Bijlage 9. Concept brief met zienswijzen op programmabegroting GGD NOG 2025
Tekst van het document
GGD Noord- en Oost-Gelderland Rijksstraatweg 65 7231 AC WARNSVELD
datum: ons kenmerk: uw brief van: uw kenmerk: onderwerp:
02430000177731 / 02430000615878 5 april 2024 JB/mdv/24-dir OO7 Zienswijze op programmabegroting 2025 raad Harderwijk Geacht bestuur, Op 5 april 2024 heeft u de Programmabegroting 2025 aan ons toegestuurd. In uw brief vraagt u om een eventuele zienswijze in te dienen voor 2 juli 2024. Gezien de planning van de raadsvergadering is dit niet gelukt voor de gemeente Harderwijk. De Programmabegroting 2025 is besproken in de raadsvergadering van 4 juli 2024. Via deze brief stellen wij u op de hoogte van het raadsbesluit. Standpunt Harderwijk De raad van de gemeente Harderwijk dient, in lijn met de voor de Uitgangspuntennota 2025 aan u meegegeven aandachtspunten, de volgende zienswijzen op de Programmabegroting 2025 in: 1.
Structurele ombuigingsopgave voor de komende jaren In onze brief van 15 februari in reactie op de Uitgangspuntennota 2025 hebben wij u gevraagd aandacht te hebben voor de financiële ontwikkelingen binnen gemeenten de komende jaren. Als gemeente Harderwijk staan wij voor een ombuigingsopgave, vanwege een forse teruggang qua inkomsten uit de Algemene Uitkering van het Rijk. Bij de kadernota 2025-2028 wordt een pakket aan structurele ombuigingen voorgesteld die ervoor moeten zorgen dat onze begroting structureel op orde blijft. Wij zien onze gemeenschappelijke regelingen als verleng lokaal bestuur en wij gaan graag samen deze ombuigingsopgave aan. Daarom vragen wij u om gelijktijdig met de gemeente Harderwijk de mogelijkheden voor ombuigingen te inventariseren.
organisatie eenheid:
Team Samenleving
behandeld door:
T.A. Ufkes
telefoonnummer:
0341 411 239
bijlage(n):
Havendam 56 Correspondentieadres: Postbus 149 3840 AC Harderwijk T 0341 411 911 E info@harderwijk.nl W harderwijk.nl B NL44 BNGH 0285 0033 13
ons kenmerk: pagina:
02430000177731 / 02430000615878 2 van 3
2.
Indexering in inwonerbijdrage herzien en aansluiten bij de financiën van gemeenten Ook opgenomen in de onze brief aan u van 15 februari was de opmerking over het indexatiepercentage. Het indexeringspercentage waarmee de GGD rekent, is al enkele jaren hoger dan waar wij als gemeente zelf mee rekenen. Vanaf 2026 is de uitkering vanuit het gemeentefonds fors lager en wij verwachten dat u meebeweegt met de financiële ruimte van gemeenten en aansluit bij de percentages waar gemeenten mee rekenen. Het zal waarschijnlijk niet langer houdbaar zijn om vast te houden aan de huidige wijze van het berekenen van de indexering zoals besloten is in het AB van november 2019. Wij verwachten dat u een proactieve houding inneemt en de mogelijkheden doorneemt over hoe hierin mee te bewegen. Bijvoorbeeld door het aanpassen van de indexeringssystematiek.
3.
Doortonwikkelen van de P&C cyclus en concretisering van de speerpunten Zoals u zelf al aan geeft zijn de speerpunten in de programma's voor 2025 abstract. Er is bij ons behoefte aan concretisering van de speerpunten en verdere uitwerking van de vier hoofdthema’s uit de bestuursagenda in de speerpunten van de programma’s. Hierbij rekening houdend met de subregionale samenwerking en vraag en behoeften van gemeenten, zoals ook aangegeven bij de uitgangspuntennota 2025. De gemeenteraad verzoekt de GGD NOG om de planning en control (P&C) cyclus door te blijven ontwikkelen, om zo te komen tot Smart geformuleerde doelstellingen en passende indicatoren. Het in gesprek blijven over het risicomanagement (o.a. de weerstandscapaciteit) zien wij als onderdeel hiervan. In de uitgangspuntennota en programmabegroting van 2026 zien wij het resultaat hiervan graag terug.
4.
Dienstverlening bij IZA/GALA Zoals ook als aandachtspunt meegegeven bij de Uitgangspuntennota, is er behoefte aan meer concrete voorstellen voor subregionale bijdrage die de GGD op langere termijn kan leveren aan het regioplan dat in de drie subregio’s vorm krijgt vanuit het Integraal Zorg Akkoord (IZA) in relatie tot het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Op de NoordVeluwe hebben gemeenten, Zilveren Kruis en zorg- en welzijnsaanbieders afspraken gemaakt over een betere en domein overstijgende samenwerking met als doel de zorg goed, toegankelijk en betaalbaar te houden. De GGD is een belangrijke partner. De GGD NOG geeft aan te voorzien in verschillende rollen voor de uitvoering van het GALA en IZA in de 3 subregio’s. De GGD NOG heeft van oudsher ook een wettelijke taak voor de advisering over Publieke Gezondheid. Deze taak voert de GGD NOG uit vanuit de inwonersbijdrage. Dit roept vragen op welke taken de GGD NOG voor het GALA en IZA vanuit de inwonersbijdrage uitvoert en welke vanuit eventuele plustaken of extra opdrachten. Er is behoefte aan meer duidelijkheid hierover.
ons kenmerk: pagina:
02430000177731 / 02430000615878 3 van 3
Graag ziet de gemeenteraad het resultaat hiervan terug in de volgende Uitgangspuntennota / Programmabegroting 2026. 5.
Uitwerking Raadsadviescommissie Vanuit de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en de nog vast te stellen nieuwe GR van de GGD NOG is er de mogelijkheid om een raadadviescommissie in te stellen. Wij hebben eerder aangegeven hier positief tegenover te staan. De kaderstellende en controlerende rol van de raden neemt toe als raden aan de voorkant van de P&C cyclus meer betrokken zijn via een raadsadviescommissie. Het verzoek aan de GGD NOG is om de mogelijkheid van een raadsadviescommissie verder uit te gaan werken.
Met vriendelijke groet,
mevrouw F.H.W. de Jong secretaris
de heer J. Joon burgemeester