Bijlage 6 Specifieke vragen inwoners over inclusie tijdens participatietraject.docx

Memo aan van organisatie eenheid i.a.a. datum onderwerp reg.nummer

: : :

Wethouder M. Pijnenburg Barbara Does Team Samenleving

: : : :

College van burgemeester en wethouders 12 oktober 2022 Specifieke vragen over inclusie 02430000120967 / 02430000404274

In het participatieproces voor de Verbeteragenda Inclusie 2023-2026 hebben inwoners meegedacht met de gemeente. Onder andere over doelstellingen: wat zou er anders moeten zijn over vier jaar? Daarnaast zijn er ook veel specifieke vragen gesteld of suggesties gedaan. Deze krijgen geen plek in de Verbeteragenda Inclusie maar zijn wel doorgezet naar de verschillende beleidsterreinen. Per vraag / suggestie is aangegeven wat de gemeente daar op dit moment mee doet, en of er ontwikkelingen of kansen zijn. Het overzicht laat zien, hoe breed het onderwerp inclusie is. Bestaanszekerheid De gemeente zet meer in op preventie De komende jaren gaat de gemeente hier ook meer op bij armoede en eenzaamheid inzetten. Dit is ook beschreven in het beleid voor bestaanszekerheid en het beleid voor eenzaamheidsbestrijding. Bestaanszekerheid Mogelijkheden tot leerlingenbegeleiding(huiswerkbegeleiding) naar draagkracht.

Dit is mogelijk bij ZorgDat, Talenthouse, Stichting Leergeld. Stichting Leergeld biedt ook samen met enkele scholen een Zomerschool aan.

Bestaanszekerheid Bijdrage voor zwemmen (kosten Mensen met een laag inkomen kunnen een beroep doen op toegang), als dit vanwege een Maatschappelijke bijdrage regeling voor bijvoorbeeld sport. gezondheidsredenen moet in En voor ziektekosten hebben we een regeling Chronisch combinatie met een laag inkomen zieken. Maar we hebben geen regelingen voor inwoners die (maar net te hoog voor regelingen voor net boven de 120% inkomensnorm zitten in combinatie met inkomens < 120%). hogere zorgkosten. In Harderwijk is ook een hydrotherapievereniging De Zonzij, die medische zwemlessen geeft in De Sypel. Soms wordt dit vergoed door zorgverzekeraars. Bestuur

Wat denkt de gemeenteraad zelf te doen aan inclusie? Welke ideeën/ acties hebben zij voor ogen. Welke stappen hebben zij zelf bedacht?

Er is een informatiebrief gestuurd naar de gemeenteraad met deze vragen (en overige relevante opmerkingen die zijn gemaakt). Deze staat in november geagendeerd in een werkgroep van de gemeenteraad.

Burgerschap

Blijvende inzet van de cursus Burgerschap

Deze cursussen worden ingezet tijdens het Participatieverklarings-traject voor inburgeraars. Dit blijven we doen. Komend half jaar wordt gekeken of deze nog specifieker op Harderwijk kan worden gericht.

Communicatie en dienstverlening

Maak de website meer toegankelijk.

We proberen de bezoeker waar mogelijk verschillende, veilige mogelijkheden aan te bieden om hun zaken bij de gemeente te regelen. Bijvoorbeeld digitaal via de website maar ook door een bezoek aan de balie. Of telefonisch. De gemeente werkt continu aan de toegankelijkheid van de website.

1

ons kenmerk: pagina:

02430000120967 / 02430000404274 2 van 6

De website heeft een voorleesbutton. Video's worden - waar nodig - ondertiteld. Afbeeldingen worden voorzien van alt-teksten voor schermlezers (bv 'dit is een logo', of bij inhoudelijke plaatjes een beschrijving). Contrasten en koppenstructuur zijn op orde. Dagelijks checken we op nietwerkende links. Taalgebruik wordt continu getoetst op toegankelijkheid. Pdf-documenten worden zoveel mogelijk vermeden en indien mogelijk toegankelijk aangeboden (dat wil zeggen, machineleesbaar en doorzoekbaar). De resultaten van de zoekmachine worden gemonitord en geoptimaliseerd. De toetsing door een onafhankelijk instituut is gepland maar moet nog plaatsvinden. Communicatie en dienstverlening

Ondertiteling op de website (raadsvergadering)

De gemeenteraad heeft een site, die losstaat van de gemeentelijke site. De ondertiteling vindt geautomatiseerd plaats. Het is zelflerend. De teksten kunnen worden bijgewerkt, maar dat moet handmatig gebeuren.

Communicatie en dienstverlening

Inwoners voelen zich ook online Mensen komen naar de website voor informatie. We willen dat ‘welkom’ (taal, informatie, taalgebruik). mensen zo snel mogelijk op de goede pagina komen. Veruit de meeste mensen komen via google e.d. (Bijvoorbeeld ‘paspoort HK’). Daar staat kort en zakelijk de belangrijkste info op. Bij een paspoort zijn de basisvragen: wat kost het? hoe vraag ik dit aan? wat moet ik meenemen? Dus dan kom je niet eerst op een inleidende 'welkom'.

Communicatie en dienstverlening

Zitplaatsen zonder leuningen in de Stadswinkel, als vanwege iemands fysieke situatie de stoelen met leuningen niet voldoen.

Bij de inrichting is bewust gekozen voor een variatie in het zitmeubilair (fauteuil, stoelen met langere en kortere leuningen). Er zijn ook krukken en stoelen zonder leuning beschikbaar (richting bedrijfsrestaurant). Wij zullen de gastvrouwen vragen om extra oog te hebben voor mensen, die zoekende zijn naar een zitplek. We kunnen dan direct monitoren, hoe vaak het voorkomt dat het aanbod niet toereikend is.

Evenementen

Een evenement/Stadsidee voor inwoners (kinderen, ouderen) met een beperking. Kleinschalig festival, regionaal, een uitje waarbij rekening wordt gehouden met beperkingen.

De gemeente zal dit signaal bespreken met de organisatoren van de evenementen. In het eerste vooroverleg met organisatoren zal worden gevraagd naar de toegankelijkheid van het evenement. We zetten hiermee in op bewustwording. NB: De evenementenorganisatoren geven op dit moment in het algemeen aan, dat zij financieel heel krap zitten. De gemeente ondersteunt evenementen ook minder (voorheen bv met verkeersregelaars), waardoor zij extra kosten maken.

Horeca

Is het een idee om braillemenukaarten De gemeente speelt hierin zelf geen rol. Deze vraag is uitgezet in te zetten in de horeca? naar de Harderwijkse afdeling van Koninklijke Horeca Nederland. Er is aangegeven dat veel restaurants met seizoensproducten werken, dus hebben zij met enige regelmaat een nieuwe kaart. Veel fine dining restaurants hebben een chefs menu, waarbij het menu op voorhand niet bekend is. De horeca ervaart zelf weinig noodzaak, omdat er ofwel begeleiders aanwezig zijn, ofwel de kaart wordt voorgelezen.

Inburgering

De klantmanagers behandelden vluchtelingen als reguliere bijstandsgerechtigden. Maar je hebt een andere situatie als vluchteling.

Inmiddels is de gemeente zelf verantwoordelijk voor de Wet Inburgering. En er zijn gespecialiseerde klantmanagers aangesteld.

Onderwijs

Inclusie begint bij onderwijs. Vanuit inclusie samenwerken met Brede scholen.

Inmiddels is het nieuwe Brede Scholenbeleid besproken in de cie Samenleving. Uitgangspunt is dat iedereen moet kunnen deelnemen: geen inschrijfgeld, programma wordt in overleg

2

ons kenmerk: pagina:

02430000120967 / 02430000404274 3 van 6

met kinderen en ouders samengesteld. Kinderen uit speciaal onderwijs kunnen deelnemen aan activiteiten in hun wijk. De bredeschoolcoordinator kijkt naar mogelijkheden voor maatwerk. De activiteiten worden gegeven door buurtcoaches, schooldocenten, docenten Cultuurkust, en vrijwilligers. Er is dus wel een verschil in niveau/expertise van de begeleiding. Ontwikkelprojecten Schakel de werkgroep toegankelijkheid De gemeente hanteert bij haar (bouw)projecten de eisen voor op 3 momenten in: voor de start van toegankelijkheid op basis van het Bouwbesluit. De gemeente een project/beleidsplan/ tijdens het ziet mogelijkheden tot betrokkenheid bij bouwprojecten van (bouw)project, tegen het einde van het openbare gebouwen en van doelgroepprojecten (met (bouw)project woningcorporaties en zorginstellingen). De gemeente wil betrokkenheid wel laten plaatsvinden binnen bredere klankbord/ gebruikersgroepen. Zo is de werkgroep Toegankelijkheid recent betrokken geweest bij de klankbordgroep van gebruikers bij de verbouwing van De Sypel. Openbare ruimte

Vergroot de toegankelijkheid van de binnenstad: zorg ervoor dat vergeten uitvoeringen van de aanwezige gidsljnen worden uitgevoerd.

Dit zou eventueel kunnen worden meegenomen als het nieuwe jaarlijkse budget voor Toegankelijkheid wordt toegekend. Dit wordt in eerste instantie ingezet voor de meest noodzakelijke basistoegankelijkheid.

Openbare ruimte

Zorg voor meerdere maquettes in de stad, opdat blinden/slechtzienden kunnen voelen hoe bijvoorbeeld een gebouw of plein er uit ziet. Ook leuk voor kinderen om naar te kijken.

Dit is een mooi idee. Maar is voor de gemeente geen prioriteit. Dit zou eerder vanuit fondsen/andere externe subsidies moeten worden gefinancierd.

Openbare ruimte

Maak de aangebrachte verwijsborden (door de gemeente en de ANWB) bij de historische panden voor een ieder toegankelijk met een QR code (zodat ook slechtzienden en blinden gebruik van kunnen maken).

We hebben al enige ervaring met informatie via QR codes (o.a. Regenboogzebrapad, muurschildering en locaties op de Vismarkt). Het vereist echter ook weer onderhoud. We onderzoeken momenteel nog mogelijkheden van QR codes voor het wandelnetwerk. Dit loopt via het Routebureau Veluwe.

Openbare ruimte

Er zouden voldoende speelplaatsen moeten zijn in Harderwijk, waar kinderen met een ondersteuningsvraag/rolstoel ook gebruik kunnen maken. En men ook weet waar die speeltuin te vinden is.

Bij de vaststelling van de Startnotitie Inclusie heeft de gemeenteraad een motie aangenomen over toegankelijke speeltuinen. Hier moet echter nog budget voor worden vrijgemaakt. Besluitvorming vindt dit najaar plaats.

Openbare ruimte

Het is van groot belang dat er in met name de binnenstad van Harderwijk meerdere toegankelijke toiletvoorzieningen komen (24/7) en dat ze zichtbaar zijn.

Bij het ontwikkelen van de Binnenstadsvisie (vindt momenteel plaats) komt de bewegwijzering ook aan de orde. Daar zal dit worden meegenomen.

Participatie

Gebruik digitale enquêtes om inwoners Dit kunnen we zeker meenemen. De gemeente heeft hier op te bevragen (analoog aan Regenboog steeds meer onderwerpen ervaring mee (bv startnotitie Enquête). Sportbeleid en Omgevingsvisie).

Participatie

Interventies van Kennisplatform Inclusief Samenleven gebruiken (o.a. verhalen).

Deze expertise nemen we mee bij het leertraject, zowel intern als in het leernetwerk met inwoners.

Participatie

Gebruik andere termen, bijvoorbeeld ‘sociale inclusie’. En geen termen als ‘inspraakavond’.

We letten steeds meer op B1 taalgebruik. Soms ontkomen we er niet aan in onze beleidsnota's. Maar in de communicatie naar inwoners hebben we hier steeds meer aandacht voor.

Participatie

Als je een uitnodiging verstuurt: eerst in concept rondsturen naar diverse inwoners voor feedback.

Dit is een heel goede suggestie. Mogelijk kan het leernetwerk van inwoners hierin ook een rol spelen. Daarnaast kent Harderwijk sinds enige tijd ook een meeleespanel.

3

ons kenmerk: pagina:

02430000120967 / 02430000404274 4 van 6

Participatie/ ervaringsdeskundigheid

Trainingen voor ervaringsdeskundigen. We onderzoeken wat eventuele mogelijkheden zijn, om dit breder in te zetten.

PW

Inwoners met een lichtverstandelijke Hier moet nog meer aandacht voor komen. We zijn nu bezig beperking hebben vaker een werkplek. met het opstellen van een Nota Sociaal Domein. Dit gaat ook over inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daarin wordt deze input meegenomen.

Regenboogbeleid

Formulieren regenboogproof, genderneutraal toilet, etc.

Regenboogbeleid

Onveiligheid/jezelf mogen zijn Overal De bibliotheek heeft gevraagd om een ruitsticker, om te laten is er een bepaalde norm van de zien dat ze LHBTIQ+ vriendelijk is. Er zijn inmiddels ruitstickers meerderheid. De meerderheid kan niet gemaakt door de Village People. Deze zullen beschikbaar ‘voelen’ hoe het voelt, als je níet tot die worden gesteld aan organisaties. meerderheid behoort. LHBTIQ+’ers hebben in een nieuwe sociale situatie te maken met angst, dat de groep misschien niet veilig is. Het specifiek benoemen dat iedereen (LHBTIQ+) welkom is, maakt dat mensen zich welkom voelen.

Regenboogbeleid

Voor inwoners met een migratieachtergrond geldt, dat het in hun cultuur LHBTIQ+-onderwerpen niet openlijk bespreekbaar zijn. Hier moet het gesprek over op gang worden gebracht.

Regenboogbeleid

Als iemand uit LHBTIQ+ gemeenschap Zij kunnen in ieder geval bij het art.1 Meldpunt terecht. zich bij activiteiten / in een organisatie Discriminatie kan heel veel verschillende gronden hebben wél onveilig voelt, weet diegene waar (leeftijd e.d.). Je ziet ook wel gemeentes die een apart dit gemeld kan worden, en waar meldpunt oprichten, bemenst door LHBTIQ+’ers. Bij het ondersteuning wordt geboden. meldpunt voor NoordOost Gelderland is men er wel alert op, of ze voldoende aansluiting vinden bij de melder bij LHBTIdiscriminatie. Anders proberen ze ambassadeurs o.i.d. in te zetten.

Regenboogbeleid

Onveiigheidsgevoel bij LBHTI neem af. Kan worden meegenomen in online enquête. Ook provinciaal onderzoek.

Regenboogbeleid

Zorg voor meer kennis, bij maatschappelijke partners en hun vrijwilligers en bij voorkeur één aanspreekpunt voor LHBTIQ+-zaken.

We werken toe naar een werkgroep van verschillende instellingen. Met het verzoek om mee te denken. Van daaruit iemand zoeken die zich betrokken voelt. Inmiddels al uitgevoerd bij de LVB-groep. Voor deze groep komt nu een bijeenkomst in de MESS. Bij scholen willen we er naar toe, dat de GGD afspraken met hen maakt. Ook bij ZorgDat is dit onderwerp van gesprek. Er wordt nu gekeken hoe dit in de nieuwe afspraken met ZorgDat kan worden opgenomen.

Sport

Sportverenigingen moeten voldoen aan de eis om twee verschillende (m/v etc) vertrouwenspersonen in te stellen. Deze zouden een proactieve rol moeten hebben. De vertrouwenspersonen zouden naast de algemene opleiding ook de specialisatie mbt veiligheid moeten volgen.

In het najaar kunnen vertrouwenspersonen weer trainingen volgen (algemeen). Vanuit het sportakkoord zijn deze beschikbaar. Ook hierin zit veiligheid. Daarna kan een vraag worden uitgezet of er behoefte is aan verdieping.

Dit kan onderwerp van gesprek worden bij het ontwikkelen van de nieuwe Uitvoeringsagenda.

Er is inmiddels ook een Regenboogambassadeur die zich daar op richt. Op het AZC is een vertrouwenspersoon. Er wordt wel eens doorverwezen naar deze ambassadeurs. Inmiddels is er ook contact met iemand binnen de Turkse gemeenschap en iemand binnen de Marokkaanse gemeenschap. Mogelijk kunnen zij in de toekomst een rol spelen.

4

ons kenmerk: pagina:

02430000120967 / 02430000404274 5 van 6

Veiligheid

In horecazaken: in de VS loopt een De gemeenteraad heeft inmiddels een motie 'Vraag naar project, dat als je je als vrouw bedreigd Angela' aangenomen. In het Integraal veiligheidsplan 2020voelen, ze het personeel kunnen 2024 dat door de raad is vastgesteld is de veiligheid in de vragen: werkt Alice hier? Dan kunnen horeca al een van de belangrijke thema's. In de werkgroep ze door het personeel mee worden tussen horeca, politie, bewoners en gemeente wordt gekeken genomen naar een veilige plek. Iets naar een brede campagne om in algemene zin het uitgaan in vergelijkbaars zou kunnen worden Harderwijk veilig en gezellig te houden. Deze werkgroep KVU georganiseerd voor LHBTIQ+. (Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan) komt dit jaar nog met zeven korte filmpjes met specifieke thema's, waaronder de aanpak van seksuele intimidatie. In de werkgroep wordt gekeken, of dit kan worden gecombineerd met de onderdelen uit de campagne 'Vraag naar Angela'. Ook worden ouders betrokken en posters gemaakt voor horeca en scholen.

Welzijn

Fietsles voor volwassenen (statushouders).

De vraag is, in hoeverre zij dit zelf kunnen organiseren. En of maatschappelijke organisaties zoals ZorgDat, Harderwijker Uitdaging, Vluchtelingenwerk hierin een faciliterende rol kunnen spelen. Er worden op dit moment fietslessen gegeven op het AZC. Mogelijk biedt dat kansen op samenwerking.

Welzijn

Taalmaatje met wie je ook activiteiten kunt ondernemen.

Er is een aantal mogelijkheden: via het Taalhuis, , welkomvluchtelingenharderwijk.nl, nlvoorelkaar.nl en Stichting Present.

Welzijn

Gezamenlijke activiteiten voor vrouwen Ook hier is de vraag, in hoeverre het inwoners lukt om hierin met een biculturele achtergrond én zichzelf te organiseren. Maatschappelijke organisaties en de Nederlandse vrouwen. gemeente kunnen kijken waar ze kunnen faciliteren.

Wmo / Mantelzorg

Er is in Harderwijk geen respijtzorg. Op dit moment lopen er twee initiatieven: Hiervoor moet ik naar Ermelo, naar het - GezondVeluwe is bezig met een werkgroep (met de Buurtzorgpension. regiogemeenten). Ze denken vooral aan een voorziening in een meer 'ontspannen' setting voor Wmo-cliënten. Dus niet zozeer vanuit zorg. Ervanuit gaande dat als er zorg/ behandeling nodig is, er mogelijkheden zijn bij instellingen. Het is niet de verwachting dat straks in iedere gemeente een locatie voor respijtzorg beschikbaar komt. De werkzaamheden van de werkgroep kunnen worden gevolgd op https://www.gezondveluwe.nl/2022/05/aftrap-logeerzorg-voorouderen/ - Hospice in Nunspeet is ook aan het onderzoeken of zij een voorziening voor respijtzorg kunnen regelen.

Zwemmen

Ook zwemmen: het zwembad op ‘s Bij het sluiten van de therapeutische zwembaden bij Heerenloo is ook dicht. Ik ben met hem zorginstellingen in de regio, hebben wij afgesproken dat 2x bij De Sypel geweest. Maar het Careander hier een rol in zou spelen. Ook voor individuele gewone vrije tijdszwemmen is te druk. cliënten. Er is toen een verdeling gemaakt ('s Heerenloo naar Het zou mooi zijn als een speciaal uur Ermelo, Philadelphia naar Nunspeet en Careander naar beschikbaar komt. Harderwijk). Tot nu toe heeft Careander hier geen actie op ondernomen. Er is overigens binnen de Sypel al wel wat aanbod voor doelgroepen. Zie www.zwembaddesypel.nl Daarnaast is er hydrotherapievereniging de Zonzij die medische zwemlessen geeft in de Sypel. Op verzoek zal er in het nieuwe bad ook gekeken kunnen worden naar rustige uren voor inwoners met een meervoudige beperking. Vragen daarbij zijn: wordt er voor begeleiding vanuit het zwembad verwacht? En hoe groot is de groep?

Zwemmen

Kan het zwemuur voor vrouwen (incl zwemles) weer beschikbaar komen?

Sinds de meivakantie is er geen vrouwenavond meer in het zwembad. De reden is de terugloop in deelnemers. Voorheen was er een enthousiaste vrijwilliger die de vrouwen meenam.

5

ons kenmerk: pagina:

02430000120967 / 02430000404274 6 van 6

Als de potentiële deelnemers zich kunnen organiseren en er weer een grote vraag is, is het zwembad zeker bereid opnieuw te bekijken of er weer een vrouwenavond kan komen. Eventuele mogelijkheden zijn er overigens pas begin volgend jaar als het nieuwe bad opent.

Overige onderwerpen: Openbare ruimte

Als je bij Snel Herstel iets aangeeft, zou je een bericht moeten krijgen of datgene wat je hebt aangegeven wel of niet is/wordt uitgevoerd. Dit kost meer tijd, maar het levert nog veel meer begrip op.

Als inwoners per mail of via de app een melding doen, krijgen ze in principe altijd een terugkoppeling. Als inwoners een melding doen per telefoon, krijgen ze de vraag of ze behoefte hebben aan een terugkoppeling.

Subsidie

Het aanvragen van subsidie zou Vanuit de projectgroep zijn we bezig met de ontwikkeling van eenvoudiger gemaakt moeten worden. het volledig digitaal aanvragen van subsidie. Dit betekent dat na realisatie van dit traject je via de website van de gemeente subsidie kan aanvragen met DigiD of E-Herkenning. Of dit er voor iedereen makkelijker op wordt, is nog maar de vraag. Om die reden, zijn we altijd bereid om ondersteuning te bieden en het de aanvrager zo makkelijk mogelijk te maken. Om aan ieders wensen te voldoen is lastig, wat de één als makkelijk ervaart, kan voor de ander juist moeilijker zijn. Laat het voor de mensen vooral geen drempel zijn om contact op te nemen met het Subsidiebureau.

Subsidie

De subsidiemogelijkheden voor verenigingen inzichtelijk maken.

Informatie over de verschillende soorten subsidies en het aanvragen hiervan is te vinden op www.harderwijk.nl. Op deze manier denken we een groot bereik te hebben. We begrijpen dat het dan nog lastig om een keuze voor de juiste subsidieregeling te maken; veel verschillende soorten subsidies, welke subsidie past het best bij mijn activiteit? aan welke voorwaarden moet ik voldoen? Dit kan veel vragen oproepen. Over het algemeen kunnen verenigingen aanspraak maken op een éénmalige activiteitensubsidie of een waarderingssubsidie. Bij een éénmalige subsidieaanvraag kun je denken aan deskundigheidsbevordering, (het volgen van een cursus/training), of een eenmalige activiteit, bv het organiseren van een concert. Bij een waarderingssubsidie attendeert de gemeente zelf jaarlijks de vaste contactpersoon van de vereniging. Wij willen organisaties vragen ook over dit onderwerp contact op te nemen met het Subsidiebureau zodat we de mogelijkheden kunnen bespreken. Daarnaast heeft het gebruiksvriendelijker maken van de website steeds onze aandacht!

6