Bijlage 7 Startnotitie Lokale inclusie agenda 2022_2026_met bijlage.pdf

Inclusieve samenleving in Harderwijk: inventarisatie 2021

31

• • • • • • • • •

Urgentieregeling, op dit moment vooral voor statushouders en mensen in nood. Housing First: woonruimte onder voorwaarden bij dreigende huisuitzetting. Centrale Uitgang voor cliënten die uit instellingen uitstromen: een percentage van de mutatiegraad bij de woningcorporaties is voor hen beschikbaar. Huisvesting statushouders (conform opgelegde taakstelling door het Rijk). Bouw van migrantenhuisvesting, om o.a. de huisvesting voor migranten (die < dan 4 maanden blijven) in de wijk tegen te gaan. Pilot Vraagapp Uwoon (online platform waar kwetsbare huurders snel antwoord krijgen van vrijwilligers op hun alledaagse vragen) en daardoor minder een beroep hoeven te doen op begeleiders of hun eigen netwerk. Omnia, de gemeente en een aantal partners zijn bezig met een sociale kaart voor een groep huurders die overlast ervaart, zodat zij weten waar ze terecht kunnen als ze zich zorgen maken over de buurt, of medewoners. Inclusief in de buurt (Stromenwaard): project waarin zorgaanbieders, gemeente, Meerinzicht, woningcorporatie samenwerken met inwoners die ondersteuning krijgen en inwoners zonder ondersteuning. Aanleiding was het toenemend aantal meldingen over mensen met verward gedrag en ervaren overlast. Nieuwbouwcomplex Langedijkstraat: nieuwbouw appartementencomplex aan de Langedijkstraat van Uwoon is een combinatie van ‘dragende en vragende huurders’.

Vragende huurders krijgen ambulante ondersteuning vanuit een zorginstelling. De ‘dragende huurders’ hebben bewust gekozen voor woonruimte op deze locatie en kunnen de vragende huurders helpen.

Toegankelijkheid openbare ruimte • Aandacht voor een ‘gezonde openbare ruimte: beweegroutes in de stad (skeeleren, wandelen) om bewegen te bevorderen. • Toegankelijkheid openbare ruimte is vergroot met speciale groene straatverlichting (zodat inwoners beter zicht hebben in het donker), blauwe Houd de lijn vrij-stoeptegels (om aandacht te vestigen op deze routes), ouderenbankjes en koelte-eilanden (tegen hittestress). • Beschikbaarheid toegankelijke openbare toiletten vergroot (gebouw Havenmeester, Houtwal Garage, strandeiland). • Hoge nood-app: hiermee zorgt de gemeente ervoor dat inzichtelijk is waar openbaar toegankelijke toiletten zich bevinden. Sommige winkels hebben hun toilet opengesteld (Winkel Pikado, Downey’s en Browney’s). • De gemeente verstrekt gehandicaptenparkeerkaarten (bestuurder/passagier). Indien nodig verleent de gemeente (op aanvraag) met verkeersbesluiten gehandicaptenparkeerplaaten in nabijheid van de woning van de aanvrager. • Bushaltes zijn toegankelijk voor mindervaliden, rolstoel en blinden/slechtzienden. • Aanpassing van station omdat tegels teveel dezelfde kleur hebben als de omgeving. Voor slechtzienden zonder stok is er te weinig contrast. • ‘Punaises’ in de binnenstad om aan te geven waar wel /niet reclameborden e.d. mogen worden geplaatst. Fysieke toegankelijheid openbare gebouwen gemeente • Oude stadhuis is rolstoeltoegankelijk.

Ingang aan de achterzijde (i.v.m. de trappen aan de voorzijde). • Het Stadsmuseum is verbouwd. Er is nu een nieuwe lift waarmee alle verdiepingen (met plateau voor rolstoelen) toegankelijk zijn. Er is alleen nog een aparte ingang voor rolstoelen via het café. • Het Marius van Dokkummuseaum heeft zelf een groep rolstoelgebruikers betrokken bij de verbouwing. Het hele pand is op 1 ruimte na geheel toegankelijk gemaakt. Met ook een nieuwe lift. Bezoekers die slecht ter been zijn of in een rolstoel zitten, kunnen via reguliere ingang naar binnen. • De Sypel is een rolstoelvriendelijk gebouw (brede gangen, een lift, mindervalide(miva)-tourniquets, grotere kleedkamers waar meerdere personen in kunnen, grote kleedkamer waar een behandelbank staat op personen aan- en uit te kleden, miva-toilet, tillift voor in het zwembad, luie trapen in het zwembad. Bij de verbouwing is een klankbordgroep van (miva)gebruikers betrokken. Hun expertise is gebruikt voor de inrichting en invulling van de nieuwbouw.

32

Inclusieve samenleving in Harderwijk: inventarisatie 2021

•

Sporthal Drielanden is ook uitgerust met miva-sanitair. De gymzalen zijn merendeels uitgerust met miva-sanitair. Waarbj het wel zo is dat de ene gymzaal beter uitgerust is dan de andere. Een aantal oudere gymzalen heeft bijvoorbeeld geen brede deuren waardoor rolstoelgebruik lastig is.

Uit een enquête onder de culturele instellingen (Cultuurkust, musea, bibliotheek, Stad als Podium), blijkt dat de toegankelijkheid op een aantal onderdelen is geregeld:

Onderdeel

Culturele instellingen (Cultuurkust, musea, bibliotheek, Stad als Podium)

Fysieke toegankelijkheid

•

• • •

Rolstoeltoegankelijkheid. Het museum en de bibliotheek hebben (bij natuurlijke momenten van verbouwing en verhuizing) de toegankelijkheid opgepakt en daarbij gebruik gemaakt van ervaringsdeskundigen. Bij Stad als Podium wisselt de toegankelijkheid per locatie. Cultuurkust geeft aan dat nog niet alle ruimtes toegankelijk zijn. Overal zijn invalidetoiletten, behalve bij de buitenlocaties van SaP. In dat geval wordt zoveel mogelijk afspraken gemaakt met organisaties/instellingen in de buurt. Er zijn geen verschoningstafels voor volwassenen. De bibliotheek is via het stadhuis aangemeld bij de Hogenoodapp. Cultuurkust geeft aan hierbij niet te zijn aangesloten. De musea willen dit nog gaan doen. Hulpmiddelen zijn op een rolstoel in het museum na, niet aanwezig. De instellingen zijn toegankelijk voor hulphonden. Voor begeleiders geldt dat zij ook entree betalen voor het museum. Stichting SaP geeft aan hier nog geen beleid voor te hebben.

Zintuigelijk

Het museum heeft een audiotour beschikbaar, de bibliotheek geeft aan dat het personeel kan begeleiden. Contrast of verlichting is niet getoetst op zichtbaarheid voor slechtzienden. Voor doven/slechthorenden zijn er geen faciliteiten.

Communicatie

De bibliotheek heeft haar communicatie op B1 niveau, een toegankelijke website en de medewerkers zijn getraind voor het omgaan met specifieke groepen. De overige instellingen nog niet.

Overig

• •

Er zijn geen prikkelarme activiteiten specifieke voor doelgroepen. Wel is een deel van de programmering bij S.a.P. gericht op kleine groepen. Alle genoemde instellingen werken (soms incidenteel, soms regelmatig) samen met zorginstellingen, het Speciaal Onderwijs of activiteiten voor specifieke groepen.

Inclusieve samenleving in Harderwijk: inventarisatie 2021

33

BIJLAGE 2 Leidraad VNG De VNG geeft per kernartikel van het Verdrag aan, hoe dit de taken van de gemeente raakt. Integraal plan (Lokale inclusie agenda)

In de JW, Wmo en de PW staat nu de verplichting om in het (verplichte) periodiek plan op te nemen hoe de gemeenteraad uitvoering geeft aan het VN-verdrag (amendement Van der Staaij/Bergkamp).

Werken aan bewustwording

Verplichting voor de overheid om te werken aan bewustwording. Gemeente bepaalt de ambitie en bespreekt regelmatig hoe het ervoor staat. (inclusief (personeels)beleid, bewustwordingscampagne).

Verkiezingen (artikel 9, 29)

• •

Toegankelijke informatie voor iedereen. Kieswet kent door VN-verdrag drie verplichtingen: • toegankelijkheid stemlokalen: 100% i.p.v. 25% van de stemlokalen • ondersteuning aan kiezers met een handicap op verzoek, en stemmen in het geheim zonder intimidatie: onderscheid tussen ondersteuning in het stemhokje bij fysieke beperkingen, en ondersteuning vóór het stemmen (informatie in gemakkelijke taal).

Toegankelijkheid (artikel 9, 20, 21)

•

Gaat niet alleen om fysieke leefomgeving maar ook om toegankelijk vervoer en begrijpelijke informatie/communicatie. Denk ook aan samenwerking met bedrijfsleven (winkels, horeca), bij subsidieverlening voorwaarde dat activiteit/dienst voor iedereen toegankelijk moet zijn. Zelfde voor inkoop.

Onderwijs (artikel 24)

• •

Gemeentelijke taak m.n. bij huisvesting. Mn bij moment van verhuizing of verbouwing. Het gaat bij onderwijs ook om aansluiting op ov, toegankelijk lesmateriaal en bejegening van personen met een beperking. Gemeente kan bemiddelen/faciliteren bij stages voor leerlingen met beperking, begeleiding bieden bij overstap van school naar werk, leerlingenvervoer, passend onderwijs, en studietoelage voor studenten met een beperking (!) (deed voorheen het UWV).

Werkgelegenheid (artikel 27)

• •

Divers personeelsbeleid. Quotumregeling overheidswerkgevers Vanuit PW verantwoordelijk om inwoners met een (arbeids)beperking deel te laten nemen aan de AM. Banenafspraak: dat markt en overheid banen creëren voor personen met afstand tot de AM.

•

• Cultuur, vrije tijd, sport (artikel 30)

• •

Gemeente is verantwoordelijk voor het faciliteren van sport voor inwoners. Gemeente verleent subsidies/vergunningen in culturele en vrijetijdssector. Gemeente kan eisen stellen, en aansluiting zoeken bij -vrijwilligers/cliëntenorganisaties die activiteiten organiseren.

Zelfstandig wonen (artikel 19)

•

‘Mensen met beperking hebben net als ieder ander het recht in de samenleving te wonen en ook de keuze te hebben te wonen waar zij willen. Gemeente houdt toezicht op woningbouw: moet ook rekening houden met mensen met beperking. Bv afspraken met woningcorporaties, in bestemmingsplannen rekening houden met doelgroep. Gemeentelijke taken Wmo/Beschermd Wonen

Gezondheid en welzijn (artikel 25)

34

• • • • •

‘Dat personen met een handicap zonder discriminatie op grond van hun handicap recht hebben op het genot van het hoogst haalbare niveau van gezondheid’. Gemeente voert Wmo en Jeugdwet uit. Welzijn is gevoel van welbevinden. Dit gaat om eer dan fysieke gezondheid. Het gaat om het gevoel van erbij horen (acceptatie, participatie). (in Harderwijk ook Regenboog, migranten).

Inclusieve samenleving in Harderwijk: inventarisatie 2021

BIJLAGE 3 Overzicht bronnen Input gemeentelijk beleid • Inkoopbeleid Inkoopsamenwerking Noord Veluwe (ISNV) • Nota interactief werken in Harderwijk, 2016 • Trendrapportage sociaal domein 2019, Gemeente Harderwijk • Programmabegroting 2021 Harderwijk (met overzicht van vastgesteld beleid) • Verslag workshop Help! Hoe wordt ik een cultuursensitieve organisatie? Krachtig Kleurrijk Harderwijk, 19 november, door O. Hoepel, Externe bronnen • dedigihulplijn.nl • Gezondheidsmonitor volwassenen 2016, GGD Noord-Oost Gelderland • MEE Position Statement zelfstandig wonen) • Rapport Alliantie VN Verdrag, 2019 • SCP/CPB, ‘Kansrijk integratiebeleid op de arbeidsmarkt, 2020 • SCP, LHBTI-monitor 2018 • SCP, Maatwerk in meedoen 2020 • www.coalitievoorinclusie.nl/coalitie-voor-inclusie/ • www.vng.nl/rubrieken/onderwerpen/iedereen-doet-mee • www.movisie.nl/artikel/hoge-drempels-mensen-beperking-toegang-overheidsdienstverlening

Interviews (inventarisatie activiteiten en ervaringen) • Input van 31 ambtenaren Harderwijk • Input van 20 ambtenaren van Meerinzicht • Input van 15 inwoners vanuit hun privésituatie dan wel (vrijwilligers)werk • Input van 12 medewerkers van maatschappelijke partners

Inclusieve samenleving in Harderwijk: inventarisatie 2021

35

24

Startnotitie Lokale inclusie agenda Harderwijk en Hierden 2022-2026