CV Uitgangspuntennota 2022 GGD NOG.pdf

Routeformulier college en raad Onderwerp:

Uitgangspuntennota 2022 GGD NOG

NIET INVULLEN Registratienummer:

02430000053852 / 02430000167635

Paraaf secretaris: Algemeen Datum:

22 december 2020

Opsteller:

T.A. Ufkes

Telefoon:

0341 411 911

Domein

Samenleving

Domein directeur

Peter de Moor

Tekst voorstel openbaar:

ja

Eventuele uitzonderingen: Indien niet openbaar, redenen: Is het voorstel inhoudelijk besproken met de portefeuillehouder:

ja

Met wie is overleg gepleegd en wat is het resultaat:

Financiën: akkoord

College Portefeuillehouder:

Wethouder Companjen

Is het een besluit ingevolge de WKPB:

nee

Begrotingswijziging:

nee

Op lijst ingekomen stukken:

nee

Wijziging productraming:

nee

Vindt er communicatie over het besluit plaats? Zo ja, hoe?

De GGD zal per brief op de hoogte worden gesteld.

 brief verzenden Raad Gewenste datum in commissie:

4 februari 2021

Naam commissie:

Samenleving

Gewenste datum in raad:

18 februari 2021

Voorstel aan college en raad Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000053852 22 december 2020 T.A. Ufkes Wethouder Companjen Uitgangspuntennota 2022 GGD NOG

Het college van B&W besluit: 1. De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen over de Uitgangspuntennota 2022 en de financiële uitgangspunten voor de begroting 2022; 2. De GGD-NOG per brief te informeren over deze zienswijze. Aanleiding Volgens de wet Gemeenschappelijke regelingen stuurde de GGD Noord en Oost Gelderland (GGD-NOG) de Uitgangspuntennota 2022 aan de raden van de 22 gemeenten van de GGD-NOG regio. Het Algemeen Bestuur van de GGD-NOG schetst met de Uitgangspuntennota 2022 de algemene beleidsmatige en financiële kaders. De gemeenteraad kan tot 1 maart 2021 een zienswijze indienen op de Uitgangspuntennotitie. Deze zienswijze wordt betrokken bij het opstellen van de Programmabegroting 2022 die in april 2020 in concept aan de raad wordt aangeboden. Op deze concept Programmabegroting kan de raad eveneens een zienswijze indienen. Beoogd effect De raad informeren over de uitgangspuntennota 2022 en haar te vragen hierover een standpunt in te nemen en dit mede te delen aan de GGD-NOG. Argumenten 1.1 De Uitgangspuntennota 2022 sluit aan bij de vastgestelde beleidsplannen en de nieuwe landelijke gezondheidsnota Eerder stelde het AB van deGGD-NOG de bestuursagenda 2019-2023 vast. Hierin staan vier prioriteiten: Gezondere jeugd, Gezondere leefomgeving, Gezonder ouder worden en Gezondere leefstijl.

Deze prioriteiten komen als onderwerpen terug in de lokaal vastgestelde beleidsplannen, zoals de lokale uitvoeringsagenda volksgezondheid, het preventief jeugdbeleid en het meerjarenplan samenleving. In 2020 is de nieuwe landelijke nota Volksgezondheid vastgesteld, de uitgangspuntennota sluit aan bij de pijlers in deze nota. 1.2 COVID-19 is van invloed op de dienstverlening van de GGD Sinds maart 2020 in Nederland in de ban van COVID-19, dit geldt zeker voor de GGD-NOG. Vanaf maart tot en met september 2020 is een groot deel van de personele capaciteit van de GGD-NOG ingezet voor de bestrijding van COVID-19. Slechts een deel van de regulier dienstverlening van de GGD-NOG kon worden voortgezet. Sinds september 2020 worden reguliere taken zoveel als mogelijk weer opgepakt. Er wordt vanuit gegaan dat de reguliere werkzaamheden in 2022 zonder beperkingen worden uitgevoerd. Alle kosten voor de bestrijding van COVID-19 worden door het ministerie van VWS vergoed. 1.3 De GGD-NOG werkt aan een strategische visie en voert een takendiscussie De GGD-NOG is gestart met een traject voor de ontwikkeling van een strategische visie. Centrale vraag daarbij is wat de GGD-NOG voor organisatie wil zijn. Vanwege de toenemende kosten in het sociaal domein ligt er ook de vraag van gemeenten aan de GGD-NOG om te komen tot kostenbesparing.

Anderzijds heeft de GGD-NOG een smal takenpakket en moet alle zeilen bijzetten in een situatie -2-

waarin opgeschaald wordt. Zowel de takendiscussie als de strategische visie worden in één traject aan elkaar gekoppeld. Een extern bureau ondersteunt de GGD hierbij. 2.1 De raad is bevoegd een zienswijze in te dienen De GGD-NOG is een partij die wettelijke taken binnen de wet Publieke Gezondheid (Wpg) namens de gemeente uitvoert. De raad is aangewezen als partij die wensen, bedenkingen en zienswijzen kan indienen. Ingediende zienswijzen worden meegenomen in het opstellen van de conceptprogrammabegroting GGD-NOG 2022. Deze wordt in april 2021 voorgelegd aan de raad. Hierop kan de raad wederom een zienswijze indienen. In de vergadering van het Algemeen Bestuur van de GGDNOG worden bij stemming besluiten genomen.

Kanttekeningen 1.1 Mogelijk kan COVID-19 toch in 2022 nog van invloed zijn op de reguliere dienstverlening Op dit moment is nog onvoldoende bekend over de verdere ontwikkelingen rondom COVID-19. Het zou kunnen dat de aanname van de GGD-NOG dat zij in 2022 hun reguliere taken weer kunnen uitvoeren wordt doorkruist door de naweeën van COVID-19. Nu al wordt namelijk opgemerkt door de GGD-NOG dat de COVID-19 pandemie niet alleen nu, maar ook op de middellange termijn gevolgen heeft voor de publieke gezondheid. 1.2 De uitkomst van de strategische visie en takendiscussie zou kunnen leiden tot andere beleidskeuzes voor 2022 Omdat de gemeenten de wens hebben uitgesproken om te komen tot een bezuiniging zou het kunnen zijn dat de takendiscussie leidt tot uitvoering van minder taken door de GGD-NOG. Als gemeenten en de GGD-NOG kiezen voor een meer robuuste organisatie die zich vooral richt op haar kerntaken, dan zou dat kunnen leiden tot aanpassing van de keuzes voor nieuw beleid. Financiën Op basis van de actuele informatie van het CPB stelt de GGD-NOG voor om de inwonerbijdrage voor het jaar 2022 vast te stellen op 0,99%. Als gevolg van de geactualiseerde indexcijfers wijzigt de inwonerbijdrage. De GGD-NOG is bij het vaststellen van het inwoneraantal uitgegaan van de CPB cijfers van 31 augustus 2020. Voor de gemeente Harderwijk zijn dat 48.639 inwoners.

In onze meerjarenbegroting is de inwonerbijdrage aan de GGD voor 2021 begroot op € 789.157,-. Het begrote bedrag voor 2022 voor de gemeente Harderwijk is € 800.354,-. Dit betekent een verhoging van de bijdrage van € 11.197,-. Het verschil wordt veroorzaakt door een hoger inwoneraantal en de hogere bijdrage per inwoner. De raming in de gemeentelijke Themabegroting 2022-2025 zal te zijner tijd worden gebaseerd op de (concept) Programmabegroting 2022 van de GGD-NOG. Vervolg De gemeenteraad kan tot 1 maart een zienswijze indienen. Naar verwachting behandelt de raad de zienswijze op 18 februari. Het algemeen bestuur van de GGD-NOG bespreekt de uitgangspuntennotitie 2022 met de wethouders volksgezondheid in de vergadering van 18 februari 2021. De reacties en de uitkomsten van de bespreking worden meegenomen voor de concept Programmabegroting 2022 die wordt besproken in de GGD-NOG vergadering van 8 april 2022.

Bijlagen -3-

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Uitgangspunten begroting 2022 Brief aan de colleges betr. Uitgangspuntennota 2022 Brief aan de raden betr. Uitgangspuntennota 2022 Raadsbesluit Uitgangspunten nota 2022 Brief van het college aan de GGD-NOG (concept) Brief van de raad aan de GGD-NOG (concept)

-4-