Buurman-Kuiper (D66) De raad besluit na stemming conform het voorstel. 13. Subsidie Stichting Joods Erfgoed Harderwijk voor Masterplan voormalige Synagoge Raadsbesluit: 1.

kennis te nemen van de subsidieverlening aan de Stichting Joods Erfgoed Harderwijk ten bedrage van € 19.500,-, ten behoeve van het Masterplan voormalige Synagoge;

2. in te stemmen met het dekken van de met deze verlening gemoeide kosten door deze ten laste van het begrotingssaldo te laten komen. Stemverklaring: mevrouw Van der Stouw (HA)

Pagina 7

De raad besluit na stemming conform het voorstel. 14. Voordracht herbenoeming de heer D.R. Potters als bestuurslid Stichting CAI Harderwijk Raadsbesluit: 1.

De heer D.R. Potters voor te dragen voor herbenoeming als bestuurslid van de Stichting Centrale Antenne Inrichting Harderwijk

De raad besluit conform het voorstel. 15. Voordracht herbenoeming de heer A.M. Bijnen als bestuurslid Stichting CAI Harderwijk Raadsbesluit: 1.

De heer A.M. Bijnen voor te dragen voor herbenoeming als bestuurslid van de Stichting Centrale Antenne Inrichting Harderwijk

De raad besluit conform het voorstel. 16. Meicirculaire 2023 Raadsbesluit: De effecten van de Meicirculaire 2023 middels een begrotingswijziging te verwerken in de begroting 2023 en de effecten voor de jaren 2024-2027 te verwerken in de nog op te stellen begroting 2024-2027. De raad besluit conform het voorstel.

17. Bestuursagenda GGD NOG 2023-2027 Raadsbesluit: In te stemmen met de Bestuursagenda 2023-2027 en daarbij de volgende zienswijze mee te geven aan de GGD NOG: Binnen de Noord-Veluwe bestaat de wens om meer grip te krijgen op de GGD en de positie van de raad te versterken. Daarom vragen we de GGD om bij de Bestuursagenda 2023-2027 aandacht te hebben voor het maken van smart geformuleerde doelstellingen en het toevoegen van indicatoren aan de nog vast te leggen afspraken en acties. Zodat de uitvoering van de speerpunten uit de Bestuursagenda 2023-2027 goed gemonitord kunnen worden. De raad besluit conform het voorstel.

18. Vitale Vakantieparken Wijziging afvalbeleid

Pagina 8

Raadsbesluit: 1.

Een krediet van € 28.000,- beschikbaar te stellen in 2024 voor de financiering van de aanschaf en plaatsing van de benodigde containers en de jaarlijkse kapitaallasten vanaf 2025 te betrekken bij de tariefberekening afvalstoffenheffing.

De raad besluit conform het voorstel. 19. Debat Kaders Woonfonds 20. Benoeming fractievertegenwoordiger D66 Raadsbesluit: Marijn Star te benoemen als fractievertegenwoordiger voor de fractie van D66. De raad besluit conform het voorstel. 21. Benoeming van een nieuw lid van de werkgeverscommissie Raadsbesluit: Andrea Oosting-Klock, raadslid van het CDA, te benoemen als lid van de werkgeverscommissie. De raad besluit conform het voorstel

22. Moties vreemd aan de orde van de vergadering 7.I Motie Put a ring on it Dictum: 1. Meer prullenbakken in Harderwijk te voorzien van een DoneerRing voor plasticflesjes en blikjes; 2. De geschatte kosten a €2.500,- te dekken binnen het domein Stad & Omgeving, taakveld afval.

Indieners: D66, PvdA, HA, VVD Woordvoerder: de heer Melkert (D66) Reactie college: Omarmen De motie wordt aangenomen.

Pagina 9

7.II Motie Verjaardagsbericht voor 18-jarigen Dictum: 1. Alle Harderwijker en Hierdenaren die 18 worden te voorzien van een bericht in bijvoorbeeld de vorm van een verjaardagskaart of een andere passende manier, met daarin belangrijke informatie over de veranderingen. 2. Zelf een passende selectie te maken met de belangrijkste informatie voor deze jongeren. Denk bijvoorbeeld aan: studiefinancieringen, DigID, wonen, zorgverzekeringen, donorregister en een eventuele verjaardagsboodschap van het college; 3. De bestaande pagina op de website of een vernieuwde pagina te vermelden in de berichtgeving. 4. De kosten te dekken uit bestaande budgetten of de raad een voorstel voor te leggen voor de gewenste aanpak.

Indieners: HA, GB, PvdA Woordvoerder: mevrouw Van der Stouw (HA) Reactie college: Omarmen De motie wordt aangenomen. 23. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.40 uur. De raad van de gemeente Harderwijk, voorzitter J. Joon

griffier H.R. Lanning

Pagina 10