Bijlage Raadsinformatiebrief Voortgang opvang vluchtelingen - Jaarlijkse evaluatie.pdf

Bijlage bij raadsinformatiebrief Onderwerp: Jaarlijkse evaluatie asielopvang

In 2021 is de eerste vijf jaar-periode door u geëvalueerd. In 2021 ging uw raad akkoord gegaan met verlenging van de Bestuursovereenkomst tussen het COA en de gemeente Harderwijk. Vanuit deze evaluatie heeft u de volgende aandachtspunten aan het college meegegeven: “Actualiseer de Nota Veiligheidszorg met daarin het lik-op-stuk beleid, de samenwerking met de ketenmariniers en ook bredere aandacht voor het verhogen van het gevoel van veiligheid. Zorg dat de capaciteit (inzet) van de wijkagent voldoende blijft om zijn taak adequaat op te kunnen pakken. En evalueer de notitie één keer per jaar” 1e aandachtspunt vanuit raadsevaluatie: ‘Actualiseer de Nota met lik-op-stuk beleid, samenwerking ketenmarinier …’ Voorjaar 2022 heeft u de geactualiseerde Nota Veiligheidszorg ontvangen. Hierin is veel aandacht gegeven aan het lik-op-stuk beleid, de samenwerking tussen alle strafrechtpartners en vreemdelingenketen, de ketenmarinier, en de vaste rol van de politie/wijkagent. Een gedetailleerde en gedocumenteerde beschrijving van deze aanpak wordt u bijgaand aangeboden. Deze ketenaanpak wordt in bestuurlijke kring (landelijk) als een voorbeeld aanpak gezien, die ook bij kan dragen aan de lokale acceptatie.

2e aandachtspunt: “bredere aandacht voor verhogen gevoel van veiligheid en evalueer jaarlijks” Om te bepalen hoe het met het gevoel van veiligheid zit en hoe dat te beïnvloeden is (verhogen), is er rond het AZC een bewonerspeiling gehouden. Op de navolgende wijze is hier uitvoering aan gegeven: We hebben ons onderzoek gericht op de bewoners direct rondom het AZC terrein. Deze groep bewoners zit het meest in de invloedssfeer van het AZC en haar bewoners. Dus daar waar het gaat om het meten van ervaringen, het meten van eventuele onveiligheidsbeleving of overlast, hebben we dit aangemerkt als het primaire onderzoeksgebied. In deze schil staan zo’n 80 woningen. Voor deze eerste meting (peiling 1 2022) is gekozen voor een steekproef van 25 enquêtes. (20 bewoners via een deur-enquête en 5 bewoners uit het omwonendenoverleg (dit zijn de vertegenwoordigers vanuit de wijk in het regulier overleg met COA, gemeente en politie.) Het aantal af te nemen enquêtes is tevoren bepaald en zal ook voor de jaren hierna aangehouden worden. Ook zijn meerdere ondernemers benaderd uit het winkelcentrum Tweelingstad. Dit heeft geleid tot enkele afgenomen enquêtes. De enquête informeerde naar ervaringen die men heeft met AZC-ers en het AZC, en naar de beleving van (on)veiligheid en/of overlast. Tevens een open vraag waardoor er ruimte is voor opmerkingen c.q. kwalitatieve duiding.

De ervaringen/beleving van afgelopen 12 maanden stonden steeds centraal. Dit zal de volgende jaarlijkse metingen ook zo zijn, waardoor eventuele veranderingen/patronen zichtbaar kunnen worden. Bij de uitvoering en verwerking van de enquête zijn we bijgestaan door een student Veiligheidskunde van de Saxion Hogeschool Deventer. De enquête is in de laatste week van 2022 afgenomen De gegevensverwerking vond begin 2023 plaats. Werkwijze: Bij direct omwonenden op de Graaf Ottolaan, Boerhaavelaan en Prins Frederik Hendriklaan en Mecklenburglaan is op willekeurige adressen aangebeld met de vraag medewerking te verlenen. De bereidheid was groot.

Resultaten Vanuit het doel van de enquête zijn de vragen over eventuele veranderingen qua persoonlijke veiligheidsbeleving en ervaren overlast het meest relevant. Hieronder het resultaat. De 25 geënquêteerde bewoners hebben als volgt geantwoord op de vraag: “Is uw beleving van veiligheid in het afgelopen jaar veranderd? O O O

Gelijk gebleven Toegenomen Afgenomen

19 1 5

De grootste groep geeft aan dat het “gelijk gebleven” is. En dat men tevreden is over hoe het gaat. De respondenten die “afgenomen” aangaven, waren in hun toelichting wisselend. Eén iemand gaf aan dat dit niet met AZC te maken had, maar dat er een persoonlijke reden speelde. Een ander verwoordde: “omdat er minder incidenten zijn, zie ik minder politie in de wijk”. Twee anderen waren slachtoffer geweest van een delict. In één geval was de dader een AZC-bewoner, aldus respondent. Een andere centrale vraag luidde: “Heeft u persoonlijk overlast ervaren in het afgelopen jaar van het AZC of AZC-bewoners? En is de overlast in het afgelopen jaar veranderd?” 23 van de 25 respondenten gaven aan “Gelijk gebleven”. Twee respondenten zeiden “toegenomen”. Redenen: geluidsoverlast vanaf het AZC of door groepjes die op straat luid praten, zwerfafval. Actieve communicatie gewenst Respondenten geven aan persoonlijk nauwelijks contact te hebben met AZC- bewoners. Een deel van de respondenten mist – de laatste 12 maanden - actieve informatie en heeft daar wel behoefte aan. Sommigen geven aan een nieuwsbrief o.i.d. op prijs te stellen, net als in de beginperiode toen COA en gemeente geregelder communiceerden. Bovenstaande is in het bewonersoverleg met het COA ook aan de orde geweest, het COA heeft aangegeven de periodieke nieuwsbrief voor omwonenden weer op te zullen pakken.