Feitenboek Ermelo_ Harderwijk en Zeewolde v4.pdf
Tekst van het document
Nunspeet
65,2 0A
34,8 “/o
69,7 0A
Dronten
66,5 “/o
33,5 0A
78,2 “/o
Lelystad
64,0 0A
36,0 “/o
78,2 0A
Almere
64,2 “/o
35,8 0A
76,3 “/o
Flevoland
65,4 0A
69,2 “/o
76,1 0A
Gelderland
61,0 “/o
57,5 0A
70,7 “/o
Nederland
39,0 0A
42,5 07o
76,3 0A
Tabel 12
Gemeente
Eigendomsrecht van de woningvoorraad, ABF Research 2019.
23) Gemeente Zeewolde, Woonvisie 2020-2025. 24) Gemeente Ermelo, Beleidsvisie wonen met zorg en aandacht, 2019 & Gemeente Harderwijk, Woonvisie 2017-2027 & Gemeente Zeewolde, Woonvisie 2020-2025. 25) De laatste woonvisie van Ermelo komt uit 2014 en is verouderd. De gemeente is daarom bezig met het maken van een nieuwe woonvisie, welke op moment van schrijven van dit feitenboek nog niet voor klaar was. De opgenomen speerpunten komen daarom uit de recente beleidsvisie over wonen en zorg: 'Wonen met zorg & aandacht'.
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
34
Kenmerk III: WOZ-waarde, woninggrootte, vraagprijs en
Jaarlijkse woonlas ten éénpersoons huishouden
Jaarlijkse woonlas ten meerpersoonshuishouden
Ermelo
e 775
e 827
Harderwijk
e 587
e 650
Zeewolde
e 713
e 782
Nijkerk
6 567
6 591
Gelderland over het algemeen groter zijn dan in de provincie
Putten
6 623
6 646
Flevoland. De vraagprijs per m2 is het hoogst in Harderwijk (C
Nunspeet
6 568
6 613
3.173), welke een stuk boven het Nederlands gemiddelde scoort.
Dronten
6 739
6 739
Voor Zeewolde geldt de vraagprijs per m2 (C 2.472), wat relatief
Lelystad
6 687
6 811
laag is.
Almere
6 843
6 843
Nederland
6 700
6 773
woonlasten
De gemiddelde WOZ-waarde ligt in de gemeente Ermelo hoger dan in de Harderwijk en Zeewolde. Op het gebied van woning grootte scoren Ermelo en Zeewolde boven het Nederlands gemiddelde. Opvallend is dat de woningen in de provincie
Gemiddelde WOZ-waarde x1000 (2019)
Woning grootte (2020)
Vraagprijs per m2 (2020)
Ermelo
e 297
122 m2
e 2.878
Harderwijk
e 258
115 m2
e 3.173
Zeewolde
e 254
132 m2
e 2.472
Kenmerk IV: Verhuizingen
Nijkerk
6 307
128 m2
6 3.188
Over de periode 2008-2018 is door Prof. Dr. Tordoir een ana
Putten
6 330
133 m2
6 3.307
lyse uitgevoerd van de verhuizingspatronen vanuit de gemeen
Nunspeet
6 286
127 m2
6 3.045
ten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde. De onderliggende kaarten
Dronten
6 218
135 m2
6 2.301
zijn in bijlage 2 bijgevoegd. Per leeftijdsgroep worden hieronder
Lelystad
6 188
125 m2
6 2.307
de opvallendheden geïdentificeerd:
Almere
6 317
112 m2
6 2.747
Tabel 15
Flevoland
6 212
121 m2
-
Gelderland
6 243
125 m2
-
Nederland
6 248
115 m2
Tabel 14
^
Woonlasten, COELO 2020.
Gezinnen met kinderen: -
6 2.863
Harderwijk: Ermelo speelt de meest dominante rol in de verhuizingen vanuit Harderwijk. Er verhuizen iets meer
WOZ-waarde, woninggrootte en vraagprijs, CBS.
gezinnen vanuit Harderwijk naar Ermelo dan andersom. Voor de overige gemeenten geldt dat de instroom van gezinnen naar Harderwijk groter is dan de uitstroom.
De gemiddelde jaarlijkse woonlasten liggen in Harderwijk een
Het gebied waar vanuit gezinnen naar Harderwijk toe
stuk onder het Nederlands gemiddelde, zowel voor éénper
verhuizen en andersom is relatief groot.
soons- als voor meerpersoonshuishoudens. In Ermelo liggen de gemiddelde jaarlijkse woonlasten voor beiden groepen iets
-
Ermelo: Verhuizingen naar en vanuit Ermelo spelen
boven het gemiddelde. Voor Zeewolde geldt dat de woonlasten
zich vooral af met direct naburige gemeenten, waarbij
rond het Nederlands gemiddelde liggen. In de regio valt verder
Harderwijk de belangrijkste is. De instroom en uitstroom
op dat de woonlasten in Almere relatief hoog liggen, en die in
houden elkaar opvallend in evenwicht. De afgelopen
Nijkerk, Putten en Nunspeet relatief laag.
decennia is de instroom vanuit Harderwijk en Putten gegroeid. -
Zeewolde: De instroom van gezinnen naar Zeewolde was in het afgelopen decennium vrijwel gelijk aan de uitstroom. De instroom komt vooral vanuit stedelijk gebied (Almere, Lelystad, Amersfoort en Amsterdam), terwijl de uitstroom zich meer richt op landelijke gemeenten. Daarnaast is sprake van een significante uitstroom van gezinnen naar Harderwijk.
35
^
Alleenstaanden en stellen zonder kinderen -
Harderwijk: Voor Harderwijk geldt dat verhuizingen -
^
Ouderen (60+ jaar) -
net als bij gezinnen - plaatsvinden in een omvangrijk
Harderwijk: Ouderen zijn relatief honkvast en verhuizen doorgaans slechts sporadisch. Daarom is de relatief grote
ruimtelijk veld, waarbinnen Ermelo een dominante
omvang van de inkomende verhuisstroom van ouderen
rol speelt. Hierbij is de instroom (vanuit Ermelo naar
naar Harderwijk, uit alle windrichtingen, des te meer
Harderwijk) groter dan de uitstroom.
opmerkelijk (zie figuur 15). Ook voor deze groep is de relatie met Ermelo dominant, met een in- en uitstroom
-
Ermelo: Het aantal jaarlijkse verhuizingen van deze groep
die elkaar vrijwel in evenwicht houden. Juist in die
naar en vanuit Ermelo is relatief beperkt. De relatie met
relatie zit ook de sterkste dynamiek gedurende afgelopen
Harderwijk domineert, naast een beperkte relatie met
tijd, met een toenemende instroom naar Harderwijk.
Putten en Amersfoort. -
Ermelo: Het verhuisveld naar en vanuit Ermelo is
Zeewolde: Alleenstaanden en stellen zonder kinderen
ruimtelijk gezien relatief beperkt. Ouderen zijn in deze
vormen in Zeewolde een relatief klein deel van de
gemeente relatief honkvast. In de verhuizingen die er wel
bevolking. Bovendien is deze groep in Zeewolde relatief
zijn speelt Harderwijk, en in tweede instantie Putten, de
honkvast. De verhuisstromen zijn daarom zeer klein.
hoofdrol.
Instroom komt voornamelijk uit Amersfoort en Almere en uitstroom is vooral gericht op Harderwijk.
-
Zeewolde: Ook voor de ouderen in Zeewolde geldt een relatief grote honkvastheid. Opmerkelijk zijn wel
^
Werkzame 24- t/m 29-jarigen26)
de instroom vanuit Amersfoort en de uitstroom naar
-
Harderwijk.
Harderwijk: De in- en uitstroom houden elkaar vrijwel in evenwicht. De uitstroom naar grote steden is groter dan de instroom, en de instroom vanuit naburige gemeenten (vooral Ermelo) is groter dan de uitstroom. Alleen naar Zeewolde is sprake van een relatief belangrijke uitstroom. Afgelopen decennia nam de uitstroom naar vooral Ermelo significant toe.
-
Ermelo: Verhuizingen van werkzame 24-29 jarigen richten zich vooral op Harderwijk (vooral uitgaand) en, in tweede instantie Putten (vooral inkomend). De inkomende stroom vanuit Harderwijk nam afgelopen jaren echter wel toe.
-
Zeewolde: In tegenstelling tot Ermelo kent Zeewolde wel een ruimtelijk uitgestrekt veld van verhuizingen van deze groep. Harderwijk speelt hierbij de hoofdrol, waarbij het jaarlijks aantal inkomende verhuizingen groter is dan de uitgaande verhuizingen. Dat is opmerkelijk, omdat deze groep doorgaans verhuist van kleine gemeenten naar grotere gemeenten (zie figuur 14). Mogelijke verklarin gen zijn de wachtlijsten voor woningen in Harderwijk of een vertekening van het beeld door inschrijvingen in het GBA door Oost-Europese werknemers die veelal binnen deze leeftijdscategorie vallen.
26) Deze groep is zowel voor de economie als voor lokale sociale vitaliteit van belang en wordt daarom hier apart uitgesplitst
36
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
Lċůrru
Figuur 14 Gemiddelde verhuizingen van werkende 24- t/m 29-jarigen naar en vanuit Zeewolde in periode 2009-2018, Tordoir 2020.
l t j jy
^ Jţ(
** . ļ Figuur 15 Gemiddelde verhuizingen van ouderen (60+ jaar) naar en vanuit Harderwijk in periode 2009-2018, Tordoir 2020
37
4.3
Economie
Het derde thema is economie en de sociaal economische positie van de inwoners in de gemeenten. Hieronder worden achtereen de volgende kenmerken beschreven: werkgelegenheid en econo mische sectoren (I), beroepsbevolking en arbeidsdeelname (II),
Banen per 1000 inwoners van 15-74 jaar (2019)
Aantal vestigingen per 1000 inwoners van 15-74 jaar (2019)
ZZP'ers ten opzichte van het aantal banen (2018)
123,8
10,9 0/
Ermelo
709,9
inkomen en werkloosheid (III), ligging en woon-werkverkeer
Harderwijk
696,4
116,4
9,8 0/
(IV), bedrijventerreinen (V) en regionale economische samen
Zeewolde
709,1
154,9
15,6 0/
Nijkerk
736,1
134,4
12,0 0A
Putten
578,5
138,5
22,2 “/o
werking (VI).
Bevindingen ^
^
Het gebied EHZ: krachtige arbeidsmarkt en veel arbeidspotentieel (relatief veel banen per 1000 inwoners, hoge netto arbeidsparticipatie, lage werkloosheid, relatief veel middelbaar- en laagopgeleiden). De regio kent 'sterke bedrijven, gemotiveerde mensen die hard werken en een innovatieve leef- en werkomgeving'.271 Ermelo: veel werkgelegenheid (veel banen
en vestigingen per 1000 inwoners); banen in de collectieve dienstverlening (vooral zorg en defensie) vormen de economische motor; veel werknemers uit Harderwijk en Zeewolde. ^
•
Harderwijk: veel banen in collectieve dienstverlening,
Nunspeet
717,9
127,9
13,3 0A
Dronten
564,7
133,7
18,1 “/o
Lelystad
659,6
125,6
11,4 0A
Almere
548,3
129,5
15,0 “/o
Flevoland
612,8
132,3
14,7 0A
Gelderland
666,1
122,4
12,0 “/o
Nederland
677,1
129,6
11,4 0A
Tabel 16
Banen en vestigingen, CBS.
De verdeling van banen over de verschillende sectoren verschilt sterk tussen de EHZ-gemeenten. Zo is het relatieve aantal
handel en industrie; veel midden-en laaggeschoolden werknemers uit Almere, Lelystad en Dronten.
banen in de collectieve dienstverlening opvallend groot in
Zeewolde: ondernemend en innovatief (veel
feit dat Ermelo een uitzonderlijk grote zorgsector kent en er
ZZP'ers); veel banen in zakelijke dienstverlening, handel, industrie en landbouw; relatief veel banen op bedrijventerreinen; aanzienlijke werkpendel van middengeschoolden naar Harderwijk, Ermelo en Nijkerk.
Ermelo, en opvallend klein in Zeewolde. Dit is in lijn met het relatief veel banen zijn bij de overheid, vooral voor defensie.28) Ook valt op dat in alle gemeenten het relatieve aantal banen in de collectieve dienstverlening opvallend veel groter is dan het relatieve aantal vestigingen in de collectieve dienstverlening. Dit duidt erop dat de vestigingen in de collectieve dienstverlening relatief veel banen hebben.
Kenmerk I: Werkgelegenheid en economische sectoren
In de drie EHZ-gemeenten zijn, ten opzichte van het provinciale
In de zakelijke dienstverlening is het relatieve aantal banen
en landelijk gemiddelde, relatief veel banen per 1000 inwoners.
aanzienlijk groter in Zeewolde dan in Ermelo en Harderwijk.29)
In Zeewolde geldt dit ook voor het aantal vestigingen per 1000
Het aandeel vestigingen in deze sector ligt over het algemeen
inwoners. Het beeld in de regio is gemengd: de gemeenten
hoger in de regio dan het aantal banen. Het percentage banen
Nijkerk en Nunspeet hebben relatief veel banen, terwijl Putten,
in de handel ligt in de gemeente Harderwijk en Zeewolde boven
Dronten en Almere relatief weinig banen hebben. Het aantal
het landelijk en provinciaal gemiddelde. De gemeente Ermelo
ZZP’ers ten opzichte van het aantal banen is in beide provincies
heeft relatief minder banen in de handel. Ook het aantal banen
bovengemiddeld. Vooral Zeewolde, Putten en Dronten vallen
in de industrie loopt sterk uiteen, met Ermelo als gemeente met
hier op, waar respectievelijk 15,60Zo, 22,207o en 18,Wo van het
relatief de minste banen in de industrie. Het aandeel banen in
aantal banen wordt ingevuld door een zelfstandige zonder
recreatie en toerisme ligt in de drie EHZ-gemeenten boven het
personeel (ZZP’ers).
Nederlands en provinciaal gemiddelde, met Zeewolde als uit schieter. Echter, ook in Harderwijk en Ermelo vormt toerisme een belangrijke pijler binnen de gemeentelijke economie.30) Het aandeel vestigingen overige dienstverlening ligt aanzienlijk
27)
Position paper Economic Board Noord-Veluwe.
28) Economisch programma Ermelo 2015-2018. 29) Zeewolde trends en opgaven 2018. 30) Economisch programma Ermelo 2015-2018 en Stadsvisie Harderwijk 2031.
38
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
lager dan het aandeel banen in die sector. Verder valt op dat Zeewolde in vergelijking met de regio, en met het Nederlands gemiddelde, een relatief groot aandeel van banen in de land bouw heeft. Ook het aandeel vestigingen in deze sector is in Zeewolde relatief groot.
1,80 1,80
2,80 0,40
7,70
Banenverdeling Harderwijk
Banenverdeling Ermelo
# Collectieve dienstverlening ŵ Zakelijke dienstverlening ŵ Handel 9 Industrie
Banenverdeling Zeewolde
# Recreatie en toerisme 9 Overige dienstverlening # Landbouw
Figuur 16 Banenverdeling per sector in Ermelo, Harderwijk en Zeewolde,
LISA 2019.
I
*\
., . w
itiįfiniBĮţatfîįai ilSiHŭaeai! aţaaatcsanaee-it&aa) ‘Jmiav - - tíĩĩ-'mŝ: MSsp
Si»!
ìsm nRHopB
'i
80
' -
jlaaalļp
■I
-Ą ŗiĮfKJ&iŗi-
39
Collectieve dienstverlening
Zakelijke dienstverlening
Handel
Industrie
Recreatie en toerisme
Overige dienstverlening
Landbouw
Ermelo
45,6 0/
23,7 0/
14,1 0/
13,1 0/
8,2 0/
1,8 0/ 0,4 0/
07o banen in...
Harderwijk
33,0 0/
24,7 0/
18,6 0/
20,5 0/
7,7 0/
1,8 0/ 2,8 0/
Zeewolde
14,5 0/
36,3 0/
20,8 0/
19,0 0/
10,0 0/
1,5 0/
8,0 0/
Nijkerk
15,3 0Á,
26,6 0A
24,6 0A
29,6 0A
5,4 0A
2,4 0A
1,6 0A
Putten
20,5 “/o
26,3 “/o
22,8 “/o
21,9 “/o
8,3 “/o
2,9 “/o
5,6 “/o
Nunspeet
19,6 0A
27,0 0A
25,4 0A
23,5 0A
8,9 0A
2,0 0A
2,4 0A
Dronten
27,0 “/o
24,0 “/o
20,7 “/o
171 “/o
8,4 “/o
2,5 “/o
8,8 “/o
Lelystad
33,8 0A
25,1 0A
21,1 0A
170 0A
6,4 0A
1,7 0A
1,2 0A
Almere
31,1 “/o
32,8 “/o
21,8 “/o
11,2 “/o
6,5 “/o
2,6 “/o
0,4 “/o
Flevoland
28,3 0A
28,6 0A
16,0 0A
20,8 0A
6,4 0A
4,2 0A
2,3 0A
Gelderland
31,7 “/o
277 “/o
18,4 “/o
175 “/o
6,5 “/o
2,6 “/o
2,1 “/o
Nederland
31,8 0A
29,7 0A
175 0A
16,2 0A
70 0A
2,6 0A
2,2 0A
Collectieve dienstverlening
Zakelijke dienstverlening
Handel
Industrie
Recreatie en toerisme
Overige dienstverlening
Landbouw
Ermelo
10,5 0/
34,0 0/
16,6 0/
15,0 0/
1,5 0/
6,5 0/
4,5 0/
Harderwijk
8,5 0/
36,6 0/
18,4 0/
15,0 0/
1,2 0/
6,8 0/
1,2 0/
07o vestigingen in.
Zeewolde
9,9 0/
36,1 0/
17,3 0/
11,7 0/
1,4 0/
4,9 0/
10,9 0/
Nijkerk
16,5 “/o
35,5 “/o
20,0 “/o
174 “/o
1,2 “/o
6,6 “/o
4,0 “/o
Putten
9,6 0A
32,2 0A
16,3 0A
20,8 0A
1,7 0A
6,1 0A
10,6 0A
Nunspeet
9,0 “/o
34,1 “/o
18,4 “/o
20,8 “/o
1,3 “/o
5,9 “/o
6,3 “/o
Dronten
8,1 0A
29,8 0A
18,6 0A
13,3 0A
1,4 0A
6,8 0A
13,6 0A
Lelystad
10,8 “/o
36,2 “/o
22,1 “/o
16,2 “/o
1,6 “/o
6,0 “/o
2,1 “/o
Almere
24,4 0A
41,5 0A
15,2 0A
12,4 0A
2,3 0A
6,0 0A
0,4 0A
Flevoland
21,8 “/o
34,6 “/o
16,2 “/o
14,0 “/o
1,8 “/o
6,0 “/o
5,7 “/o
Gelderland
22,9 0A
36,3 0A
16,0 0A
15,0 0A
1,4 0A
6,0 0A
5,6 0A
Nederland
21,5 07o
38,3 07o
15,7 07o
14,4 07o
1,7 07o
5,7 07o
4,5 07o
Tabel 17
Verdeling over sectoren van banen en vestigingen, LISA 2019.
Kenmerk II: Beroepsbevolking en arbeidsdeelname
Met de beroepsbevolking worden de mensen bedoeld die betaald
Beroepsbevolking per 1000 inwoners
Percentage netto arbeidsparticipatie
werk hebben of die geen betaald werk hebben, maar recent naar
Ermelo
702
69,5 0/
betaald werk hebben gezocht en daarvoor direct beschikbaar
Harderwijk
705
70,0 0/
zijn. In Ermelo en Harderwijk ligt de beroepsbevolking per 1000
Zeewolde
757
73,3 0/
inwoners dicht bij het landelijk en provinciaal gemiddelde. Opvallend is dat Zeewolde een relatief grote beroepsbevolking heeft, met 775 personen per 1000 inwoners. De netto arbeidsparticipatie is het aandeel van de werkzame beroepsbevolking in de bevolking van 15 tot 75 jaar. Hierbij valt op dat vrijwel alle gemeenten in de regio boven het landelijk en provinciaal gemiddelde scoren. De netto arbeidsparticipatie ligt
Nijkerk
728
71,4 0A
Putten
735
71,5 “/o
Nunspeet
702
70,5 0A
Dronten
712
70,7 “/o
Lelystad
673
64,9 0A
Almere
720
70,0 “/o
Flevoland
715
69,6 0A
Gelderland
704
68,7 “/o
Nederland
706
68,8 0A
in Ermelo en Harderwijk dichter bij het provinciaal en landelijk gemiddelde. De gemeente Zeewolde heeft met 73,30Zo de groot ste netto arbeidsparticipatie van de regio.
Tabel 18
Beroepsbevolking en arbeidsparticipatie, CBS 2019.
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
40
De relatieve beroepsbevolking met een laag opleidingsniveau
Het werkloosheidspercentage in de drie gemeenten is relatief
ligt in Zeewolde, en in mindere mate ook in Ermelo, boven het
laag en er zijn relatief weinig huishoudens die een bijstandsuit
provinciaal en landelijk gemiddelde, in Harderwijk eronder. Het
kering ontvangen, zeker in Ermelo en Zeewolde. In de provincie
aandeel van de beroepsbevolking met een middelbaar onder
Flevoland heerst zelfs krapte op de arbeidsmarkt.31) Er is echter
wijsniveau is in alle drie de EHZ-gemeenten relatief hoog. De
wel een werkgelegenheidsgroei in deze provincie die sterker is
beroepsbevolking met een hoog onderwijsniveau, tot slot, ligt
dan gemiddeld in Nederland. In de omliggende gemeenten valt
net iets onder het Nederlands gemiddelde. De trend van een
op dat Lelystad en Almere beide een relatief hoog werkloosheid
relatief weinig hoog en veel middelbaar opgeleiden is ook terug
spercentage hebben, en in lijn daarmee ook een hoog percen
te zien in de omliggende gemeenten.
tage huishoudens dat een bijstandsuitkering ontvangt.
Zeewolde
25
Harderwijk
20
Ermelo
42 44
i
23 i
i
i
i
0
10
20
30
40
Gestandaardiseerd inkomen in euro's x 1000 (2017)
33 36
46
31
i
i
i
i
50
60
70
80
Ermelo
e 43,2
2,7 /
3,0
i
i
Harderwijk
« 36,2
3,0 /
4,4
90
100
Zeewolde
e 39,4
2,9 /
2,9
Nijkerk
6 38,6
2,5 “/o
2,7
Putten
6 39,8
2,3 “/o
1,9
Nunspeet
6 38,8
2,4 /
2,4
Dronten
6 35,6
3,0 /
3,6
0 Laag onderwijsniveau 0 Middelbaar onderwijsniveau 0 Hoog onderwijsniveau Figuur 17 Beroepsbevolking naar onderwijsniveau, CBS 2019.
"/o beroeps
Werkloos- Huishoudens heidmet bij percentage standsuit(2019) kering t.o.v. huishoudens totaal (2019)
bevolking met laag onderwijs niveau
/ beroeps bevolking met middel baar onder wijsniveau
/ beroeps bevolking met hoog onderwijs niveau
Ermelo
23 0/
46 0/
31 0/
Lelystad
6 33,1
4,0 /
6,6
Almere
6 33,8
4,0 /
6,6
Flevoland
6 34,7
3,6 /
5,7
Gelderland
6 37,5
3,0 /
4,5
Nederland
6 375
3,4 /
5,2
Tabel 20
Inkomen en werkloosheid, CBS.
Harderwijk
20 0/
44 0/
36 0/
Zeewolde
25 0/
42 0/
33 0/
Nijkerk
26 0h
43 0/
30 0h
Kenmerk IV: Ligging en woon-werkverkeer
Putten
23 0/
46 0h
31 0/
De EHZ-gemeenten zijn strategisch gelegen tussen de ste
Nunspeet
29 0h
43 0/
29 0h
den Amsterdam, Utrecht, Amersfoort en Zwolle in. Ook de
Dronten
18 0/
50 0h
32 0/
Economic Board van Noord-Veluwe haalt dit aan als voordeel
Lelystad
24 0h
47 0/
29 0h
van deze regio: “De kracht van deze regio ligt in verbinding:
Almere
21 0/
45 0h
34 0/
tussen de steden Amersfoort en Zwolle; en tussen het groen van
Flevoland
22 0h
45 0/
30 0h
Gelderland
22 0/
41 0h
36 0/
Nederland
21 0h
41 0/
38 0h
Tabel 19
Beroepsbevolking naar onderwijsniveau, CBS 2019.
de Veluwe en het blauw van de Randmeren”.32) De regio kent veel werkgelegenheid, waardoor er aanzienlijke woon-werkpendels zijn. Binnen deze woon-werkpendels horen de gemeenten Ermelo, Harderwijk en Zeewolde tot hetzelfde samenhangende cluster. Daarbij laten de pendels van hoger
Kenmerk III: Inkomen en werkloosheid
geschoolden in termen van omvang van het samenhangende
Het gestandaardiseerd inkomen is het besteedbaar inkomen
cluster een ander patroon zien dan de pendels van midden- en
gecorrigeerd door verschillen in grootte en samenstelling van
lager geschoolden.
het huishouden. In de gemeente Harderwijk ligt het gestan daardiseerd inkomen met C 36.200 iets onder het provinciaal gemiddelde. Zeewolde scoort met C 39.400 boven het gemid delde in de provincie. In de gemeente Ermelo ligt het inkomen met C 43.200 het hoogst van de regio.
31) UWV (2019). Regio in Beeld. Flevoland - hoofdrapport. 32) Position paper Economic Board Noord-Veluwe. (2019).
41
Voor hoger geschoolden33* vormen Ermelo, Harderwijk en
Kijkend naar de individuele gemeenten valt voor Ermelo op
Zeewolde onderdeel van een uitgestrekt en interregionaal sys
dat zij een belangrijke werkfunctie heeft voor inwoners uit
teem dat de regio’s Zwolle, Stedendriehoek, Noordrand Veluwe
Harderwijk van alle opleidingsniveaus en voor middelge-
en het grootste deel van Flevoland omvat. Daarnaast is er ook
schoolde inwoners uit Zeewolde. In Harderwijk zelf wordt
een niet te verwaarlozen pendel naar de noordelijke Randstad
midden- en lagergeschoold werk vooral ingevuld door inwoners
(Almere, Amersfoort en Utrecht). Hoger geschoolden reizen
uit Almere, Lelystad en Dronten, waarbij de rol van Almere
dus gemiddeld gezien in een grote regio voor hun werk (zie
als woongemeente de afgelopen jaren is toegenomen. Voor
het groene gebied in figuur 18). Voor middengeschoold werk33 34)
Zeewolde geldt dat middengeschoolden primair gericht zijn op
vormen Ermelo, Harderwijk en Zeewolde, aangevuld met
Gelderland: zij werken vooral in Harderwijk en daarnaast ook
Nunspeet en Elburg, een eigenstandige arbeidsmarkt: het gebied
in Ermelo en Nijkerk. Tegelijkertijd halen Zeewoldse werkge
kent kijkend naar de woonwerkpendels een duidelijke ruimte
vers hun middengeschoold personeel uit naburige Flevolandse
lijke samenhang (zie het gele gebied in figuur 19). Dit geldt ook
gemeenten, waar vooral de rol van Almere de afgelopen decen
voor de woon-werkpendels van lager geschoolden35), maar voor
nia sterk toenam.
deze groep zijn ook Lelystad en Dronten onderdeel van het daily urban system (zie het gele gebied in figuur 20).
Samenvattend vormen de EHZ-gemeenten zeker voor middenen laaggeschoolden en duidelijk samenhangende arbeidsmarkt, waarbinnen de gemeenten sterk op elkaar georiënteerd zijn.
33) Opleidingsniveau HBO/WO 34) Opleidingsniveau Havo/VWO/MBO 35) Opleidingsniveau Mavo/LBO
5-
v-
V-
67 - MT
f Ï176- 5057 f H ìfM
t-
Figuur 18 Werkpendel hoger opgeleiden, Tordoir 2020.36)
36) De lijnen op de kaart lopen tussen postcodegebieden en geven allereerst de omvang van de verplaatsingsstromen weer: hoe donkerder de lijn, hoe meer verplaatsingen (zie ook de legenda). Ten tweede tonen de lijnen de richting van de verplaatsingsstromen: het blauwe deel van een lijn haakt aan op de plaats met een per saldo netto inkomende stroom, terwijl het rode deel aanhaakt op de plaats met een per saldo uitgaande stroom. De verhouding in lengte tussen het rode en het blauwe lijndeel reflecteert de verhouding tussen de twee stroomrichtingen. Tot slot geven de gekleurde regio's de daily urban systems weer: de samenhangende systemen van dagelijkse verplaatsingen voor werk, onderwijs en/of voorzieningen.
42
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
Şrř 21 Ui
42 IE-
4Ï1B 7626
iļľ'
f .
'
iļfV-
4jñGr- f--
’■w 'i,„.
■ţ-
ņi r
Figuur 19 Werkpendel middelbaar opgeleiden, Tordoir 2020.
W.SSř
V-
BST‘17H
'ļ*1111 ii, .H-
«k*Ŵ*
ff*™
■lr. hi
Figuur 20 Werkpendel lager opgeleiden, Tordoir 2020.
^
-
43
Kenmerk V: Bedrijventerreinen
Kenmerk VI: Regionale economische samenwerking
De tabel hieronder geeft de bedrijventerreinen in de EHZ-
De regionale economie in en rondom de EHZ-gemeenten is
gemeenten weer. Voor Ermelo geldt dat 10,2 0Zo van alle bedrij
een sterke economie. Tijdens de kredietcrisis van 2008 was deze
ven en 220Zo van alle banen zich op een bedrijventerrein bevindt.
regio bijvoorbeeld één van de best presterende van het land.
In Harderwijk liggen deze percentages iets hoger, met 14,20Zo
Afgelopen jaren liep de regionaal economische samenwerking
van alle bedrijven en 39,30Zo van alle banen. De percentages in
echter minder soepel: “Verwachtingen werden niet altijd met
Zeewolde liggen het hoogst: 21,70Zo van alle bedrijven en 50,40Zo
resultaten ingelost en de bestuurlijke verhoudingen pasten
van alle banen bevinden zich op een bedrijventerrein.
zich daaraan aan. Verbanden vielen uiteen en er werd gezocht naar nieuwe economische oriëntaties en koersen”.38) Als gevolg
Gemeente
Bedrijventerrein
Aantal banen
Driehoek
26
234
Kerkdennen
32
347
Veldzicht
105
1804
Veldzicht-Noord
78
689
Werklandschap Veldzicht
9
42
Bedrijventerrein Zandlaan
3
7
Bedrijvenpark Tonsel
29
499
De Sypel (Werkgebied)
68
730
De Sypel (Wittenhagen Noordwest)
15
Handelsweg (Stadsdennen)
5
27
Lorentz I
234
3382
Lorentz II
152
3787
de ruimte. En we willen een gezamenlijke regionale werkgroep
Lorentz III
7
212
bedrijventerreinen inrichten, die zich bezig gaat houden met
Ermelo
De individuele gemeenten gingen op zoek naar nieuwe eco nomische samenwerkingen en er werd ingezet op het uitwer ken van gezamenlijke thema’s en de ontwikkeling van een Gebiedsagenda in EHZ-verband. In een memo van de gemeente Ermelo staat hierover bijvoorbeeld het volgende: “Onze econo misch sterke regio kent vele bedrijven in de agro/food-, tech-, health- en maak-industrieën, die gemotiveerd zijn om de
Harderwijk
maatschappelijke opgaven in hun bedrijfsmatig functioneren te integreren.”39) Ook in het regionaal programma werklocaties Noord-Veluwe komt deze nieuwe oriëntatie terug. Ermelo en Harderwijk vor 338
men hierin, aangevuld met Putten, een duidelijk afgebakende sub-regio. De gemeenten zetten in op gezamenlijkheid: “We willen in onze plannen rondom bedrijventerreinen gezamenlijk optrekken en er gezamenlijk voor zorgen dat de bedrijven de
Lorentz Haven
8
74
Overveld (Walstein)
40
143
Weiburg
24
516
Gildenveld
80
350
Gildenveld II
15
79
Schepenveld
134
742
Zeewolde
Tabel 21
hiervan viel het Samenwerkingsverband Noord-Veluwe uiteen.
Aantal vestigingen
Planetenveld
60
824
Trekkersveld
163
3.344
Harderhaven
12
38
Krachtenveld
38
123
Horsterparc
71
455
Vestingveld
4
29
beste locatie vinden en tegelijkertijd zorgvuldig om te gaan met
het afstemmen van vraag en aanbod in de drie gemeenten.”40) Daarnaast streven de gemeenten naar verduurzaming van bedrijventerreinen, het (indien nodig) verplaatsen van bedrij ven in het buitengebied, ruimte creëren voor nieuwe bedrij vigheid, kwalitatieve verbeteringen en samenwerking met de provincie.41)
Overzicht bedrijventerreinen inclusief aantal vestigingen en banen, april 201937)
37) Bronnen: IBIS-Gelderland, IBIS-Flevoland, PWE-Gelderland en Vestigingenregister Flevoland.
38) 39) 40) 41)
Memo Strategie regio economie corona, Gemeente Ermelo, 2020. Memo Strategie regio economie corona, Gemeente Ermelo, 2020. Regionaal Programma Werklocaties Noord-Veluwe, 2019. Regionaal Programma Werklocaties Noord-Veluwe, 2019.
44
4.4
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
Duurzaamheid
“/o her“/o her“/o her nieuwbare nieuwbare nieuwbare energie elektriciwarmte (2018) teit (2018) (2018)
Het vierde thema is duurzaamheid. Hierbij worden de volgende aspecten belicht: hernieuwbare bronnen (I), duurzame mobili
/ wonin gen met zonnepane len (2019)
teit (II) en regionale energiestrategie (RES) en duurzaamheids-
Ermelo
4,1 0/
6,4 0/
2,9 0/
21,7 0/
ambities (III).
Harderwijk
6,6 0/
6,6 0/
7,9 0/
15,0 0/
Zeewolde
97,5 0/
377,1 0/
4,8 0/
21,1 0/
Nijkerk
6,4 0A
5,7 “/o
77 0A
19,4 0A
Putten
6,3 “/o
11,0 0A
5,5 “/o
13,1 “/o
Nunspeet
3,7 0A
2,8 “/o
2,7 0A
13,2 0A
Dronten
36,3 “/o
159,5 0A
5,4 “/o
23,8 “/o
Bevindingen ^
Het gebied EHZ: concept-RES'en zijn af, in
andere regio's; stevige duurzaamheidsambities. ^
Ermelo: lagere score op duurzaamheidsindicatoren
aangaande energie en milieu; wel relatief veel zonnepanelen. ^
Harderwijk: matige score op
duurzaamheidsindicatoren aangaande energie en milieu. ^
Zeewolde: groene gemeente; uitzonderlijk
veel hernieuwbare energie en elektriciteit; veel elektrische auto's; inzet om de vooraanstaande positie als groene gemeente te behouden.
Lelystad
21,0 0A
100,9 “/o
9,1 0A
20,2 0A
Almere
6,6 “/o
13,8 0A
4,1 “/o
14,4 “/o
Flevoland
30,0 0A
136,0 “/o
Gelderland
15,2 “/o
73 0A
9,5 0A
15,2 “/o
Nederland
76 0A
18,5 07o
5,6 07o
12,5 0A
Tabel 22
-
16,8 0A
Hernieuwbare brandstoffen, CBS.
Kenmerk II: Duurzame mobiliteit
Het aantal deelauto’s ligt in de EHZ-gemeenten relatief laag in vergelijking met het provinciaal en landelijk gemiddelde. Dat Kenmerk I: Hernieuwbare bronnen
geldt ook voor de regio, met uitzondering van Lelystad. Het
Kijkend naar hernieuwbare energie, elektriciteit en warmte
beeld voor het aantal elektrische auto’s is anders: Harderwijk en
bestaan er grote verschillen tussen de EHZ-gemeenten. Voor
zeker Zeewolde scoren hier bovengemiddeld met respectievelijk
Ermelo en Harderwijk geldt dat zij onder het landelijk en pro
10,4 en 30,8 elektrische personenauto’s per 1.000 inwoners.
vinciaal gemiddelde scoren, maar nadrukkelijke ambities heb
Het aantal e-laadpunten blijft in deze gemeenten echter wel
ben op gebied van duurzaamheid (bijvoorbeeld hernieuwbare
steken rond of zelfs onder het landelijk gemiddelde. In de regio
energie)42). Wel heeft Ermelo bovengemiddeld veel woningen
valt vooral op dat Almere uitzonderlijk veel elektrische perso
met zonnepanelen.
nenauto’s heeft (137,8 per 1.000 inwoners).
Zeewolde springt er echter uit, met bijna 100/ hernieuwbare
Deelauto's per 100.000 inwoners (2019)
energie en 377,1 07o hernieuwbare elektriciteit. Dit uitzonderlijk hoge percentage kan worden verklaard door het grote aantal windmolens in Zeewolde.43) Deze vooraanstaande positie van Zeewolde geldt overigens ook voor duurzaamheid in bredere zin: in de gemeentelijke duurzaamheidsindex (waarin een breed
Elektrische personen auto's per 1.000 inwo ners (2019)
(Semi)publieke e-laadpunten per 1.000 inwoners (2020)
Ermelo
18,6
6,6
2,1
Harderwijk
8,4
10,4
3
Zeewolde
13,4
30,8
2,7
pallet aan duurzaamheidscriteria worden meegenomen) staat
Nijkerk
11,6
7,4
3,2
Zeewolde op de vierde plaats in Nederland.44) In de regio, tot
Putten
4,1
6
1,6
slot, valt op dat ook de gemeenten Dronten en Lelystad relatief
Nunspeet
7,3
5,2
2,3
veel hernieuwbare elektriciteit produceren (met respectievelijk
Dronten
2,5
6
2
Lelystad
43,6
8,2
3,5
Almere
17,8
1378
3,3
159,50/0 en 100,907o).
Flevoland
18,2
73,6
2,9
Gelderland
25,0
7,3
2,3
Nederland
41
11,8
3
Tabel 23
42) Gemeente Ermelo, Coalitieakkoord 2018-2022 & Gemeente Harderwijk, Coalitieakkoord 2018-2022. 43) Duurzaamheidsvisie Zeewolde 2017-2025. 44) Duurzaamheidsvisie Zeewolde 2017-2025.
Duurzame mobiliteit, CBS.
45
Kenmerk III: Duurzaamheidsscores
Onderstaande grafieken geven de duurzaamheidsscores van de EHZ-gemeenten weer op basis van 24 duurzaamheidsindicatoren op de dimensies mens en maatschappij, milieu en energie, en economie.45) De scores worden weergegeven op een schaal van 1 tot 10.
Duurzaamheidsscore Harderwijk De gemeente Ermelo heeft een gemiddelde score van 6,5 op het gebied van duurzaamheid. Dit is een goede score en ligt ruim boven het Nederlands gemiddelde. Er valt nog winst te behalen op het gebied van milieu en energie. Indicatoren die zeer slecht scoren zijn vervoerswijze, hernieuwbare energie en CO2 woningen. De gemeente Harderwijk scoort met een
Economie Wens en maatschappij
gemiddelde van 6,1 iets boven het Nederlands gemiddelde. De scores op economie en mens en maatschappij zijn redelijk goed.
CO*.
we9verkeer
Er kan nog winst behaald worden op het gebied van milieu en energie. De gemeente Zeewolde heeft met een score van 7.0 de
Duurzaamheid
Vervoer»wiìĩfl -
ticfpuKfie
hoogste score op de duurzaamheidsindex van alle Nederlandse gemeenten. Hoewel de gemeente goed scoort op het gebied van
Milieu en energie
duurzaamheid, kan nog winst behaald worden bij CO2 wegver keer en CO2 woningen.
B Zeer slecht
B Slecht
Ontoereikend
Voldoende
Redelijk goed
B Goed B Zeer goed
Duurzaamheidsscore Ermelo
Duurzaamheidsscore Zeewolde
Economie
Economie
Mens en laatschappij
Mens en maatschappij
C02-
"egverkeŗ, Vcrvoers'
Duurzaamheid
Duurzaamheid
Uŕ9orûkfpMie
BUŕgņř.
Milieu en energie
B Zeer slecht B Slecht B Goed B Zeer goed
Ontoereikend
Milieu en energ ie
Voldoende
Redelijk goed
B Zeer slecht B Slecht B Goed B Zeer goed
Ontoereikend
Voldoende
Figuur 21 Duurzaamheidsscores Ermelo, Harderwijk en Zeewolde,
GDIndex 2020. 45) GD Index https://www.gdindex.nl/mijngemeente.html.
Redelijk goed
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
46
Toerisme en recreatie
Kenmerk III: Regionale energiestrategie (RES) en
4.5
duurzaamheidsambities
Het vierde thema is toerisme en recreatie. Hieronder worden de
Ermelo en Harderwijk vallen samen met de gemeente Elburg,
volgende onderwerpen besproken: omvang en type recreatie en
Hattem, Nunspeet, Oldebroek en Putten, de provincie
toerisme (I) en verplaatsingsstromen voor sociale en recreatieve
Gelderland en het waterschap Vallei en Veluwe in de RES-regio
motieven (II).
Noord-Veluwe. Deze regio heeft in april 2020 een concept-RES opgeleverd, waarin wordt uitgewerkt welke mogelijkheden de regio ziet voor het opwekken van duurzame energie en elek
Bevindingen
triciteit, waarin een planning staat voor de regionale inzet, en
»
onderdeel van de lokale economie (relatief veel banen in toerisme); natuur speelt een belangrijke rol in het toeristisch profiel van de gemeenten; EHZ-gemeenten vormen met Putten een lokaal sterk samenhangend ecosysteem voor recreatie en sociale activiteiten.
waarin wordt omschreven hoe de regio de toekomstige warmte voorziening wil realiseren.46) De gemeente Zeewolde valt samen met de gemeente Almere, Dronten, Lelystad, Noordoostpolder en Urk, de provincie
»
Ermelo: veel verblijfstoerisme (opvallend veel vakantieparken); richt zich op outdooractiviteiten en zorgtoerisme.
»
Harderwijk: veel bezoekerstoerisme; richt zich op cultuur en historie (Hanzestad).
»
Zeewolde: heeft zowel verblijfs- als
Flevoland en het waterschap Zuiderzeeland in de RES-regio Flevoland. Ook deze RES-regio heeft inmiddels een concept-RES opgeleverd. Dit document laat zien welke plannen Flevoland heeft in het kader van energiebesparing, het opwekken van hernieuwbare energie en de warmtetransitie. Vanwege de grote hoeveelheid windenergie die in Flevoland wordt opgewekt
Het gebied EHZ: toerisme vormt een belangrijk
bezoekerstoerisme; richt zich op waterrecreatie en watersport.
draagt de provincie bovengemiddeld bij aan de landelijke opgave van de uitvoering van het Klimaatakkoord.47) 48 49 50 * De COVID19-uitbraak heeft grote gevolgen voor de gehele vrijeNaast de regionale duurzaamheidsambities hebben de EHZ-
tijdssector. Hoewel de totale impact hiervan nog niet overzien
gemeenten ook individuele ambities op dit thema, zie onder
kan worden, heeft dit vanzelfsprekend ook consequenties voor
staande tabel.
toerisme en recreatie in de EHZ-gemeenten. De informatie in deze paragraaf is gebaseerd op documenten die grotendeels
Gemeente 7 regio
Duurzaamheidsambities
gepubliceerd zijn voorafgaand aan de coronacrisis, en is dus
RES-regio Noord-Veluwe
» In 2023 160A hernieuwbare opwekking; » In 2030 55Vo CO2-reductie ten opzichte van 1990; » In 2050 energieneutraal, wat betekent dat de energiebehoefte van de regio binnen de grenzen van de RES-regio wordt opgewekt met hernieuwbare bronnen.
mogelijkerwijs niet meer volledig up-to-date.
RES-regio Flevoland
Kenmerk I: Omvang en type recreatie en toerisme
Onderstaande tabel laat zien dat de sector recreatie en toerisme in de EZH-gemeenten relatief groot is. Het aantal (per 1.000
» In 2030 minimaal 13,5Vo van de landelijke opgave van 35TWh hernieuwbaar opgewekte elektriciteit produceren; » In 2050 CO2-neutraal.
toerisme liggen in Ermelo, Harderwijk en Zeewolde ruim boven
Gemeente Ermelo
» In 2030 energieneutraal; » In 2035 klimaatneutraal.481
de omvang van de toeristische sector in Zeewolde, met 10/
Gemeente Harderwijk
» In 2031 tot 45Vo CO2-uitstroot reduceren, middels besparing, opwekking van duurzame energie en compensatie.491
Gemeente Zeewolde
» Vooraanstaande positie als duurzame gemeente behouden.501
Tabel 24
Overzicht duurzaamheidambities
inwoners van 15-74 jaar) en percentage banen in recreatie en het provinciale en Nederlandse gemiddelde. Opvallend is vooral van de banen. Het aantal vestigingen recreatie en toerisme per 1.000 inwoners van 15-74 jaar ligt in de EHZ-gemeenten ove rigens onder het Nederlands gemiddelde, wat duidt op relatief veel banen per vestiging. In omliggende gemeenten valt op dat Putten, Nunspeet en Dronten ook een relatief grote toeristische sector hebben, vooral als we kijken naar het percentage banen in deze sector.
46) Concept-RES Noord-Veluwe, 2020. 47) Concept-RES Flevoland, 2020. 48) Gemeente Ermelo, Onderzoek sturing en samenwerking op duurzaamheid, 2019 & Gemeente Ermelo, Coalitieakkoord 2018-2022. 49) Gemeente Harderwijk, De energieke stad: Een routekaart naar klimaatneutraal Harderwijk & Gemeente Harderwijk, Coalitieakkoord 2018-2022. 50) Gemeente Zeewolde, Duurzaamheidsvisie 2017-2025 & Gemeente Zeewolde, Coalitieakkoord 2018-2022.
47
Vestigingen recreatie en toerisme per 1.000 inwo ners 15-74 jaar
De toeristische monitor 2019 laat zien dat 350Zo van de onder
Banen recreatie en toerisme per 1.000 inwo ners 15-74 jaar
/o Banen in recreatie en toerisme
Ermelo
58,2
8,2 0/
10,5
kelijkheid. Daarnaast zet Ermelo in op kwaliteitsverbetering
Harderwijk
53,3
7,7 0/
8,5
van recreatiecomplexen.55) Een groot thema is in Ermelo het
Zeewolde
71,0
10,0 0/
9,9
project Vitale Vakantieparken. Met bijna 100 vakantieparken
nemers in de toeristische sector zorgvoorzieningen aanbiedt, meestal in de vorm van een invalidetoilet, een invalideparkeerplaats, een hoog-laag bed en/of aanpassingen voor de toegan
Nijkerk
39,9
5,4 “/o
8,5
heeft Ermelo de meeste verblijfsplaatsen van alle gemeenten
Putten
48,1
8,3 0A
9,6
in de Regio Noord-Veluwe. Bij veel bungalowparken is echter
Nunspeet
63,7
8,9 “/o
9,0
sprake van teruglopende bezetting, wisselende toekomstperspec
Dronten
47,6
8,4 0A
8,1
tieven en gebruik voor andere doeleinden dan recreatie. Met
Lelystad
42,4
6,4 “/o
10,8
de Toekomstvisie Vitale Vakantieparken zetten de gemeenten
Almere
35,4
6,5 0A
12,8
op de Noord-Veluwe in op het verhogen van de kwaliteit en
Flevoland
39,4
6,4 “/o
11,0
uitstraling van de verblijfsrecreatie in de gemeente, alsmede
Gelderland
43,3
6,5 0A
9,2
het voorkomen en/of beëindigen van ongewenste situaties op
Nederland
471
70 07o
11,6
de parken.56) Tot slot is in 2019 het nieuwe bestemmingsplan
Tabel 25
Recreatie en toerisme, CBS 2019.
Strand Horst vastgesteld, waardoor het mogelijk wordt om hier verblijfs- en dagrecreatie nieuw te ontwikkelen.57)
Ermelo - “Ermelo Buitenleven” De gemeente Ermelo telt 27 dagrecreatievoorzieningen (voor
De werkgelegenheid in de toerismesector binnen de gemeente
namelijk attracties en verhuur van vervoer), 71 verblijfsrecre-
Ermelo is stabiel, maar de omvang van het toerisme stijgt. Het
atievoorzieningen (vooral vakantieparken en campings) en
aantal overnachtingen in Ermelo is in de periode 2017-2019
35 horecagelegenheden.51) Het overgrote deel van de toeristen
met 17,50Zo bijvoorbeeld flink gegroeid en ook de gemiddelde
(950Zo) komt uit Nederland, de overige 50Zo komen uit Duitsland,
bestedingen van toeristen op de Veluwe zijn die jaren met
België of van elders. In haar structuurvisie van 2012 schreef
ongeveer C 2,- per dag gestegen naar C 29,80 (het ligt daar
de gemeente dat het toerisme in Ermelo vooral nog bestond
mee overigens nog steeds onder het Gelderlands (C 30,10) en
uit traditionele vormen zoals fietsen en wandelen. Speciale
Nederlands (C 34,00) gemiddelde).58) Deze groei laat onverlet
doelgroepen hierbinnen zijn actieve ouderen en gezinnen.52)
dat er kansen liggen waar Ermelo meer op zou kunnen inzetten.
De gemeente sprak in 2015 de ambitie uit van een duidelijke
De gemeente kan meer een voortrekker zijn van nieuwe en
kwaliteitsslag voor het bestaande aanbod, verbreding en
unieke toeristische ontwikkelingen in de regio, kan haar ligging
vernieuwing van het aanbod en meer economische spin-off
aan het Randmeer meer benutten59) en kan nog veel winnen op
van de aanwezigheid van toerisme en recreatie.53) De gemeente
gebied van evenementen en dagrecreatie.
heeft ingezet op het verbeteren en vernieuwen van aanbod voor doelgroepen die gelieerd zijn aan de kwaliteiten van Ermelo (natuur, outdoor-activiteiten, waterrecreatie, wellness en zorg). De toeristische infrastructuur is verbeterd en het centrumge bied opgewaardeerd. Speciale aandacht is ook uitgegaan naar de nieuwe perspectieven die het combineren van toerisme en zorg biedt (zorgtoerisme).54)
----------------------------51) Stand van zaken toerisme en recreatie in Ermelo (2019). 52) Structuurvisie gemeente Ermelo 2025 (2012). 53) Gemeente Ermelo, Stimuleringsagenda Toerisme en Recreatie, 2015. 54) Gemeente Ermelo, Structuurvisie gemeente Ermelo 2025, 2012.
55) Gemeente Ermelo, Structuurvisie gemeente Ermelo 2025, 2012. 56) Gemeente Ermelo, Toekomstvisie op de verblijfsrecreatie in Ermelo, 2015. 57) Gemeente Ermelo, Omgevingsvisie Herontwikkeling recreatiecluster Horst, 2020. 58) Stand van zaken toerisme en recreatie in Ermelo (2019). 59) Onderzoek Rekenkamercommissie Ermelo-Harderwijk, Veluwe weer op 1? Evaluatie beleid R&T 2018.
48
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
Type recreatieondernemer
9 Horeca 9 Dagrecreatie # Verblijfsrecreatie # Overig
Type verblijfsrecreatie
9 Hotel 9 Camping 9 Vakantiepark 9 B&B
Type dagrecreatie
9 Museum 9 Attractie 9 Verhuur vervoer 9 Manege 9 Natuurbeleving 9 Zwembad/zwemvijver
Figuur 22 Recreatie Ermelo, 2019
Harderwijk - “Heerlijk Harderwijk”
miljoen voor winkelen en stadsbezoek. Ook vanuit de verblijfs-
De gemeente Harderwijk positioneert zichzelf tegenover toeris
accommodaties op de Veluwe en de zuidrand van Flevoland
ten en recreanten voornamelijk als Hanzestad: een historische
wordt Harderwijk vaak bezocht. Het aantal overnachtingen
stad aan het water en aan de rand van de Veluwe, waar de rijke
in Harderwijk en Hierden is relatief laag, omdat de grote
geschiedenis zijn sporen heeft achtergelaten. Enkele voorbeel
verblijfsaccommodaties net buiten de gemeentegrenzen liggen
den van bezienswaardigheden zijn de Vischpoort, de Grote
(zie bijvoorbeeld ook figuur 23). De gemeente ontvangt wel
Kerk, het Stadsmuseum en de Vischmarkt. Daarnaast vormt
aanzienlijke inkomsten uit passanten.62)
het Dolfinarium al jarenlang een toeristische trekpleister. Voor bezoekers die liever rust en natuur opzoeken vormt Harderwijk
In de gemeente Harderwijk ligt er een opgave op het gebied
een toegangspoort tot de uitgestrekte bossen en heidevelden van
van verblijfsrecreaties. Met name de kwaliteit van de parken
de Veluwe.60) Om het imago van Hanzestad kracht bij te zetten
en campings staat er al jaren onder druk. Ook sluit het aanbod
ontwikkelt de gemeente Harderwijk het ‘Waterfront’. Dit pro
te weinig aan op de veranderende wensen van de consument.
ject heeft als doel om de kustlijn langs het centrum van de stad
Noodzakelijke investeringen blijven achter en ongewenst
een ander aanzien te geven. Harderwijk wordt weer een echte
gebruik neemt toe. Hierdoor worden veel recreatiewoningen in
stad aan het water met alle voorzieningen die daarbij horen:
Harderwijk niet meer gebruikt voor het doel waarvoor zij oor
1.400 woningen dicht bij het water, nieuwe passantenhaven
spronkelijk zijn gebouwd.63) Net als Ermelo is ook Harderwijk
en binnenhaven, een stadsstrand, een lange flaneerpromenade,
actief bezig met het project Vitale vakantieparken, om de
twee parkeergarages en vele winkel-, horeca- en leisurevoorzie-
kwaliteit en uitstraling van de verblijfsrecreatie te verhogen en
ningen. Bedrijvigheid en industrie zijn verplaatst naar andere
ongewenste situaties op de parken te voorkomen. Gezien het
locaties om plaats te maken voor wonen, winkelen en recreëren,
beperkte aantal vakantieparken in de gemeente is Harderwijk
op en rond het water.61)
hier al behoorlijk ver mee.
De gemeente Harderwijk biedt vooral bezoekerstoerisme aan: van de jaarlijks 2,5 tot 3 miljoen bezoekers komt ongeveer 1,3
60) Via www.heerliikharderwijk.nl. 61) Via www.waterfrontharderwijk.nl
62) Actieplan Toerisme Harderwijk, 2014. 63) Vitale Vakantieparken Harderwijk - Structuurvisie. (2017).
49
evenementen en het benutten van kansen van ontwikkelingen als Lelystad Airport, Floriade en het Scoutinglandgoed.65) Een andere belangrijke stap was (na een fusie met VVV Zeewolde) het opzetten van Puur Zeewolde als merk, mar ketingorganisatie en samenwerkingsverband. De organisatie heeft een eigen bestuur en staat los van de gemeente, maar wist wel een enorme impuls te geven aan de lokale marketing en promotie van toerisme, recreatie en evenementen in Zeewolde. Inmiddels worden er jaarlijks tientallen evenementen georga niseerd door en met Puur Zeewolde voor inwoners, toeristen en dagjesmensen, waaronder het Beach Festival, de Beach Bios, de Havendagen, de Nacht van Zeewolde, de Tulpenroute en de Beleef Puur dagen.66)
■■r Ĵ-
Er liggen nog kansen op het benutten van het unieke karakter en de geschiedenis van het gebied en ook kan er meer inge speeld worden op de mogelijkheden voor waterrecreatie. Naast de gevolgen van de coronacrisis zijn concurrentie, toenemende verzadiging van kampeerterreinen, beperkte financiering,
Figuur 23 Waar binnenlandse vakantiegangers op de Veluwe verblijven, Visit
Veluwe 2017.
beperkte beschikbaarheid van toeristische ontwikkellocaties en gebrek aan ondergrondse nutsvoorzieningen mogelijke bedrei gingen voor toerisme en recreatie in Zeewolde. Zeewolde stelt meer toerisme niet als doel op zich, maar zet erop in omdat het
Zeewolde - “Puur Zeewolde”
bijdraagt aan de hoofddoelen van een versterking van de econo
In Zeewolde is de toeristisch-recreatieve sector van groot belang
mische structuur en omdat het bijdraagt aan de leefbaarheid en
voor het dorp en de inwoners, omdat het een belangrijke
gezelligheid in Zeewolde.67)
werkgever is. Het aantal toeristisch-recreatieve vestigingen is in Zeewolde tussen 2009 en 2018 met 42o0o gestegen. Binnen deze sector zijn sport (31o0o), horeca (19o0o) en cultuur, recreatie en amusement (14o0o) de grootste subsectoren. Waterrecreatie en watersport zijn hierbinnen belangrijke pijlers. Vooral de verblijfsrecreatie zorgt voor veel banen, bestedingen en een leven dige economie. Dit kan verklaard worden door de grote omvang van de kampeer- en bungalowsector in Zeewolde. Center Parcs de Eemhof, gevestigd in Zeewolde, is verreweg de grootste aan bieder in Flevoland. Daarnaast zijn evenementen van belang. Ze zorgen voor veel bezoekers (ook van buitenaf) en ze zorgen voor levendigheid in Zeewolde en een economische spin-off. 64) Een belangrijke doelstelling in de realisatieagenda collegeperiode 2018-2022 is “De recreatieve kracht van Zeewolde versterken en uitdragen”. De gemeente doet dit onder andere door het doorontwikkelen van (openbare) toeristische infrastructuur en routenetwerken, het herzien van de subsidieregels voor
64) Gemeente Zeewolde, Beleidsnota en uitvoeringsagenda toerisme, recreatie en evenementen Zeewolde 2020-2025.
65) Gemeente Zeewolde, Realisatieagenda collegeperiode 2018-2022. 66) Gemeente Zeewolde, Beleidsnota en uitvoeringsagenda toerisme, recreatie en evenementen Zeewolde 2020-2025. 67) Gemeente Zeewolde, Beleidsnota en uitvoeringsagenda toerisme, recreatie en evenementen Zeewolde 2020-2025.
50
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
Kenmerk II: Verplaatsingen voor sociale en recreatieve motieven
Op sociaal en recreatief vlak vormen Ermelo, Harderwijk en Zeewolde een onderling sterk samenhangend systeem, waarvan Putten ook onderdeel uitmaakt (zie het rode gebied in figuur 25). Vooral voor Harderwijk geldt dat de sociale en recreatieve verplaatsingen naar en vanuit de stad een relatief uitgestrekt ruimtelijk veld beslaan. Enerzijds trekt Harderwijk met onder andere het Dolfinarium bezoekers uit een groot deel van Type banen
Nederland, anderzijds is de bevolking van Harderwijk voor recreatie ook georiënteerd op steden in vooral de noordelijke Randstad. De bovenmatig sterke relatie hierbinnen met Ermelo is opmerkelijk: Harderwijk vormt voor Ermelo een belangrijke sociale en recreatieve bestemming. Zeewolde heeft op zijn beurt een significante recreatieve functie voor de nabijgelegen
0 0 0 0
Logiesverstrekking Horeca Sport Detailhandel/groothandel
0 0 Vervoer 0 Overig
steden Almere en Harderwijk. Het (relatief beperkte) uitgaande
Cultuur, recreatie,amusement
sociale en recreatieve verkeer van Zeewolde zelf gaat vooral naar Ermelo, Harderwijk en Almere.
Figuur 24 Type banen in de toeristische sector, Zeewolde 2020.
« KW Overeenkomsten en verschillen EHZ De drie EHZ-gemeenten hebben elk een ander toeristisch profiel: Ermelo biedt vooral verblijfstoerisme aan en focust op outdoor-activiteiten en zorgtoerisme; Harderwijk is voorna melijk gericht op bezoekerstoerisme en positioneert zichzelf
—i
\
als historische Hanzestad; Zeewolde biedt zowel verblijfs- als bezoektoerisme aan en profileert zich op waterrecreatie en -sport. Wat de drie gemeenten bindt is dat de toeristische sector een belangrijke pijler vormt binnen de gemeentelijke economie en dat zij alle drie adverteren met de natuur in het gebied, in de vorm van polders, tulpenvelden, strand, randmeren, bossen en heidevelden. Daarnaast zetten alle drie de gemeenten in op kwaliteitsverbetering, het aantrekken van meer toeristen, het creëren van meer banen en het realiseren van meer spin-off voor andere sectoren.68) Harderwijk en Ermelo dragen actief bij aan de regionale marketing en promotie door Visit Veluwe een Marketing Oost.69) Zeewolde draagt actief bij aan de marketing van Visit Flevoland en de provincie Flevoland, bijvoorbeeld door het verhaal van de inpoldering onderdeel te maken van haar positionering.70) Tot slot heeft de gemeente Ermelo, met 100 vakantieparken, een voortrekkersrol in het project Vitale Vakantieparken, waar ook Harderwijk aan meedoet.
68) Onderzoek Rekenkamercommissie Ermelo-Harderwijk, Veluwe weer op 1? Evaluatie beleid R&T, 2018. 69) Onderzoek Rekenkamercommissie Ermelo-Harderwijk, Veluwe weer op 1? Evaluatie beleid R&T, 2018. 70) Gemeente Zeewolde, Beleidsnota en uitvoeringsagenda toerisme, recreatie en evenementen Zeewolde 2020-2025
Figuur 25 Daily urban systems voor sociale en recreatieve voorzieningen,
Tordoir 2020.
51
4.6
Mobiliteit en bereikbaarheid
dichtstbijzijnde middelbare school. Opvallend is ook de grote
Het vijfde thema is mobiliteit en bereikbaarheid.
afstand tot het dichtstbijzijnde treinstation in de gemeente
Achtereenvolgens komen de volgende kenmerken aan bod:
Zeewolde. Die is met 13,6 kilometer aanzienlijk groter dan in
afstand tot voorzieningen (I), bereikbaarheid (II) en vervoers
de andere onderzochte gemeenten, aangezien het dorp niet aan
stromen (III).
een spoorlijn ligt en niet over een eigen treinstation beschikt.74) De gemiddelde afstand tot de dichtstbijzijnde oprit naar een hoofdverkeersweg ligt in alle drie de EHZ-gemeenten rond het
Bevindingen ^
Het gebied EHZ: goede infrastructuur
is belangrijke randvoorwaarde voor de lokale economie. ^
^
Ermelo: gemiddelde afstand tot voorzieningen relatief ver weg; goed bereikbaar per auto en openbaar vervoer; vervoersstromen voor winkelen en persoonlijke diensten vooral vanuit Harderwijk. Harderwijk: relatief kleine afstand tot
voorzieningen; goed bereikbaar per auto en openbaar vervoer, wel wens om een intercitystation te worden; vervoersstromen voor winkelen en persoonlijke diensten vooral vanuit Zeewolde, Putten en Nijkerk. ^
Nederlands gemiddelde.
Zeewolde: voorzieningen relatief ver weg;
bereikbaarheid per openbaar vervoer matig.
Afstand tot... (in km)
Zieken huis (2019)
Basis school (2017)
Middel bare school (2017)
Trein station (2019)
Hoofdver keersweg (2019)
Ermelo
5,2
0,8
2,2
1,9
1,5
Harderwijk
2,5
0,6
2
2,5
1,7
Zeewolde
12,9
1,2
2,4
13,6
1,8
Nijkerk
2,6
0,7
1,7
2
1,3
Putten
1,9
1,2
2,4
3
0,8
Nunspeet
13,4
0,8
2,5
3,4
2,0
Dronten
5,6
5,1
1,4
2,7
1,3 0,8
4,4
Lelystad
2,2
2,6
2,7
Almere
4,1
0,6
1,5
2,0
1,5
Flevoland
4,8
0,8
2,3
6,1
1,7
Gelderland
5,2
0,7
2,6
3,9
1,6
Nederland
4,6
0,7
2,3
5
1,8
Gemeentelijk beleid ten aanzien van verkeer en vervoer wordt Tabel 26
opgenomen in het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan
Gemiddelde afstand tot voorzieningen, CBS.
(GVVP). De gemeente Zeewolde ontwikkelt op het moment van schrijven een nieuw GVVP, omdat het huidige Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan in de gemeente een looptijd heeft tot
Kenmerk II: Bereikbaarheid
en met 2020.71) Ook het GVVP van de gemeente Ermelo loopt
De EHZ-gemeenten vormen een scharnierpunt tussen de
tot 2020.72) In de mobiliteitsvisie van de gemeente Harderwijk
stedelijke regio’s Zwolle, Amersfoort en Lelystad, langs de
wordt gesteld dat de verkeerssituatie in Harderwijk, wanneer
A28: een belangrijke vervoersader tussen de Randstad en
niet ingegrepen wordt, op termijn achteruit zal gaan. Het gaat
Noord-Nederland. Deze geografische ligging maakt de regio tot
daarbij vooral om een toenemende verkeers- en parkeerdruk,
een aantrekkelijk vestigingsgebied voor bedrijven. Een goede
maar ook in een verder verslechterende verkeersveiligheidssitu-
infrastructuur is om deze reden een belangrijke basis voor de
atie. Anderzijds worden in Harderwijk ook kansen gezien op het
economische ontwikkeling en het behoud van werkgelegen-
gebied van leefbaarheid en duurzaamheid waarop ingespeeld
heid.75) Kijkend naar Ermelo, Harderwijk en Zeewolde verschilt
kan worden.73)
vooral de infrastructuur per openbaar vervoer sterk. Harderwijk en Ermelo hebben een treinstation, waardoor de gemeenten
Kenmerk I: Afstand tot voorzieningen
per openbaar vervoer goed ontsloten zijn. Vanuit Zeewolde
In Zeewolde is de afstand tot het dichtstbijzijnde ziekenhuis
dient men echter altijd eerst de bus te pakken, waardoor de
of buitenpolikliniek van de drie gemeenten met 12,9 kilo
reistijden per openbaar vervoer vanuit die gemeente aanzienlijk
meter bij uitstek het grootst. De gemiddelde afstand tot de
langer zijn. De auto is daarom de dominante vervoerswijze in
dichtstbijzijnde basisschool verschilt minder sterk tussen
Zeewolde (en overigens ook in de rest van Flevoland76)). De
de gemeenten, maar ook hier is de afstand in Zeewolde het
reistijden naar de grote omliggende steden per auto lopen niet
grootst. Dit geldt eveneens voor de gemiddelde afstand tot de
sterk uiteen.
71) Startnotitie GVVP 2030; 'Zeewolde nog beter op (de) weg!'. 72) Actualisatie Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan Ermelo (2013). 73) Mobiliteitsvisie 2030 'Op weg naar kwaliteit' Gemeente Harderwijk.
74) Toekomstvisie Zeewolde 2040. 75) Bereikbaarheidsagenda Noord-Veluwe, 2018. 76) Mobiliteitsvisie Flevoland, 2030.
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
52
De omgeving bevat relatief weinig drukke verkeerstrajecten. Wel
Kenmerk III: Vervoersstromen voor winkelen en persoonlijke
is in de ochtend- en avondspits een grote filekans op de A28
diensten
tussen knooppunt Hattemerbroek en Amersfoort.77) Daarnaast
Hoewel Harderwijk de grootste gemeente in de regio Noordrand
is er ook sprake van congestie in de avondspits van autoverkeer
Veluwe is, kent de stad maar in beperkte mate een echte regi
dat Flevoland verlaat richting Harderwijk en richting Nijkerk.
onale centrumfunctie voor consumentendiensten (zie figuur
In opdracht van de provincie Flevoland is inmiddels begonnen
26). De Harderwijkse centrumfunctie is wel uitgesproken voor
met de omvorming van de turborotonde bij Harderhaven in
Zeewolde, Putten en Nijkerk, maar het kleinere Ermelo vormt
een ongelijkvloerse kruising. Daarnaast probeert de gemeente
voor de Harderwijkse bevolking per saldo zelf een centrum-
Zeewolde dat de provincies Flevoland en Gelderland de N301
gemeente—hoewel de consumentenstroom vanuit Ermelo
tussen de N305 (Gooiseweg) en de A28, inclusief het viaduct
naar Harderwijk op zich niet onaanzienlijk is. Daarnaast is de
over de Nijkerkersluis gaat verdubbelen.
consumentenstroom vanuit Harderwijk naar Ermelo de laatste
De regio ziet kansen in het openbaar vervoer als alternatief
zijn de verschillen in het betaald parkeren beleid.
decennia sterk toegenomen. Een mogelijke verklaring hiervoor en ter ontlasting van de A28, en lobbyt er daarom voor dat Harderwijk een intercitystation wordt. Daarnaast wil de regio
Voor Ermelo geldt, zoals hierboven al benoemd, dat de
inzetten op een betere en snellere verbinding met Airport
gemeente een functie als consumentencentrum heeft voor
Lelystad.78) In de provincie Flevoland wordt, tot slot, momen
Harderwijk, maar daarnaast weinig aantrekkingskracht kent op
teel onderzocht of de ov-verbinding tussen de Randstad en
consumenten uit andere gemeenten. De inwoners van Ermelo
Noord-Nederland verbeterd kan worden, bijvoorbeeld middels
zelf zijn voor consumentendiensten vooral georiënteerd op
het aanleggen van een extra spoorverbinding (de zogenaamde
Harderwijk, Putten en Amersfoort.
Lelylijn).79) De bevolking van Zeewolde is voor winkelen en diensten in Reistijd in minuten...
Met openbaar vervoer
Met auto
Zeewolde - Amsterdam
80 min
49 min
Zeewolde - Utrecht
79 min
46 min
Zeewolde - Amersfoort
58 min
31 min
Zeewolde - Zwolle
68 min
41 min
Harderwijk - Amsterdam
84 min
56 min
Harderwijk - Utrecht
49 min
47 min
Harderwijk - Amersfoort
27 min
31 min
Harderwijk - Zwolle
28 min
31 min
Ermelo - Amsterdam
80 min
57 min
Ermelo - Utrecht
45 min
48 min
Ermelo - Amersfoort
23 min
32 min
Ermelo - Zwolle
32 min
33 min
Tabel 27
er ook een sterke oriëntatie op Harderwijk als voorzieningen
Reistijd EHZ-gemeenten (Google Maps).
77) ANWB. Dagelijkse drukke trajecten ochtend en avondspits. https://www.anwb. nl/verkeer/nederland/verkeersinformatie/dagelijkse-drukke-trajecten.
78) 79)
relatief sterke mate op de eigen gemeente gericht. Daarnaast is
Bereikbaarheidsagenda Noord-Veluwe, 2018. Potentieonderzoek verbetering ov-verbinding Noord-Nederland - Randstad, juni 2020.
centrum. Het (veel grotere) Almeerse winkelcentrum speelt naar verhouding slechts een beperkte rol voor Zeewolde. De rol van Almere neemt echter wel snel toe in belang (zie figuur 27).
53
'■'TH-I
Fl ld
Ilbrr-
rih^..'
Figuur 26 Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen voor winkelen en persoonlijke diensten naar en vanuit Harderwijk in periode 2011-2018, Tordoir 2020.
1
-
J
*
“i? nilDDil
Jllŕlll Figuur 27 Ontwikkeling gemiddelde dagelijkse verplaatsingen voor winkelen en persoonlijke diensten naar en vanuit Zeewolde: verschil periode 2004-2011
en 2011-2018, Tordoir 2020.
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
54
4.7
Onderwijs
Het zesde thema is onderwijs. Deze paragraaf bespreekt het aantal scholen en leerlingen en de verplaatsingsstromen van leerlingen in de regio.
Bevindingen ^
^
Aantal leerlingen voortgezet onderwijs per 1.000 inwoners
4,5
78,3
97
Ermelo Harderwijk
4,1
93,0
89
Zeewolde
4,5
88,1
27
Nijkerk
4,0
96,7
77
Putten
5,3
88,1
19
geen hoger onderwijs; verplaatsingsstromen voor onderwijs zijn sterk op elkaar gericht.
Nunspeet
4,4
95,6
16
Ermelo: relatief veel leerlingen voortgezet onderwijs;
Harderwijk: centrum voor middelbaar onderwijs
en middelbaar beroepsonderwijs. ^
Aantal leer lingen basis onderwijs per 1.000 inwoners
Het gebied EHZ: relatief veel basisscholen;
beperkte regionale middelbare onderwijsfunctie. ^
Aantal scho len basis onderwijs per 10.000 inwoners
Zeewolde: slechts twee middelbare
scholen, veel middelbare scholieren gaan in Harderwijk en Ermelo naar school (in ieder geval voor bovenbouw Havo en Vwo).
Dronten
4,7
90,7
57
Lelystad
4,4
94,5
56
Almere
3,5
96,7
65
Flevoland
4,4
979
332
Gelderland
4,2
81,8
2.813
Nederland
3,7
81,8
16.554
Tabel 28
Aantal scholen en leerlingen, DUO 2018.
Kenmerk II: Verplaatsingsstromen van leerlingen Kenmerk I: Aantal scholen en leerlingen
In lijn met het bovenstaande, gaan veel leerlingen uit Zeewolde
Het aantal scholen in het basisonderwijs per 10.000 inwoners
in buurgemeenten naar de middelbare school. De meesten
ligt in de drie EHZ-gemeenten boven het Nederlands gemid
van hen, 610 van de 1.575 uit Zeewolde afkomstige leerlingen,
delde. Deze trend is ook terug te zien bij de gemeenten in de
gaan in Harderwijk naar school. 318 leerlingen gaan in Ermelo
regio, behalve bij Almere. Als we kijken naar het aantal leer
naar school. 522 uit Zeewolde afkomstige leerlingen zitten
lingen basisonderwijs per 1.000 inwoners, ligt dat in de regio
in Zeewolde zelf op school. De overige leerlingen gaan onder
uitzonderlijk hoog in vergelijking met het landelijk gemiddelde.
andere naar school in Amersfoort, Nijkerk, Almere, Huizen. Dit
De enige uitzondering hierop is Ermelo, die met 78,3 leerlingen
patroon is terug te zien in figuur 28 hieronder: de groene bollen
basisonderwijs per 1.000 inwoners iets onder het landelijk
laten zien dat er enkel uitgaande verplaatsingen voor onderwijs
gemiddelde scoort.
zijn vanuit Zeewolde.
In de aantallen leerlingen in het voortgezet onderwijs valt op
Harderwijk vormt een centrum voor middelbaar onderwijs,
dat Zeewolde met 27 per 1.000 inwoners veel minder mid
maar niet voor hoger onderwijs. Per saldo is er daarom sprake
delbare scholieren kent dan Ermelo en Harderwijk. Dit kan
van een dagelijkse instroom van leerlingen uit de nabije omge
verklaard worden doordat Zeewolde slechts twee middelbare
ving (Ermelo, Zeewolde, Putten, Nunspeet en Dronten) voor
scholen heeft. Voor Havo- en Vwo-leerlingen geldt bovendien
middelbaar onderwijs en een uitstroom naar verder gelegene
dat zij alleen de eerste jaren (onderbouw) onderwijs kunnen
centra (Zwolle, Utrecht, Amersfoort en Amsterdam) voor hoger
volgen in Zeewolde en dat zij voor het vervolg naar de locatie
onderwijs (zie figuur 29). Ermelo kent een beperktere regionale
in Harderwijk doorstromen. In het coalitieakkoord spreekt
middelbare onderwijsfunctie, die desalniettemin belangrijk
Zeewolde overigens wel de wens uit om de Levant school uit te
is voor de direct omliggende gemeenten Zeewolde, Putten en
breiden tot een volledige middelbare school, met een verbreding
Harderwijk.
van de praktische leergangen in het Vmbo en de mogelijk heid om de bovenbouw voor Havo en Vwo in Zeewolde af te maken.80)
80) Gemeente Zeewolde, Coalitieakkoord 2018-2022.
55
ľifuJHťi
w!
. Ą
L '.‘■Tiŕ c lj :
HX '^İL"'-«- -t -J ÄT"
Figuur 28 Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen voor onderwijs naar en vanuit Zeewolde in periode 2011-2018, Tordoir 2020.
. ta
j
Figuur 29 Gemiddelde dagelijkse verplaatsingen voor onderwijs naar en vanuit Harderwijk in periode 2011-2018, Tordoir 2020.
Feitenboek Ermelo - Harderwijk - Zeewolde
56
4.8
Zorg en welzijn
en aantal cliënten in Harderwijk: de zorgkosten per persoon
Het zevende thema is zorg en welzijn. Hieronder worden de
zijn tussen 2018 en 2019 gestegen van C 308 naar C 754 en
volgende kenmerken besproken: sociaal domein (I), gezondheid
het aantal cliënten met een maatwerkvoorziening WMO is