Bijlage 2 - Startoverleg besturen behoudsorganisatie varend erfgoed dd 30082024

Startoverleg besturen behoudsorganisaties varend erfgoed Datum: 30-08-2024 Locatie: Gemeentehuis

Harderwijk;

Plein

Aanwezig: Harderwijk: Martijn Pijnenburg (wethouder), (geanonimiseerd) EN (Teamleider Havendienst), (geanonimiseerd) WEN (Strategisch Historische Vereniging Schepen; (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Nn Vereniging Zeilende Vissersschepen Harderwijk; (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Nn Bottermuseum Harderwijk; (geanonimiseerd) WN Chartervaart Harderwijk BV, nn (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Afwezig: Gemeente Harderwijk: (geanonimiseerd) (Beleidsmedewerker) BN Gemeente

Informatie

Onderwerp Doel

van

de

vergadering

In verleden

geweest

zijn

over

historische

Verordening Fysieke Leefomgeving

Actie/Vraag

oktober is de van

gesprekken en

de

schepen.

Wat is de stand raad

er

de havens

zaken; op 17 behandeling in de van

adviseur

Havendienst)

Wie/wat

Het doel is het herstellen

van

een

haven

met

betere

samenwerking ligplaatsen voor historische schepen. Het voorstel is om twee keer per jaar bij elkaar te komen. Indien nodig kan er vaker een overleg gehouden worden. Voor 17 oktober wordt er een overleg gehouden over de inhoud van de VFLO. aan

een

Gemeente

Wanneer? met de 4

Behoudsorganisaties Erfgoed Harderwijk

2x

per jaar

Varend

Wethouder

Voor 17 oktober

Wethouder

Najaar

2024

| Gemeente

Najaar

2024

de VFLO, betreffende de

havens.

Regeling openbaar water

Harderwijk Aanvraag vergunning voor ligplaats

Deze heeft vier weken ter inzage gelegen. Er zijn verschillende

Regeling openbaar water Harderwijk wordt met de vier organisaties besproken.

zienswijze ontvangen die nog in behandeling zijn. In de regeling staat: maximaal één vergunning per belanghebbende (eigenaar) voor één vaartuig.

ledereen kan

Antwoord

zijn/haar input op geven.

Hoe gaan we om met een ondernemer meerdere schepen heeft?

die

Wij gaan of en hoe wij in de regeling een wijziging kunnen nemen waarin staat dat “maximaal één vergunning per belanghebbende (eigenaar) voor één vaartuig” alleen van toepassing is op de ligplaatsen voor bewoners van Waterfront en de woonboten. De exacte formulering hebben wij nog niet en daar komen wij nog op terug.

Vergunning historische schepen.

Afmetingen (historische) vaartuigen

Het is onduidelijk wanneer de overgangsperiode in gaat om het schip in goede staat te brengen en hoe lang deze periode duurt. Waar staat dit duidelijk omschreven?

Er komt een overgangsperiode van één jaar, dit kan met nog één jaar verlengd worden. Het is onduidelijk waar dit is vastgelegd. Dit wordt uitgezocht.

Antwoord

De einddatum van de oorspronkelijke overgangstermijn, gekoppeld aan de inwerkingtreding van de Verordening historische schepen, eindigde formeel op 31 juli 2021. Omdat dit overgangsrecht zoals eerder opgenomen in het beleid en de verordening voor historische schepen is vervallen, is de overgangsperiode opnieuw opgenomen in de Vflo met een nieuwe ingangsdatum, namelijk de dag na de inwerkingtreding van de nog vast te stellen kwaliteitscriteria. Dit is opgenomen in artikel 13. 11. a van hoofdstuk 13, paragraaf 1 van de Vflo. Zijn dit de maximale afmetingen / Gemeente Najaar 2024 richtlijnen of zijn hier dan uitzonderingen op mogelijk voor vaartuigen die langer en of breder zijn dan de genoemde

In de Regeling openbaar water Harderwijk staan de maximale afmetingen / richtlijnen van een vaartuig per havengebied.

Gemeente

Op korte termijn

afmetingen/richtlijnen? In het verleden waren er afspraken voor o. a. vaartuigen met een lengte van ± 30 meter.

Antwoord

De lijst met schepen onder het overgangsrecht

Gezien het Didam arrest moet er gekeken worden hoe de uitgifte juridisch goed geregeld wordt.

Antwoord

De maximale afmetingen zijn richtlijnen, gemotiveerd afwijken van richtlijnen kunnen wij altijd. Bijvoorbeeld als wij vergunning verlenen voor een langer historische schip. Om meer zekerheid te bieden, gaan wij na of en hoe wij een wijziging op kunnen nemen in de regeling waarmee wij in specifieke gevallen af kunnen afwijken. De exacte formulering hebben wij nog niet en daar komen wij nog op terug. Op dit moment is er nog veel In volgende overleggen moet onduidelijkheid en onzekerheid over wie hier gezamenlijk meer wel of geen ligplaats krijgt in de havens. duidelijkheid overkomen om wachtlijst, krijgen Harderwijkers de onzekerheid weg te nemen. Is er een voorrang? Waar het bij het Didamarrest om gaat, is dat de Hoge Raad in zijn arrest nadrukkelijk wijst op het belang van de toepassing van het wettelijk vastgelegde gelijkheidsbeginsel. Dat betekent dat wij ook bij de verdeling van ligplaatsen voor historische schepen het gelijkheidsbeginsel moeten toepassen. Voorrang voor een bepaalde groep is niet toegestaan. Dit is het formele juridische traject. Wij houden wel vast aan het overgangsrecht zoals dat eerder is overeengekomen en vastgelegd. Wij zoeken nog naar mogelijkheden om eigenaren/schepen die in dezelfde situatie verkeren als

Havengeld

Historische schepen hebben op dit moment een aangepast tarief.

Antwoord

de groep waarop het overgangsrecht nu van toepassing is dezelfde rechten te geven. Bijvoorbeeld de schepen die destijds in de kom van de Vissershaven lagen. Wij zijn op dit moment aan het uitzoeken hoe wij dat het beste vorm kunnen geven. Wij hanteren voor deze groep de uitgangspunten die zijn opgenomen in het overgangsrecht zoals dat verwoord is in het beleid voor historische schepen. Ook gaan wij na hoe wij dat juridisch correct kunnen vastleggen. Blijft het havengeld aangepast voor Gemeente/Verordening historische schepen? Er wordt gekeken of havengelden dit in de toekomst kan worden verlengd of dat er eventuele andere mogelijkheden zijn, zoals bijvoorbeeld toepassen van een subsidieregeling. Dit heeft te maken dat de havens kostendekkend moeten zijn. Havengeld en de hoogte van havengeld is geen onderdeel van de Vflo en heeft een eigen wettelijk kader dat wij moeten hanteren bij het berekenen en vaststellen van tarieven. Besluitvorming over de havengelden staat ook los van de besluitvorming over de wijziging van de Vflo. Of er een goedkoper tarief voor historische schepen wordt gehanteerd of dit in de vorm van een subsidie wordt geregeld staat los van de Vflo. De wens van de gemeenteraad om eigenaren van historische schepen te ondersteunen is hierin wel duidelijk.