Collegebesluit en -voorstel van 01022022.pdf

Collegebesluit Genomen in de vergadering van burgemeester en wethouders van Harderwijk op 01-02-2022, week 5. Aanwezig: De heer H.J. van Schaik, burgemeester De heer G.J. van Noort, wethouder De heer B. van Bijsteren, wethouder De heer M.E. Companjen, wethouder De heer J.L. de Jong, wethouder De heer J.P. Wassens, secretaris Afdeling Onderwerp

Portefeuille Nummer Openbaarheid

Domein Stad en Omgeving Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden

Wethouder De Jong 22.00050 openbaar

Besluit: 1. de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ vast te stellen als toetsingskader voor ontwikkelingen in het Buitengebied in aanvulling op de geldende toetsingskaders; 2. als vervolg op de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ een uitvoeringsagenda op te stellen in een samenwerking tussen de gemeente en alle betrokken partijen, waarbij een raming wordt gemaakt van de kosten van de uitvoering.

Routeformulier college Onderwerp:

Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden

NIET INVULLEN Registratienummer:

02430000090886 / 02430000301254

Paraaf secretaris:

Algemeen Datum:

25 januari 2022

Opsteller:

Willeke van Santen

Telefoon:

0341 411 417

Domein

Stad en Omgeving

Domein directeur

Marleen Bijker

Tekst voorstel openbaar:

ja

Eventuele uitzonderingen: Indien niet openbaar, redenen: Is het voorstel inhoudelijk besproken met de portefeuillehouder:

ja

Met wie is overleg gepleegd en wat is het resultaat:

Planologie, Groen en Landschap, Stedenbouw, Recreatie, Verkeer, Boswachter, Omgevingscoaches zijn akkoord.

College Portefeuillehouder:

Wethouder De Jong

Is het een besluit ingevolge de WKPB:

nee

Begrotingswijziging:

nee

Op lijst ingekomen stukken:

nee

Wijziging productraming:

nee

Vindt er communicatie over het besluit plaats? Zo ja, hoe?

In aanvulling op de reguliere wijze waarop de besluiten bekend gemaakt worden de deelnemers aan de informatieavond hierover per email geïnformeerd. Ook wordt hen een directe link gestuurd naar de onderliggende stukken zoals die bij de agenda voor de commissie Ruimte worden gepubliceerd.

Raad Gewenste datum in commissie:

24 februari 2022

Naam commissie:

Ruimte

Gewenste datum in raad:

Maart 2022

Voorstel aan college Nummer: Datum: Opsteller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

02430000090886 1 februari 2022 Willeke van Santen Wethouder De Jong Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden

Het college van B&W besluit de raad voor te stellen: 1. de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ vast te stellen als toetsingskader voor ontwikkelingen in het Buitengebied in aanvulling op de geldende toetsingskaders; 2. als vervolg op de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ een uitvoeringsagenda op te stellen in een samenwerking tussen de gemeente en alle betrokken partijen, waarbij een raming wordt gemaakt van de kosten van de uitvoering. Inleiding Aanleiding Het buitengebied van Harderwijk en Hierden verandert. De stad breidt uit en de vraag naar wonen in het buitengebied neemt toe en daarmee ook de druk op dit gebied. Om de gewenste veranderingen te kunnen begeleiden zonder verlies van kwaliteit, is het belangrijk een goed toetsingskader te hebben. De ‘Verdiepingsslag buitengebied Harderwijk en Hierden’ (bijlage 1) geeft een visie op hoe het landschap verder hersteld en versterkt kan worden, maar ook hoe veranderingen en ontwikkelingen een plaats kunnen krijgen. Het gebied waar de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ zich op richt is het buitengebied van Harderwijk en Hierden voor zover gelegen ten noorden van de A28. Vanuit de geldende visies en beleidskaders wordt ingezoomd op de ruimtelijke en landschappelijke kwaliteiten van dit buitengebied.

Hierbij gaat het onder meer om de verschillende landschapstypen, natuurwaarden, het recreatieve- en ecologische netwerk, de actuele functieveranderingen en inpassing van nieuwe bebouwing. Aansluiting bij de schaal, de identiteit en beleving van het landschap en de verbetering hiervan is belangrijk. Verbindingen, zichtlijnen, groenstructuren, beplantingen en landschapselementen zijn hierbij onmisbaar. De veranderingen in het buitengebied kunnen zo een toegevoegde waarde zijn, die de verschillende landschappen met elkaar verbindt. In de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ zijn de deelgebieden Glindweg e.o. en Kerkpad e.o. aan de hand van concrete initiatieven voor nieuwe bebouwing uitgewerkt binnen context en samenhang van de totale visie voor dit buitengebied. Verder is er expliciet gekeken op welke plekken in het landschap extra bebouwing ingepast kan worden, waarbij sprake is van behoud en versterking van de aanwezige kwaliteit. Dit is van belang om actuele initiatieven voor het verzilveren van bouwrechten vanuit de rood-voor-rood regeling - waarbij voormalige agrarische schuren gesloopt worden en asbest gesaneerd – goed te kunnen beoordelen en in te passen. Bij de verdere uitwerking zijn de voorwaarden vanuit de overige kaders (o.a. milieuzonering, maatvoering, beeldkwaliteit, erfinrichting) mede uitgangspunt.

Participatie Op dinsdag 18 januari 2022 heeft er een digitale participatiebijeenkomst plaatsgevonden waar de visie is gepresenteerd en toegelicht door de landschapsarchitect en was er gelegenheid tot het stellen van vragen. Belangstellenden vanuit Harderwijk en Hierden evenals raadsleden konden zich hiervoor aanmelden. Vanuit circa 115 huishoudens is actief deelgenomen. Na het plenaire deel van de avond zijn de deelnemers verdeeld in groepen waar men uitgenodigd werd om te reageren. Algemene opmerkingen, knelpunten, zorgen of gemiste kansen konden aangegeven worden, maar vooral ook wat aanspreekt in de visie. -2-

Kort samengevat kan geconcludeerd worden dat zowel de bijeenkomst als de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ positief zijn ontvangen. Het behoud en de versterking van de landschappelijke kwaliteiten van het buitengebied wordt zeer gewaardeerd. Zorgen bestaan er over de kwaliteit van nieuwe bebouwing, woningaantallen en de daadwerkelijke uitvoering van de verschillende elementen uit de visie. Daarnaast vraagt men om betrokken te worden. Bijlage 2 geeft een overzicht van de resultaten en verwerking van de participatiebijeenkomst. Vervolg Nadat uw college heeft ingestemd met de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ kan deze na behandeling in de commissie Ruimte voor vaststelling aangeboden worden aan de gemeenteraad. De vastgestelde ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ wordt daarmee een toetsingskader – in aanvulling op de geldende kaders – en zal mede uitgangspunt zijn voor de beoordeling van initiatieven en ontwikkelingen. Om de visie voor het buitengebied tot uitvoer te brengen, wordt voorgesteld voor het einde van dit jaar een uitvoeringsagenda op te stellen.

Deze uitvoeringsagenda betreft een nadere uitwerking van de verschillenden onderdelen van de visie, brengt zo nodig verdere detaillering aan (bijvoorbeeld soortenlijsten), beschrijft hoe elementen tot uitvoering gebracht kunnen worden, stelt prioriteiten, maakt een begroting en onderzoekt de verschillende financieringsmogelijkheden. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan subsidies, bijdragen aan de landschappelijke versterking vanuit initiatieven en bijdragen vanuit verschillende belangenorganisaties. Met een goede uitvoeringsagenda kan sturing worden gegeven aan de uitvoering van de visie. De betrokkenheid van belanghebbenden bij het opstellen van een volwaardige uitvoeringsagenda is voorwaardelijk. Hiervoor wordt een werkgroep samengesteld met een vertegenwoordiging van bewoners, agrariërs, belangenorganisaties, eigenaren en vakspecialisten. Voordat de uitvoeringsagenda wordt vastgesteld, vindt een brede participatie plaats. Kader De ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ is een verdere uitwerking van de volgende geldende kaders: de bestemmingsplannen voor het buitengebied van Harderwijk en Hierden, de Structuurvisie Dorpsomgevingsplan Hierden, de Visie op hoofdlijnen Buitengebied en het Beleids- en toetsingskader rood-voor-rood initiatieven Buitengebied en Hierden. Alternatieven 1.

De ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ niet vast te stellen. 2. De ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ vast te stellen als toetsingskader voor ontwikkelingen in het Buitengebied in aanvulling op de geldende toetsingskaders, zonder dat daarbij een uitvoeringsagenda wordt opgesteld. De uitvoering van de visie wordt overgelaten aan marktpartijen. Beoogd effect Het vaststellen van de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden om samen met geldende kaders een gedegen toetsingskader te hebben dat zich richt op behoud, herstel en ontwikkeling van de ruimtelijke en landschappelijke kwaliteiten van het buitengebied. Argumenten 1.1. Met het vaststellen van de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ ligt er een helder toetsingskader dat zich richt op behoud, herstel en ontwikkeling van de ruimtelijke en landschappelijke kwaliteiten van het buitengebied. Dit is van belang om de veranderingen in het buitengebied goed te kunnen begeleiden. -3-

1.2. De ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ vormt een belangrijk kader bij de uitvoering van het rood-voor-rood beleid, waar sloopmeters van voormalige agrarische percelen ingezet kunnen worden voor ontwikkelingen elders. Een aantal concrete initiatieven wacht op de vaststelling van de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’. 2.1. Een uitvoeringsagenda is een belangrijk instrument om te kunnen sturen op de daadwerkelijke uitvoering van de verschillende elementen van de visie. 2.2. Het opstellen van de uitvoeringsagenda is een mooie gelegenheid om in nauwe samenspraak met belanghebbenden uitwerking te geven aan de gewenste ruimtelijke en landschappelijke kwaliteiten voor het buitengebied. Hiermee wordt ingespeeld op de behoefte om breed te participeren over de veranderingen in het gebied. Omgevingswet In het kader van de aankomende omgevingswet wordt gewerkt aan een omgevingsvisie voor Harderwijk. Alle geldende kaders voor het buitengebied (waaronder deze ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’) worden bouwstenen voor de omgevingsvisie en krijgen daarin een plek. Financiën Het opstellen van uitvoeringsagenda wordt ten laste gebracht van het reguliere budget. In de uitvoeringsagenda wordt een raming gemaakt van de kosten voor de daadwerkelijke uitvoering van de verschillende elementen.

Financiering hiervoor wordt gezocht in subsidies, bijdragen van belangenorganisaties en de landschappelijke versterking vanuit de initiatieven. De overige kosten worden via de kadernota opgevoerd voor de begroting 2023. Duurzaamheid De ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ richt zich onder meer in op een verrijking van de biodiversiteit in het plangebied door in te zetten op het telen van oude akkerbouwgewassen, bloemrijke akkerranden, landschappelijke inpassing van nieuwe bebouwing en het versterken of toevoegen van diverse landschappelijke elementen. Communicatie Om de beoogde resultaten uit de visie te kunnen bereiken, zal in samenspraak met de op te richten werkgroep voor de uitvoeringsagenda een communicatietraject gestart worden. Doel is om het belang van het behoud, herstel en de ontwikkeling van de ruimtelijke en landschappelijke kwaliteiten van het buitengebied van Harderwijk en Hierden breed onder de aandacht te krijgen en daarmee draagvlak te krijgen voor de uitvoering. Uitvoering Na vaststelling van de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’ wordt deze direct gebruikt als toetsingskader bij ontwikkelingen in het plangebied. Daarnaast wordt in 2022 een uitvoeringsagenda vastgesteld om te komen tot het gewenste resultaat uit de ‘Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden’.

Bijlagen 1. Verdiepingsslag Buitengebied Harderwijk en Hierden 2. Resultaten en verwerking participatieavond 3. Raadsbesluit

-4-

Waar wordt u blij van? Opmerking

Geen actie

Doorvoeren Anders

Toelichting

Groep 1 | Klaas & Tim Glindweg: landschappelijke kenmerken worden gerespecteerd +mogelijkheden recreatief gebruik

Ter kennisneming aangenomen.

Varenweg / Lage Weg / Wijtgraaf: open zicht richting Veluwemeer blijft behouden

Ter kennisneming aangenomen.

Zuiderzeestraatweg: zichtlijnen: goed voorstel

Ter kennisneming aangenomen.

Landschap is leidend

Ter kennisneming aangenomen.

Visie voor de Enk: mooi dat er aandacht voor is met een specifieke visie, met o.a. versterking recreatie

Ter kennisneming aangenomen.

Enken: de kwaliteiten ontdekt, goed dat er aandacht is voor recreatie, verbindingen en biodiversiteit

Ter kennisneming aangenomen.

Groep 2 | Gilbert & Margreet

Zon op land hier niet. Dat is fijn

Er wordt los van deze verdiepingsslag gewerkt aan een beleid voor zonnepanelen en de eventuele mogelijkheden voor Harderwijk, maar dit is nog niet vastgesteld. Ook dit onderwerp zal een plek krijgen in de omgevingsvisie Harderwijk.

De bloemrijke akkerranden en bloemenweiden. Kan de Gemeente dat op meerdere plekken doen?

Valt buiten toepassingsgebied verdiepingsslag. Een medewerker groen en landschap wordt aangehaakt voor overweging toepassen op andere plekken dan het buitengebied.

Dat we mee mogen denken. Hoe kunnen de grondeigenaren er nog meer bij betrokken worden? Iets meer samenspraak

Dit zal worden opgenomen in de uitvoeringsagenda

Aandacht voor de hoogteverschillen in de Enk en de zichtlijnen. Reliëf mag versterkt worden. Meer benadrukken

De mogelijkheden hiertoe zijn verder onderzocht door Niek Roozen Landscape. Doorvoeren wordt echter afgeraden; poging tot versterking van het reliëf door bijvoorbeeld groenstructuren zal juist de zichtbaarheid van het bestaand reliëf vertroebelen.

Open karakter dat behouden blijft.

Ter kennisneming aangenomen.

Ingegraal bekeken vanuit verschillende beleidsterreinen

Ter kennisneming aangenomen.

beplanting en groenstructuren

Ter kennisneming aangenomen.

wandelpaden, fietspaden, klompenpaden. Leuk dat gedacht wordt aan meer wandelen en fietsen. Zou mooi zijn mogelijkheid om dichter bij water te blijven? Aansluiting bij Bad Hoophuizen

De nadere detaillering van de gewenste uitbreiding van het routenetwerk vindt plaats bij het opstellen van de uitvoeringsagenda.

Groep 3 | Willeke & Sylvia Masterplan voor invulling / budget?

Dit komt er, in de vorm van een uitvoeringsagenda.

Groen behouden en versterken

Ter kennisneming aangenomen.

Link sturen van stukken commissie naar deelnemers

Dit is tijdens de participatieavond toegezegd en zal worden toegestuurd.

Enken verbinden, doorkijkjes

Ter kennisneming aangenomen.

Fijn proces op voorhand meepraten, maar daarna?

Het vervolg vindt plaats in de vorm van een uitvoeringsagenda, met participatie.

Bijzondere woonvormen icm pluktuin/moestuin of senioren met zorg(boerderij)?

Plannen hiertoe dienen te worden beoordeeld per concreet initiatief, op basis van uitgangspunten van het geldend bestemmingsplan.

Landwinkel en streekproducten, combineren met woonvormen

Plannen hiertoe dienen te worden beoordeeld per concreet initiatief, op basis van uitgangspunten van het geldend bestemmingsplan.

Levendig houden, niet alleen monumentale panden en routes. Theetuin etc.

Plannen hiertoe dienen te worden beoordeeld per concreet initiatief, op basis van uitgangspunten van het geldend bestemmingsplan.

Groep 4 | Judith & Martin Top dat de enken behouden worden!

Ter kennisneming aangenomen.

Convenant rond Mheenlanden in de gaten houden en zorgen dat plannen elkaar niet in de wielen rijden!

Het convenant en de daarin gemaakte afspraken zullen gerespecteerd en meegenomen worden naar de uitvoeringsagenda. Natuurmonumenten wordt hierbij als belangenorganisatie betrokken.

Blij met aandacht voor doorkijkjes/zichtlijnen

Ter kennisneming aangenomen.

Blij dat er een visie is!

Ter kennisneming aangenomen.

Blij dat de windmolens hier niet in zitten. Houd dat ook zo!

Ter kennisneming aangenomen.

Groep 5 | Henk & Hans open gebieden, bouw op diverse plekken

Ter kennisneming aangenomen.

blij dat er gebouwd kan worden

Ter kennisneming aangenomen.

grotere schaal beoordeling positief

Ter kennisneming aangenomen.

zichtlijnen, open, wandel- en fietspaden

Ter kennisneming aangenomen.

open, zichtlijnen, de 'ruimte' inlopen positief

Ter kennisneming aangenomen.

mogelijkheid nieuwe bebouwing in open gebied positief,

Ter kennisneming aangenomen.

Zorgen l Knelpunten l Gemiste kansen Opmerking

Geen actie

Doorvoeren Anders

Toelichting

Groep 1 | Klaas & Tim Glindweg: groene buffer: bedrijfsgebouwen / beeldbepalende gebouwen (oa ook windmolens) Lorentz mogelijk nadelig van invloed op de beoogde groene kwaliteiten.

De invulling van de groene buffer is een onderwerp voor de uitvoeringsagenda. Daarin wordt bepaald hoe die exact vorm krijgt.

Gemiste kans: geen rekening gehouden met milieucontouren?!

De milieucontouren zijn een gegeven en worden betrokken bij de beoordeling van concrete plannen op perceelsniveau.

Varenweg / Lageweg / Wijtgraaf: bedreiging zichtlijnen richting Mheenlanden door nieuwe bebouwing

De zichtlijnen worden per concreet initiatief beoordeeld, waarbij behoud, herstel en/of realisatie uitgangspunt is.

Gebied rondom Lorentz: aantal maanden terug geen voorkeur voor woningbouw. Nu laat de visie zien dat er wel woningbouw mogelijk is.

Deze visie geeft mogelijke plekken aan voor bebouwing, bezien vanuit het landschap. De contouren van Lorentz of andere bedrijven worden per individueel initiatief beoordeeld.

Verkeersveiligheid in buitengebied is nu soms al onveilig; maar door toevoeging meer woningen betekent nog meer verkeer

Dit maakt onderdeel uit van de afweging bij de beoordeling van een concreet initiatief.

Hoe kom je aan een potentiële ontwikkellocatie? Het lijkt nu willekeurig.

De ontwikkellocaties zijn gebasseerd op het wenselijke senario van open ruimtes buitengebied zoals getoond door NRL.

Dorpse karakter Hierden: bescherm de laatste boeren! De laatste boeren worden steeds meer ingeperkt.

De bestaande rechten van huidige agrariërs zijn in beginsel hetuitgangspunt.

In hoeverre heeft de gemeente invloed op de woningbouwontwikkelingen?

Sturing op woningbouwprogramma vindt plaats via de Woonvisie.

Gemiste kans dat het Eendengebied nu niet meegenomen wordt. Woningbouw op die plek zou de druk elders kunnen verlichten.

Het is een politieke keuze om dit op dit moment niet mee te nemen.

Hoge Enk: is dit wel zo'n mooi gebied? Is het nou zo bijzonder? Het is eerder een verrommeld gebied.

Ter kennisneming aangenomen.

Woningbouw rondom Enken wordt luxe woningbouw (zorg), daar is Hierden niet bij gebaat.

Hierop vindt sturing plaats via de Woonvisie.

Plekken waar bebouwing mogelijk is / Rood voor Rood: er worden vaak luxe woningtypen gerealiseerd. Graag aandacht voor ook het betaalbare segment (RvR)

Hierop vindt sturing plaats via de Woonvisie.

Hoogspanningsmasten: bepalen het beeld in negatieve zin

Ter kennisneming aangenomen.

Groenstrook A28 > kwaliteit maar jammer dat hier veel woningbouw gepland staat.

De kwaliteit van deze groenstrook kan worden versterkt bij woningbouw d.m.v. de vereiste landschappelijke inpassing/versterking.

Geluidslast A28, vooral voor de Enken. Is daar aandacht voor? Idee: inrichting Eendengebied hiervoor benutten?!

Beoordelen ten tijden van concreet initiatief

Paasloweg: moest eerder verkeersluwer gemaakt worden. Nu behoorlijk opletten door drukte (veel fietsers) en smal wegprofiel (oa door begroeiing en afrasteringen)

Dit heeft geen betrekking op de verdiepingsslag. Opmerking wordt doorgestuurd naar afdeling verkeer.

Woudstee / Dennenhoek: veel geparkeerde auto's die verkeersveiligheid belemmeren

Dit heeft geen betrekking op de verdiepingsslag. Opmerking wordt doorgestuurd naar afdeling verkeer.

Groep 2 | Gilbert & Margreet Huisvesting jongeren maar ook senioren in de beschikbare ruimte die deze visie laat zien

Hierop vindt sturing plaats via de Woonvisie.

Mantelzorg. Hoe verdeel je het eerlijk? en aanvullende aandacht voor wonen voor ouderen

Hierop vindt sturing plaats via de Woonvisie. Mantelzorg is vergunningvrij onder voorwaarden (rijksoverheid).

Grote schuurwoningen kunnen meerderen wonen. Meerdere woonunits binnen een volume voor b.v. starters.

Dit is in lijn met de visie (bebouwing zuidelijke rand).

Laatste stuk klompenpad bij kerkpad is gevaarlijk.

Dit heeft geen betrekking op de verdiepingsslag. Opmerking wordt doorgestuurd naar projectgroep klompenpad.

Hoe zorg je er voor dat de eigenaren mooie beplanting zet. Hoe zorgt de gemeente daarvoor?

De gemeente gaat niet over de invulling van privétuinen bij woningen. Bij nieuwe (woningbouw) initiatieven zetten we in op inheemse beplanting.

Waarom geen mantelzorgwoningen met definitief karakter? Kan dan beschikbaar worden voor jeugd. Ruimer denken.

Mantelzorg met definitief karakter is feitelijk gezien een tweede woning. Toevoegen van woningen kan binnen de geldende RvR-kaders.

Heggen ipv hekken

Dit onderwerp wordt in de verdiepingsslag opgenomen.

Groep 3 | Willeke & Sylvia Hoe in verhouding met revitalisering Zuiderzeestraatweg?

Dit wordt uitgezocht. Afstemming op inhoud zal plaatsvinden in de uitvoeringsagenda.

Natuurmonumenten in het noordelijk deel

Deze organisatie wordt betrokken bij de totstandkoming van de uitvoeringsagenda.

Lorentz geluidszone niveau 5, verlagen? Status, invloed op omgeving?

De mogleijkheden hiertoe worden reeds onderzocht in het kader van een ander project. Dit is niet zonder consequenties.

Liggen de randen zoals in dit plan nu vast? Niet op perceelsniveau

In beginsel liggen de randen vast zoals weergegeven in de visie. Nadere detailering volgt aan de hand van de uitwerking van de aangewezen plekken.

Beschermde vogels? Wordt per initiatief onderzocht

Eventuele strijdigheden met de Wet Natuurbescherming worden per initiatief beoordeeld.

Wat wordt met de opmerkingen gedaan? Komt deze kaart beschikbaar?

Na besluitvorming door het college worden de stukken openbaar gemaakt.

Laan Pericksteeg niet onderhouden, wordt dit versterkt?

Onderhoud wordt doorgegeven aan afdeling beheer en onderhoud. Pad wordt geen deel van beoogd fietsnetwerk.

Is er voor de kinderen betaalbare woonruimte te vinden? Tiny houses?

Hierop vindt sturing plaats via de Woonvisie.

Enken de randen? verdwijnen beplanting

De verdiepingsslag ziet op behoud, herstel en ontwikkeling van onder andere beplanting.

Voormalig recreatiewoninggebied, bang voor villawijk. Niet in dit plan, bestemmingsplan

Bestemmingsplan regelen de bouw en gebruiksmogelijkheden. Deze opmerking valt buiten het plangebied van deze verdiepingsslag.

Groep 4 | Judith & Martin Hoe gaan we handhaven dat ingerichte zichtlijnen niet dichtgroeien? Goede bedoelingen zijn fijn, maar beplanting houdt zich daar niet aan! Kun je dat juridisch en in je beplantingskeuze waarborgen?

In het bestemmingsplan regelt de dubbelbestemming 'Waarde - Openheid landschap' dat er geen beplanting mag komen.

Inrichting van (klompen)paden wél aanpassen op de plek, niet asfalteren zoals op een van de plaatjes.

Asfalteren is niet beoogd, plaatjes worden naagelopen en zonodig aangepast.

Belanghebbenden meer betrekken!

Eerste aanzet was de participatieavond, vervolg bij uitvoeringsagenda waar verdere participatie plaatsvindt.

Toets de plannen nog eens echt met de ondernemers! En kan er nog iets meer tijd genomen worden? Voor meer draagvlak?

Eerste aanzet was de participatieavond, vervolg bij uitvoeringsagenda waar verdere participatie plaatsvindt.

Mevrouw x heeft half jaar geleden en vier maanden geleden haar schriftelijk relaas over vijftig jaar wonen in Hierden aangeboeden aan weth. de Jong, maar heeft nooit reactie gehad.

Deze opmerking ziet niet op de verdiepingsslag, wordt doorgegeven aan betreffende bestuurder.

Er wordt altijd gesproken over het voormalig eendengebied. Maar we zijn niet voormalig! We zijn er gewoon nog en we verdienen hier ons brood.

De verdiepingsslag wordt hierop nagelope en zonodig aangepast.

Ga meer draagvlak zoeken

Eerste aanzet was de participatieavond, vervolg bij uitvoeringsagenda waar verdere participatie plaatsvindt.

Is er überhaupt met de inwoners gesproken? NOgmaals het verzoek voor meer draagvlak.

Eerste aanzet was de participatieavond, vervolg bij uitvoeringsagenda waar verdere participatie plaatsvindt.

WAt gaan jullie nu doen met de suggesties om met iedereen te praten nog? Hoe hard is de planning? Kan deze verruimd worden?

De planning tot de commissie is in principe hard. Dan wordt gekeken wat nog nodig is om tot vaststelling te komen.

Kalverbedrijfeigenaar. Wat als er nieuwe bewoners komen, die gaan klagen over de lucht van ons bedrijf? Dat beperkt de milieugebruiksruimte.

Nieuwe woningen mogen nooit de milieuruimte van bestaande bedrijfslocaties beperken. De toetsing hierop vindt plaats bij elk concreet initiatief.

Ga met de ondernemers in gesprek wat breder. Meer draagvlak@

Eerste aanzet was de participatieavond, vervolg bij uitvoeringsagenda waar verdere participatie plaatsvindt.

Verlichting is in heel het buitengebied een thema!

Het onderwerp verlichting wordt in de verdiepingsslag opgenomen.

Verdiepingsslag is te snel voor ons als dit op 24 feb. wordt behandeld in de cie.

Na besluitvorming van het college, is het aan de voorzitter van de agendacommissie om de visie te agenderen. In de vergadering kan aangegeven worden wat gemist wordt of nog nodig is.

Eigenaar veehouderij: Toevoeging woningen maken een inbreuk op de bedrijfsvoering. Gemiste kans dat LTO niet tevoren is betrokken! Projectontwikkelaar is al betrokken, maar wij nog niet als ondernemers!

Nieuwe woningen mogen nooit de milieuruimte van bestaande bedrijfslocaties beperken. Bij de uitvoeringsagenda wordt LTO betrokken

Groep 5 | Henk & Hans komen er voldoende woningen voor Hierdense jongeren?

Hierop vindt sturing plaats via de Woonvisie.

bouw ook betaalbare woningen, zorgen om woonwagenpark Mheenlanden?

Hierop vindt sturing plaats via de Woonvisie.

hoe worden woningen verdeeld, komen woningen terecht bij Hierdenaren?

De gemeente Harderwijk heeft geen vestigingsbeleid voor eigen inwoners.

bij rood voor rood zorg dat elders gebouwd gaat worden dan waar te slopen agrarische bebouwing staat

Dit is reeds mogelijk in geldend RvR-beleid.

gemeente heeft te veel invloed op inrichting kavel, vrijheid wordt beperkt, bijv exacte positie woning. Prijzige woningbouw. Rol voor gemeente hierin?

Regie is nodig voor behoud van karakter en identiteit van Hierden en waarboring overige aspecten uit visies.

blijven voldoende open ruimtes beschikbaar, zichtlijnen behouden

De verdiepingsslag zet in op behoud, herstel en ontwikkeling van zichtlijnen.

zorg voor verdwijnen zichtlijnen en open plekken, bijv vanaf Zuiderzeestraatweg

De verdiepingsslag zet in op behoud, herstel en ontwikkeling van zichtlijnen.

waarom geen eendengebied meegenomen?

Het is een politieke keuze om dit op dit moment niet mee te nemen.

Algemene opmerkingen Opmerking

Geen actie

Doorvoeren Anders

Toelichting

Groep 1 | Klaas & Tim In de presentatie waren de kaarten klein en niet scherp.

Na besluitvorming door het college worden de stukken openbaar gemaakt.

Kaarten: vanuit het landschap bekeken. Maar zijn alle zaken meegenomen? Milieucontouren / huidige boeren?

De toetsing van milieucontouren e.d. vindt plaats bij beoordeling van concrete initiatieven.

Tijdspad besluitvorming visie. En voor hoe lang is deze visie geldig.

Besluitvorming college 1 februari, behandeling commissie 24 februari en commissie bepaalt wanneer de stukken gereed zijn voor behandeling in de raad. Er zit geen einddatum verbonden aan de visie. De visie is dynamisch en kan ondertussen worden bijgesteld.

Advies: dingen die kunnen (zoals Klompenpaden) een concreet tijdspad noemen.

Dit zal worden opgenomen in de uitvoeringsagenda

Belangenvereniging Hierden: vorig jaar aan de gemeente gevraagd. Alleen bericht: 'we zijn er mee bezig'. Nu ligt er opeens een visie zonder dat wij er bij betrokken zijn.

De participatieavond was de eerste aanzet, vervolg is de uitvoeringsagenda waar verdere participatie plaatsvindt.

Is er vooraf overleg geweest met mensen uit het gebied?

De participatieavond was de eerste aanzet, vervolg is de uitvoeringsagenda waar verdere participatie plaatsvindt.

Het lijkt nu alsof de planvorming / in procedure brengen van de visie wel erg snel gaat.

Ter kennisneming aangenomen.

Uitvoerbaarheid en controle op de werkzaamheden? Gaat in de praktijk (pilot) niet altijd goed.

De aandacht voor controle en eventuele handhaving is belangrijk om uitvoering te bewaken.

Groep 2 | Gilbert & Margreet Niet gesproken over het opschonen. Handhaving buitenopslag en verrommeling

De verdiepingsslag ziet hier niet op, dit betreft een handhavingsaspect op bestaande regelgeving zoals het bestemmingsplan.

Effect Corona liever niet benoemen. Wandelen is prima. Paden die er liggen is voldoende

De verdiepingsslag geeft aan dat er ruimte is voor uitbreiding van het recreatieve routenetwerk. Dit staat verder los van Corona.

Langs de Zomerweg ook bebouwing mogelijk?

De mogelijkheden hiertoe zijn verder onderzocht door Niek Roozen Landscape. Ten noorden van de Zomerweg worden mogelijkheden gezien voor bebouwing. Ten zuiden van de zomerweg, aansluitend aan de Stadslanderijen wordt dit niet gezien. De bestaande open plek voorziet in het benodigde doorzicht om het landsschap vanaf de Zomerweg beleefbaar te maken.

Groep 3 | Willeke & Sylvia Tijdspad: dit is echt lange termijnvisie. Hangt af van initiatieven en ontwikkelingen

Dit heeft relatie met het opstellen van de uitvoeringsagenda.

Wens om actie te nemen voor bv bomen, hebben veel tijd nodig om te groeien

Gemeente geeft sturing op aantal en omvang van beplanting bij initiatieven en zet in op volwassener groen.

Groep 4 | Judith & Martin Geurhinder van de koekjesfabriek, vanillelucht. Kan daar iets aan gedaan worden, hoe verhoudt zich dat tot een landschapsplan? Het hindert de beleving van het landschap.

Dergelijke technische aspecten hebben geen relatie met de verdiepingsslag. Bestaande bedrijven worden geacht te voldoen aan de milieunormen

Meer variatie in graansoorten bij de enken

Ter overweging meegegeven aan de opsteller/landschapsarchitect. Kan een plek krijgen in de uitvoeringsagenda.

Boerenerven instandhouden!

Ter kennisneming aangenomen.

Biedt veel kansen, beplanting, bloemen, paden etc. ! Ook zorgen natuurlijk, niet teveel woningbouw. Geen hoogbouw! En niet teveel verdichten.

Korrel en bouwvolume zijn afgestemd op het landschap. Hoogbouw is niet aan de orde.

Svp geen jacobskruiskruid gebruiken, dat verspreidt zich snel en ongecontroleerd en is dodelijk voor de paarden en koeien.

De verdiepingsslag schrijft geen soorten voor. Is een aandachtspunt voor erfinrichtingsplannen bij concrete initiatieven, kan daarnaast worden doorgevoerd in de uitvoeringsagenda.

De verlichting van het bedrijventerrein wordt (Oostermheenweg) steeds meer. Als je nu aan het planten gaat, zorg dan svp dat daarbij de verlichting wordt weggenomen dóór de beplanting.

De invulling van de groene buffer is een onderwerp voor de uitvoeringsagenda. Daarin wordt bepaald hoe die exact vorm krijgt.

Landbouw- en natuurgronden niet gebruiken voor windmolens en zonneparken! Dit opnemen in de visie. 2x

De verdiepingsslag ziet hier niet op, dit is een onderwerp voor de Omgevingsvisie Harderwijk.

Samenwerken met imker als je bijen wilt; bijenkolonies ín het gebied?

Dit kan worden opgenomen in de uitvoeringsagenda.

Is er proof of concept van flora-/faunaverbetering?

Verbetering van flora en fauna is het uitgangspunt, een proof of concept is er niet.

Hoe zeker bent u van financiering van alle thema's?/hoe borgt u dat de doelen ook uiteindelijk gehaald worden?

De financiering en prioritering van doelen zal onderdeel moeten uitmaken van de uitvoeringsagenda.

Komt er ook een speelpark?

Dergelijke ontwikkelingen zijn afhankelijk van concrete initiatieven.

Ondernemers missen hier een heldere visie en bestendiging daarvan!

Deze verdiepingsslag is het uitgangspunt voor uitvoeringsagenda. Daar vindt verdere concretisering plaats.

Als je nou ergens voor kiest, natuurgebied, zorg dan ook dat dat voor langere tijd zo blijft! Niet dat het na een paar jaar weer verandert.

De aandacht voor controle en eventuele handhaving is belangrijk om instandhouding te bewaken.

Groep 5 | Henk & Hans wanneer stukken openbaar?. Na besluit B&W stukken te downloaden. Raad besluit daarna

Besluitvorming college 1 februari, behandeling commissie 24 februari en commissie bepaalt wanneer de stukken gereed zijn voor behandeling in de raad. Er zit geen einddatum verbonden aan de visie. De visie is dynamisch en kan ondertussen worden bijgesteld.

tijdspad: voor groot deel afhankelijk van financiën, vele factoren tellen mee (ook bv markt). Verzamelt gemeente behoeftes/ aanbod? Hoe wordt dit bij elkaar gebracht?

De financiering en prioritering van doelen zal onderdeel moeten uitmaken van de uitvoeringsagenda. Zicht op behoeftes/aanbod vindt door participatie plaats.

Verkeersveiligheid: wandelaars/ fietsers en autoverkeer. Is hier al over nagedacht? Dubbelgebruik kan risico's met zich mee brengen. Bij aanleggen bloemperken blijven versnipperde stukken grond over. Wat kun je hiermee?

Verkeersveiligheid wordt niet geregeld in deze visie, de opmerking wordt doorgestuurd naar de afdeling verkeer. Verkeer is ook een afwegingsaspect bij een beoordeling van een concreet initiatief.

winstbejag projectontwikkelaars ten koste van landschap. Er zijn goede voorbeelden van kleinschaliger bouw, passend in landschap. Veel woningbouw nu te gefragmenteerd in gebied

Bebouwing die passend is in het landschap is het uitgangspunt van deze verdiepingsslag. Fragmentatie wordt tegengegaan, zie daarvoor tevens het wenselijke senario van open ruimtes buitengebied zoals getoond door NRL.

wat wordt met inbreng van deze avond gedaan?

De opmerkingen worden verzameld, beoordeeld, becommentarieerd en meegenomen in verdere besluitvorming.

Er wordt nieuw 'wijkje' voor 40-50 woningen in Hierden gemist. Verscheidenheid aan typen woningen gewenst (bv ook jongeren, senioren)

Dit valt buiten het toepassingsgebied van deze verdiepingsslag. Het verdichtingsvraagstuk van Hierden dorp wordt in een later stadium dit jaar opgepakt.

zorgen om geluid vanaf industrieterrein (zoemen). Ook soms geuroverlast.

Dergelijke technische aspecten hebben geen relatie met de verdiepingsslag. Bestaande bedrijven worden geacht te voldoen aan de milieunormen.

zorgen om geluid- en geuroverlast industrieterrein. Bloemen in de wijk zeer gewenst

Dergelijke technische aspecten hebben geen relatie met de verdiepingsslag. Bestaande bedrijven worden geacht te voldoen aan de milieunormen. De opmerking omtrent bloemen wordt ter kennisgeving aangenomen.

verkeersveiligheid bewonersverkeer en recreatief verkeer. Kan met elkaar botsen

Verkeersveiligheid wordt niet geregeld in deze visie, opmerking wordt doorgestuurd naar de afdeling verkeer. Verkeer is ook een afwegingsaspect bij een beoordeling van een concreet initiatief.

te weinig starterswoningen beschikbaar

Hierop vindt sturing plaats via de Woonvisie.

zichtlijnen Zuiderzeestraatweg - Glindweg

Verdiepingsslag zet zich in voor behoud, herstel en ontwikkeling van onder andere zichtlijnen.

Nadien binnengekomen opmerkingen

De verbinding tussen het noordelijk en zuidelijk deel van de Hoge Enk t.p.v. de Boonenweg lijkt dichtgebouwd te worden. Dit zou een groot gemis zijn kijkend naar de doorzichtmogelijkheid en open verbinding tussen de verschillende delen van het landschap. Tevens is deze plek een overloop van noord naar zuid voor wild en andere dieren die leven in dit gebied

Op dit punt heeft heroverweging plaatsgevonden door Niek Roozen Landscape. Vooropgesteld wordt dat niet wordt beoogd de genoemde verbinding dicht te bouwen. Aan de zuidzijde van de Boonenweg is het voorstel voor mogelijke nieuwe bebouwing afgeschaald om de openheid in hogere mate te behouden.