Document · PDF

Bijlage 2 Impactrapportage Bijlage 6.1 Brede informatie matrix.pdf

Commissie Beleid Algemeen 4 maart 2021, gemeente HarderwijkBij agendapunt: Impact rapportage Covid-19 Meerinzicht22.260 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Uit de Rijksbijdrage van € 360 miljoen kan 30% van de kosten gefinancierd worden. De overige 70% financiering moet komen van de eigenaren van de schoolgebouwen, in de meeste gevallen schoolbesturen. Gezien de beperkte middelen van zowel schoolbesturen als gemeenten is het nog een flinke opgave om de overige 70% financiering te vinden.

10.000

-5.500

Toeristenbelasting : De gemeente loopt aanzienlijke inkomsten mis als gevolg van de Covid-19 maatregelen. De daling is nog getemperd door aantrekkend binnenlands toerisme, dat het gemis aan buitenlandse toeristen enigszins compenseert. De daling in de toeristenbelasting zal naar verwachting ook in 2021 e..v. aanhouden, afhankelijk van het herstel in de toeristenbranche. In afwachting van de definitieve aanslagoplegging over 2020 is, in samenspraak met MIZ/Belastingen, aan gederfde inkomsten een minimumvariant van 15% over de begrotingsraming opgenomen. De variant is afgeleid van brongegevens deze zomer regio Barneveld-Ede.

48.000

Afhankelijk van de ontwikkelingen en mogelijke voortgang in projecten kunnen er nog out-of-pocketkosten optreden (bijv. voor inzet derden of bijeenkomsten). Dit budget is max. 10.000. Afhankelijk van hoe de regiogemeenten (waar dit budget

49.000 Ja, 2021 e.v. mede afhankelijk van herstel in o.a. de toeristenbranche

76.200

124.000 Ja, 2021 e.v. mede afhankelijk van herstel in o.a. de toeristenbranche

369.750

Overige algemene kosten basisonderwijs: Minder kosten voor huur sporthallen voor basisonderwijs. 2e kwartaal is er niet gesport door basisscholen

595.000 Ja, 2021 e.v. mede afhankelijk van herstel in o.a. de toeristenbranche

10.740 Vooralsnog wordt uitgegaan van een eenmalig effect.

Vooralsnog wordt uitgegaan van een eenmalig effect. Desondanks zijn naijlende effecten van Covid-19 ook voor 2021 niet uit te sluiten.

Vooralsnog wordt uitgegaan van een eenmalig effect. Naijlende effecten van Covid-19 voor 2021 zijn echter niet uit te sluiten.

-20.000

Onderwijshuisvesting: De huidige situatie zorgt er ook voor dat men anders naar de schoolgebouwen en diens installaties gaat kijken. De RIVM heeft richtlijnen opgesteld voor o.a. binnenklimaat en ventilatie. Omdat vrijwel alle schoolgebouwen in bezit zijn van de schoolbesturen, zijn zij zelf verantwoordelijk voor het binnenklimaat en de ventilatie. Daar waar schoolbesturen knelpunten signaleren met betrekking tot de richtlijnen van het RIVM dienen zij zelf de GGD te benaderen voor passende maatregelen. Het schoolbestuur was verplicht om ouders van leerlingen en hun onderwijspersoneel en het Landelijk Coördinatieteam Ventilatie op Scholen (LCVS) voor 1 oktober te informeren over de ventilatie in hun gebouwen. Het LCVS bundelt expertise en ondersteunt de scholen hierin. In het ambitieplan van het Ministerie van OCW is geen rol voor de gemeente weggelegd. De schoolbesturen zijn gevraagd om ons te informeren over de stand van zaken. Niet alle schoolbesturen hebben hierop gereageerd. Uit de reacties die zijn ontvangen blijkt dat de schoolgebouwen van deze schoolbesturen, al dan niet met beperkte aanpassingen, aan de ventilatie-eisen voldoen. Uit de signalen blijkt dat schoolbesturen dit overigens serieus opnemen. Een enkel bestuur laat zijn installaties aanvullend inspecteren.

Zomerscholen en schakelklassen : Leerachterstanden zullen zijn toegenomen en bij grotere groep opgetreden. Beroep op zomerscholen/schakelklassen zal hierdoor naar verwachting toenemen. 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken

Landelijk effect: Het leerlingenvervoer: voor kinderen van ouders met vitale beroepen en voor kwetsbare kinderen wordt nog uitgevoerd. Het aantal leerlingen dat dit betreft is heel laag. De branchevereniging Koninklijk Vervoer Nederland heeft bij de VNG al een verzoek neergelegd om alle gemeenten op te roepen om de aanbieders voor 80% te blijven doorbetalen. De VNG neemt dit voorstel over en achtt het billijk, dat vervoerders dit bedrag doorbetaald krijgen voor de vaste lasten die zij blijven maken. Aangezien zij minder vervoeren, wordt aannemelijk gemaakt dat er nu ook minder brandstofkosten, afschrijvingskosten en overige kosten zijn. Als de ministeries van VWS, SZW en OCW dit ondersteunen is er voor het publiek vervoer een eenduidige afspraak. Opgemerkt worden dat deze vervoerders hun inkomsten verkrijgen uit commercieel vervoer. Dit maakt, dat vervoerders dan alsnog aanspraak kunnen doen op steunmaatregelen. Alleen de verdeling tussen het publiek vervoer en het privaat vervoer inzichtelijk moeten maken bij het aanvragen van andere steunmaatregelen van het Rijk. Gemeenten ontvangen een eigen bijdrage van ouders voor leerlingenvervoer. Diverse gemeenten willen de landelijke lijn voor de coulanceregeling kinderopvangtoeslag hier ook op toepassen. D.w.z. dat ouders dus gecompenseerd worden voor deze periode.

Ook wordt de ouderbijdrage over de periode waarin hun kinderen niet vervoerd worden kwijtgescholden. Gemeenten betalen de vervoerders tegelijkertijd wel voor 80% door. De inschatting van vervoerders is dat hun doorlopende kosten 80% bedragen, en daarmee is dat afdoende. De baten uit de ouderbijdrage zijn voor gemeenten marginaal en bij lange na niet de 20%.

Leerlingenvervoer : Het effect betreft het kwijtschelden ouderbijdrage alsmede de continuiteit garanderen. Gemeenten betalen 80% door, concept afspraken. Geconstateerd moet worden dat er meer uitgaven zijn aan invidueel vervoer., waardoor een verschuiving optreedt in de uitgaven. Individueel vervoer is wel duurder. Desondanks zijn de uitgaven toch lager dan een normaal jaar. Het effect voor 2021 is moeilijk in te schatten. Mede omdat volgend jaar op nieuw wordt aanbesteedt. Uit de ervaringen bij andere gemeenten blijkt dat dit in Covid-19 tijd en moeizaam gaat en toch hogere kosten leidt.

Leerlingenvervoer : Er worden lagere uitgaven verwacht.

-50.000

-80.000

Rechtmatigheidsvraagstukken : subsidies voortzetten als niet aan voorwaarden is voldaan, doorbetalen zonder dat prestaties geleverd zijn. Programma 5 Sport, cultuur en recreatie

5.1 Sportbeleid en activering

Septembercirculaire BZK 15.09.2020: 2e compensatiepakket Vrijwilligersorganisaties Jeugd: Het Kabinet stelt € 7,3 miljoen beschikbaar om lokale vrijwilligersorganisaties te compenseren voor schade als gevolg van de Covid-19 maatregelen. Betreft de periode half maart tot 1 juni. Het gaat om o.a. scoutinggroepen en speeltuinen, maar ook stads- en kinderboerderijen, kindervakantiewerk en jeugdkampen. Zij hebben vanwege de Covid-19 beperkingen minder inkomsten van deelnemers/bezoekers, uit horeca en bij de 2.200 instellingen met een eigen gebouw en/of terrein vaak ook uit verhuur aan derden.

Vrijwilligersorganisaties: Naar de situatie van ultimo oktober zijn er nog geen lokale aanvragen om steun binnen de context van de beschikbaar gestelde compensatiemiddelen bekend.

Vrijwilligersorganisaties : Aanvraag is gedaan in november om financiële steun Covid-19 schade voor jeugd- en jongerenorganisatie Scouting Jan Wandelaar. Bij het samenstellen van de inventarisatiematrix effecten Covid-19 nog geen verdere informatie in besluitvorming beschikbaar omtrent het verzoek.

22.696 Vooralsnog wordt uitgegaan van een eenmalig effect.

11.277 Vooralsnog wordt uitgegaan van een eenmalig effect.

Landelijk effect: Amateurverenigingen en stichtingen: Vanwege Covid-19 (tijdelijk) hebben deze hun activiteiten moeten staken en/of hebben hun activiteiten slechts beperkt of met extra kosten kunnen uitvoeren. Dit terwijl in veel gevallen de vaste kosten doorlopen. Dit kan verenigingen/stichtingen uiteindelijk bedreigen in hun voortbestaan. Bovenstaande kan er toe leiden dat verenigingen/stichtingen niet meer aan hun financiële verplichtingen kunnen voldoen. Rechtmatigheidsvraagstukken : Subsidies voortzetten als niet aan voorwaarden is voldaan, doorbetalen zonder dat prestaties geleverd zijn.

Subsidies : Het college heeft op 21 april 2020 besloten om 1. Subsidies in principe niet terug te vorderen als de activiteiten niet conform de subsidiebeschikking zijn uitgevoerd vanwege maatregelen om verspreiding van het Covid-19 virus tegen te gaan. 2. Maatwerkafspraken te maken met de subsidieontvangers of de subsidie2020 geheel of gedeeltelijk ingezet kan worden voor 2021 of lager zal worden vastgesteld. Beoogd effect: de bestaande structuur van ontmoetingsplaatsen, culturele uitingen en welzijnsorganisaties in stand houden.

Risico op faillissement/surseance maatschappelijke instellingen (bv. Sport of culturele sector). Sportsector : Instellingen die in financiële nood komen. Bij een Covid-19 sluiting van half maart tot 1 juni lopen gemeenten inkomsten aan entree, horeca, enz. mis. Zouden zij in deze periode ook nog de huur, pacht e.d. kwijtschelden, dan komt dat er nog bij. De huisvestingslasten drukken vaak zwaar op de organisaties. Effecten: opschorten huur, uitstellen belastinginvordering, continueren subsidie, straks (risico's) van garantstellingen op leningen.

Relatie met gesubusidieerde partners: Binnensportverenigingen: verliezen inkomsten door teruglopend aantal leden. Dit komt doordat de binnensport een aantal maanden heeft stilgelegen. Gevolg kan zijn dat verenigingen de huur voor de binnenruimte niet meer kunnen financieren. Gastvrije Randmeren / watersport: Mogelijk begin seizoen minder inkomsten uit watersport tbv beheer en onderhoud aanlegplaatsen. 2e helft jaar wel weer (forse) toename watersportoerisme.

1. Subsidie aan sport: verenigingen e.d. subsidies voortzetten. 2. Subsidie voor Buurtsportcoaches op school, wijken, zorg, welzijn e.d. Daar waar vaste lasten niet gedekt kunnen worden uit gemeentelijke subsidies moet dit worden aangevuld. Sporbeleid en activering : Niet nakomen verplichtingen subsidies door sportverenigingen. Een aantal activieiten en evenementen hebben niet plaats kunnen vinden terwijl daar wel subsidie voor is verstrekt. Terug vorderen van verleende subsidie is niet redelijk. Hogere uitvoeringskosten gemaakt voor taakveld sport. Vergaderlocaties binnen de gemeentelijke accommodatie konden niet gebruikt worden om een bijeenkomst met sportverengingen te faciliteren. Uiteindelijk uit moeten wijken naar The Lux. 5.2 Sportaccommodaties

Juni brief BZK 26.06.2020 reeds genomen maatregelen: Het Kabinet heeft € 110 miljoen extra beschikbaar gesteld voor sportverenigingen. In de eerste plaats gaat er € 90 miljoen naar sportverenigingen door de huur kwijt te schelden over de periode 1 maart tot 1 juni 2020. Voor veel sportverenigingen is de huur de grootste kostenpost op de begroting. Met deze maatregel worden ruim 11.000 sportverenigingen ondersteund. Ten tweede gaat er € 20 miljoen naar sportverenigingen met een eigen accommodatie. Deze verenigingen worden geconfronteerd met omzetverlies en doorlopende lasten en komen vaak niet in aanmerking voor de rijksbrede regelingen. Per sportvereniging gaat het om een eenmalige tegemoetkoming van maximaal € 2.500,-.

1.000

Exploitatiekosten sportaccomodaties : lagere energielasten: aardgas/elektriciteit/waterverbruik

-7.000

In de strijd tegen het Covid-19 virus heeft de overheid begin november besloten extra Binnensportaccommodaties : Tijdelijke sluiting van sportaccommodaties heeft, ondanks Binnensportaccommodaties : Tijdelijke sluiting van sportaccommodaties heeft, ondanks Binnensportaccommodaties: (betreft Zwembad/sporthal Het Baken, Sportzaal maatregelen te nemen (2e Covid-19 golf). Een van die maatregelen betreft het sluiten van tussentijdse versoepelingen van de maatregelen, in 2020 aanzienlijke gevolgen voor de tussentijdse versoepelingen van de maatregelen, in 2020 aanzienlijke gevolgen voor de Zeewolderhoek, Sporthal De Horst en Gymzaal Polderwijk) Binnensportverenigingen alle Nederlandse zwembaden. bezettingsgraden en daarmee de opbrengsten. Alle lokale binnensportaccommodaties bezettingsgraden en daarmee de opbrengsten. Alle lokale binnensportaccommodaties verliezen inkomsten door teruglopend aantal leden. Dit komt doordat de binnensport kennen als gevolg daarvan aanzienlijk lagere inkomsten dan in de begroting geraamd. 1. kennen als gevolg daarvan aanzienlijk lagere inkomsten dan in de begroting geraamd. een aantal maanden heeft stilgelegen. Gevolg kan zijn dat verenigingen de huur voor de Dit betreft een lagere opbrengst pacht sportcafé Calluna. Het sportcafé is echter wel een binnenruimte niet meer kunnen financieren.

Gedurende de periode dat er geen gebruik aantal maanden en later enkele weken gesloten geweest. kon worden gemaakt van de binnensportaccommodaties is er ook geen huur De salariskosten van flexwerkers zijn doorbetaald. Berekend is dat dit op maandbasis doorgerekend richting de verenigingen. een bedrag (werkgeverslasten) van € 5.000,00 is. Voor 3 maanden is dit € 15.000,00. T.b.v. aanpassingen in de gebouwen a.g.v. de Covid-19 pandemie is er een bedrag van ca. Euro 5.000,00 aangegeven voor extra maatregelen c.q. aanpassingen.

Buitensportaccommodaties : Eind mei heeft het college van B&W besloten de huurprijzen en erfpachtcanons die in rekening worden gebracht aan amateursportverenigingen / sportinstellingen, voor de periode 1 maart 2020 tot en met 31 augustus 2020 kwijt te schelden. Betreft gebruik van sportvelden en/of overige gebruiksgronden.

8.572

Buitensportaccommodaties / Stichting Beheer Sportpark De Horst : beheert en onderhoud de velden van VV Zeewolde, KV Wolderwijd en doet nog kleine beheer opdrachten voor andere nabij gelegen verenigingen. De verenigingen betalen een tarief aan de stichting om de beheertaken uit te laten voeren. Door dalende ledenaantal en teruglopende kantine inkomsten bij de verengingen door de Covid-19 crisis kan het zijn dat er niet voldoende inkomsten worden opgehaald door de Stichting. Hierdoor kan het zijn dat de (meerjarig) exploitatie onder druk komt te staan en niet of minder gespaard kan worden voor toekomstig (groot) onderhoud. Mogelijk verzoek aan gemeente om extra bijdrage t.b.v. beheer en onderhoud van de velden in beheer.

445.000

Vooralsnog wordt uitgegaan van een eenmalig effect. Naijlende effecten van Covid-19 voor 2021 zijn echter niet uit te sluiten.

117.547

Vooralsnog wordt uitgegaan van een eenmalig effect. Naijlende effecten van Covid-19 voor 2021 zijn echter niet uit te sluiten.

143.460 Vooralsnog wordt uitgegaan van een eenmalig effect. Naijlende effecten van Covid-19 voor 2021 zijn echter niet uit te sluiten. In afwachting van een besluit wordt nu een "pm-raming" opgenomen.

Buitensportaccommodaties : In het kader van de regeling Tegemoetkoming Verhuurders Sportaccommodaties heeft de gemeente bij het Ministerie van VWS op 13 oktober een aanvraag gedaan voor een tegemoetkoming in de gederfde huurinkomsten. Het gaat om de periode van 1 maart tot 1 juni 2020 vanwege de gedwongen sluiting van de organisatie door de Covid-19 maatregelen. Het aangevraagde bedrag bedraag € 143.460,. Aanvragers zijn gemeenten, sportbedrijven of particuliere verhuurders. Uiterlijk 1 februari 2021 ontvangt de gemeente bericht of de aanvraag is toegekend of afgewezen.

5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

42.656

332.000

Vooralsnog wordt uitgegaan van een eenmalig effect. Desondanks zijn naijlende effecten van Covid-19 ook voor 2021 niet uit te sluiten.

Vooralsnog wordt uitgegaan van een eenmalig effect. Naijlende effecten van Covid-19 voor 2021 zijn echter niet uit te sluiten.

182.000

5.000

Juni brief BZK 26.06.2020: 1e compensatiepakket 1. Lokale culturele voorzieningen: de medeoverheden zijn verantwoordelijk voor twee Kwijtschelding : Zie onder taakveld 0.3. derde van alle subsidies aan cultuur en houden daarmee de lokale en regionale culturele infrastructuur overeind: openbare bibliotheken, muziekscholen, centra voor de kunsten, musea, monumenten, schouwburgen, concertzalen, vlakke vloer theaters, poppodia, filmhuizen, beeldende kunstinstellingen, amateurkunst, cultuureducatie en festivals. Voor het landelijke gesubsidieerde aanbod zijn de lokale podia essentieel als speelplekken. Het Kabinet heeft besloten om een bevoorschotting op de compensatie aan medeoverheden te verstrekken van € 60 miljoen voor de periode van medio maart 2020 tot en met 1 juni 2020. Dit met het oog op borging van de lokale en regionale culturele infrastructuur. Deze organisaties missen nu onder andere inkomsten uit kaartverkoop en horeca, terwijl de vaste lasten zoals huisvesting en beveiliging doorlopen.

Kwijtschelding : De huurprijzen en erfpachtcanons die in rekening worden gebracht aan cultuur- en maatschappelijke instellingen niet zijnde (semi)overheids/onderwijsinstellingen wordt voor de periode 1 maart 2020 tot en met 31 augustus 2020 kwijtgescholden. Betreft o.a. Theater, Catharinakapel, Popschool, Cultuurkust, Museum, etc.

103.350

Septembercirculaire BZK 15.09.2020: 2e compensatiepakket 1. Lokale culturele voorzieningen: eerder heeft het Kabinet de gemeenten, voor de periode van medio maart tot en met 1 juni 2020, € 60 miljoen verstrekt voor de borging van de lokale en regionale culturele infrastructuur (zie paragraaf 2.2-1 van de aanvullende brief juni 2020). Deze organisaties missen onder andere inkomsten uit kaartverkoop en horeca, terwijl de vaste lasten zoals huisvesting en beveiliging doorlopen. Het Kabinet stelt aan gemeenten nogmaals € 60 miljoen beschikbaar voor de periode van 1 juni tot en met 31 december 2020.

165.196

84.528

67.069

164.479

82.759

65.699

Muziekschool : Het geven van lessen is moeilijker en geen inkomsten doordat de nieuwe aanwas stokt. Wanneer er in kleinere verbanden muziek wordt gemaakt zullen er hogere backoffice kosten ontstaan.

Subsidieverlening theaterseizoen 2020 - 2021 SCDE: Op 1 juli 2020 heeft het college besloten 1. Stichting Culturele Dialoog Ermelo voor het theaterseizoen 2020 – 2021, waarin geen voorstellingen gepland zijn, een subsidie verlenen van € 14.250 2. Beoogd effect: Herstart van voorstellingen in theaterseizoen 2021 – 2022.

14.250

Bibliotheek : Er is sprake van minder bezoek en afname middelen. Er is nog geen aanvraag tot een extra bijdrage.

Bibliotheek Zeewolde: extra kosten door het Covid-19 proof maken van de bibliotheek. Minder inkomsten uit lenersbijdragen.

Cultuureducatie: De educatie op school kan niet plaatsvinden wanneer scholen weer dicht gaan.

Amateur kunstbeoefening : instellingen stoppen vanwege 1,5 meter afstand (accommodatie te klein)

pm pm

SWE: Door de directeur Welzijn Ermelo is geen financieel risico tot op heden gesignaleerd.

8.000

Combinatie functionarissen cultuur : De combinatiefunctionarissen hebben in maart juli niet geheel kunnen werken, daardoor wordt het effect niet behaald, maar deze mensen moeten wel worden doorbetaald. Cultuur : Grootschalige culturele evenementen zijn nog niet mogelijk. In de afgelopen maanden hebben organisaties naar mogelijkheden gezocht binnen de geldende kaders, om culturele activiteiten te ontplooien. Wij faciliteren daar waar mogelijk. Activiteiten vinden veelal plaats met veel minder deelnemers dan normaal. Dit heeft financiële effecten voor de organisaties. De Provincie heeft aan verschillende regio's gevraagd waar behoefte aan is om de culturele infrastructuur overeind te houden. De Noord-Veluwe, waar Ermelo onderdeel van is, heeft haar wensen kenbaar gemaakt. Het vervolgproces zal uitwijzen of, en op welke wijze, de Provincie onze regio kan ondersteunen. Er zijn vrijwel geen subsidieaanvragen ingediend voor (culturele) evenementen in de tweede helft van 2020. Ook voor 2021 zijn er nog bijna geen aanvragen ontvangen. Op grond van de hardheidsclausule van de subsidieregeling zal uiteraard coulant omgegaan worden met de termijn waarop aanvragen ingediend moeten worden. De aanvragen die inmiddels ingediend zijn (bijvoorbeeld voor de Randmeerconcerten) zijn hoger dan voorheen. Om aan de Covid-19 -maatregelen te voldoen vallen de inkomsten uit kaartverkoop lager uit.

Er wordt een gemeentelijke subsidieregeling voorbereid om de cultuursector financieel te ondersteunen. Hiervoor heeft de rijksoverheid via het gemeentefonds geld beschikbaar gesteld.

Bevordering beeldende kunst/podiumkunst: uitstel van uitvoeren activiteiten / activiteiten die niet door kunnen gaan omdat de scholen dicht waren.

Cultuur- en erfgoed Veluwe: Dit budget is voor het project ontsluiten van erfgoed op een eigentijdse en een toeristisch aantrekkelijke manier. In 2020 is vanwege de omstandigheden niet verder kunnen werken hieraan, dit wordt eind 2020 weer opgepakt en zal in 2021 verder worden ontwikkeld.

-30.000

25.000

Cultuurbeleid : In 2020 hebben minder activiteiten plaats kunnen vinden dan gepland. De Covid-19 maatregelen zijn daar de oorzaak van. Er zijn wel wat kleinere activiteiten georganiseerd maar over het geheel is budget overgehouden in dit jaar. Het cultuurfonds is in 2019 opgericht om initiatieven te ondersteunen, en is beschikbaar zo lang als er budget is. Wanneer eind 2020 of in 2021 initiatieven zullen ontstaan dan zullen de kosten naar verwachting hoger zijn omdat met meer zaken rekening gehouden moet worden. Dit zijn redenen om het budget uit 2020 door te schuiven naar 2021 om dan de mogelijkheid te houden om faciliterend te handelen als gemeente. Het budget wordt derhalve overgeheveld naar 2021.

-43.500

43.500

Subsidies : Het college heeft op 21 april besloten om 1. Subsidies in principe niet terug te vorderen als de activiteiten niet conform de subsidiebeschikking zijn uitgevoerd vanwege maatregelen om verspreiding van het Covid-19 virus tegen te gaan. 2. Maatwerkafspraken te maken met de subsidieontvangers of de subsidie2020 geheel of gedeeltelijk ingezet kan worden voor 2021 of lager zal worden vastgesteld. Beoogd effect: de bestaande structuur van ontmoetingsplaatsen, culturele uitingen en welzijnsorganisaties in stand houden.

2. Buurt- en dorpshuizen : het Kabinet stelt € 17 miljoen voor 2020 beschikbaar om gemeenten te compenseren voor de extra uitgaven voor de dorps- en buurthuizen als gevolg van de Covid-19 maatregelen. Deze extra uitgaven bestaan onder andere uit het kwijtschelden van huur en het compenseren van tegenvallende inkomsten uit bijvoorbeeld horeca en zaalverhuur van buurt- en dorpshuizen.

Boomfeestdag: Is niet doorgegaan, betreft een besparing van enkele honderden euro's.

Aanvraag Subsidie COVID-19 Steun gemeente: het college heeft op 25 mei 2020 Aanvraag Subsidie COVID-19 Steun gemeente: het college heeft besloten om een besloten om een "subsidie COVID-19 Steun gemeente" aan te vragen bij de provincie "subsidie COVID-19 Steun gemeente" aan te vragen bij de provincie Gelderland. Gelderland. Inmiddels heeft de gemeente daartoe een op 27 mei een beschikking Inmiddels heeft de gemeente daartoe een op 18mei een beschikking ontvangen van € ontvangen van € 76.387. Dit bedrag moet uiterlijk 1 januari 2021 worden verantwoord. 137.722,- Dit bedrag moet uiterlijk 1 januari 2021 worden verantwoord. Het niet Het niet gebruikte deel moet worden terugbetaald. De subsidie is bestemd voor de gebruikte deel moet worden terugbetaald.

De subsidie is bestemd voor de activiteit(en): activiteit(en): • het inhuren van medewerkers voor het uitvoeren van vitale functies; en/of • het inhuren van medewerkers voor het uitvoeren van vitale functies; en/of • het realiseren van noodopvang voor kwetsbare groepen of kinderen waarvan ouders in • het realiseren van noodopvang voor kwetsbare groepen of kinderen waarvan ouders in een cruciaal beroep of vitaalproces werkzaam zijn; en/of een cruciaal beroep of vitaalproces werkzaam zijn; en/of • het uitvoeren van activiteiten die tot doel hebben de sociale • het uitvoeren van activiteiten die tot doel hebben de sociale verbinding te versterken; en/of verbinding te versterken; en/of • het verstrekken van een tegemoetkoming aan ondernemingen in de sectoren cultuur, • het verstrekken van een tegemoetkoming aan ondernemingen in de sectoren cultuur, sport, recreatie en toerisme en aan gemeenschapsvoorzieningen. sport, recreatie en toerisme en aan gemeenschapsvoorzieningen.

137.722

Buurt- en dorpshuizen : Door de Covid-19 -maatregelen moesten ook buurt- en dorpshuizen enkele maanden sluiten. Dorpshuizen met een doorlopende subsidie behouden deze subsidie voor 2020, zodat zij de vaste lasten kunnen voldoen. Maar niet allemaal ontvangen ze subsidie. Gelukkig zijn de dorpshuizen in Ermelo sterke vrijwilligersorganisaties, met een goede financiële positie. Het gemis aan inkomsten begint nu echter wel te knellen hier en daar. Vanuit de gemeente hebben we afstemming met de buurt- en dorpshuizen over de ontwikkelingen en stand van zaken. Er wordt een gemeentelijke subsidieregeling voorbereid om hen financieel te ondersteunen. Hiervoor heeft de rijksoverheid via het gemeentefonds geld beschikbaar gesteld. Vermoedelijk komt er ook een provinciale subsidieregeling aan het eind van oktober.

44.781

76.387

19.925 pm

15.985

Landelijk effect: Kunstpodia en musea: voucher regeling Aparte steunmaatregel vanuit Rijk. Onduidelijk of dit voldoende is om de wegvallende eigen inkomsten te ‘balanceren’ en financiele steun vanuit gemeenten overbodig maakt https://www.ad.nl/binnenland/poppodia-entheaters-vragen-om-steun-vraag-geen-geld-terug-voor-kaartje~ae17b097/

Vanwege Covid-19 hebben in de periode maart tot en met mei geen activiteiten plaatsgevonden. Een deel van de accommodaties is voor de zomersluiting voorzichtig heropend, een deel per 1 september. Schatting is dat activiteiten nu voor gemiddeld 30% weer zijn opgestart. Door extra beperkende rijksmaatregelen per 1 oktober komt zelfs die magere 30% omzet weer onder druk te staan. Volgens de landelijke richtlijnen, die recentelijk weer zijn verzwaard, zijn grote activiteiten en evenementen (denk aan kermissen, carnaval) in gemeenschapshuizen, wijkcentra en jongerencentra voorlopig niet of alleen in afgeslankte vorm mogelijk.

Naast de sociale impact voor de omgeving ontstaan er op termijn ook grote financiële problemen door derving van huur- en horeca-inkomsten terwijl vaste lasten doorlopen. Op dit moment worden de verliezen opgevangen door in te teren op het eigen vermogen. Gezien het feit dat er nog geen uitzicht is op herstel van het reguliere maatschappelijk leven (2021) krijgen deze vrijwilligersorganisaties het nog lastiger om het hoofd boven water te houden. Dit gaat deze stichtingen bedreigen in hun voortbestaan.

Rechtmatigheidsvraagstukken : subsidies voortzetten als niet aan voorwaarden is voldaan, doorbetalen zonder dat prestaties geleverd zijn. Risico op faillissement/surseance van betaling maatschappelijke instellingen (bijv. Sport of culturele sector). 5.4 Musea

Juni brief BZK 26.06.2020: 1e compensatiepakket Lokale culturele voorzieningen De medeoverheden zijn verantwoordelijk voor twee derde van alle subsidies aan cultuur Het Pakhuis : Door terugloop bezoek minder inkomsten en lastiger om maatschappelijke en houden daarmee de lokale en regionale culturele infrastructuur overeind: openbare doelen te behalen. bibliotheken, muziekscholen, centra voor de kunsten, musea, monumenten, schouwburgen, concertzalen, vlakke vloer theaters, poppodia, filmhuizen, beeldende kunstinstellingen, amateurkunst, cultuureducatie en festivals. Voor het landelijke gesubsidieerde aanbod zijn de lokale podia essentieel als speelplekken. Het kabinet heeft besloten om een bevoorschotting op de compensatie aan medeoverheden te verstrekken van € 60 miljoen voor de periode van medio maart 2020 tot en met 1 juni 2020. Dit met het oog op borging van de lokale en regionale culturele infrastructuur. Deze organisaties missen nu onder andere inkomsten uit kaartverkoop en horeca, terwijl de vaste lasten zoals huisvesting en beveiliging doorlopen.

Septembercirculaire 2020 2e compensatiepakket Lokale culturele voorzieningen Eerder heeft het Kabinet de gemeenten, voor de periode van medio maart tot en met 1 juni 2020, € 60 miljoen verstrekt voor de borging van de lokale en regionale culturele infrastructuur (zie paragraaf 2.2-1 van de aanvullende brief juni 2020). Deze organisaties missen onder andere inkomsten uit kaartverkoop en horeca, terwijl de vaste lasten zoals huisvesting en beveiliging doorlopen. Het kabinet stelt aan gemeenten nogmaals € 60 miljoen beschikbaar voor de periode van 1 juni tot en met 31 december 2020. Landelijk effect: Rechtmatigheidsvraagstukken : subsidies voortzetten als niet aan voorwaarden is voldaan, doorbetalen zonder dat prestaties geleverd zijn. Risico op faillissement/surseancevan betaling maatschappelijke instellingen (bv. Sport of culturele sector). 5.5 Cultureel erfgoed

5.6 Media

Landelijk effect: Het Kabinet heeft besloten € 24 miljoen toe te voegen aan het Tijdelijke Steunfonds voor Lokale omroep : Minder reclame-inkomsten door onder meer terugloop advertenties. Lokale Informatievoorziening. Het Steunfonds, dat op 7 april jl. door de minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media is opgericht, loopt tot eind 2020. Door de Covid-19 crisis vallen reclame-inkomsten weg en komt het voortbestaan van de lokale informatievoorziening, zoals huis-aan-huiskranten, lokale publieke omroepen en lokale nieuwsbladen in gevaar. Het is noodzakelijk dat mensen zich kunnen informeren over de ontwikkelingen in hun omgeving. Lokale mediaorganisaties kunnen steun aanvragen bij het Steunfonds. Uitvoerder is het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek. Compensatie loopt dus buiten Gemeentefonds om. Sinds half mei kunnen ook lokale nieuwsbladen, huis-aan-huiskranten met een lagere verschijningsfrequentie dan tweewekelijks en lokale nieuwswebsites een aanvraag doen.

5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie

Lokale omroep : Minder reclame-inkomsten door onder meer terugloop advertenties.

Volkstuinen : De belangstelling voor volkstuinen schijnt toe te nemen, dit is een positief effect. Evenementen subsidies : Er zijn minder evenementensubsidies omdat evenenement niet/nauwelijks doorgaan. De evenementen die wel doorgaan vragen mogelijk meer subsidie ivm extra Covid-19 maatregelen (gezondheid, veiligheid) en minder sponsorinkomsten uit bedrijfsleven. Per saldo waarschijnlijk toch een onbenut deel subsidiebudget evenementen.

Programma 6 Sociaal Domein

Juni brief BZK 26.06.2020: 1e compensatiepakket

geen

Inhaalzorg en meerkosten Jeugdwet en Wmo 2015 : omwille van de continuïteit van zorg voor cliënten tijdens Covid-19 maatregelen én voor continuïteit van het stelsel nadien zijn maatregelen genomen, om cliënten op grond van de Jeugdwet Wmo hulp en ondersteuning te kunnen blijven bieden. Het Rijk heeft, in afstemming met de VNG, een zeer dringend beroep op gemeenten gedaan om hun aanbieders van jeugdhulp, jeugdbescherming, jeugdreclassering en maatschappelijke ondersteuning financieel zekerheid en ruimte te bieden, van 1 maart 2020 tot in elk geval 1 juni 2020. Deze afspraak is verlengd naar 1 juli 2020.Het Rijk heeft tegelijkertijd met gemeenten afspraken gemaakt over compensatie van de directe meerkosten die voortkomen uit de Covid-19 maatregelen en het volgen van de RIVM-richtlijnen. Daarnaast zijn Rijk en gemeenten in gesprek over de per saldo extra uitgaven over het geheel van 2020 voor zover die gerelateerd kunnen worden aan een evident uitstel van noodzakelijke zorg. Hierbij wordt ook rekening gehouden met wat onder de gebruikelijke omzet kan worden gerealiseerd. De nadere uitwerking van deze afspraken leidt voor nu tot een voorschot op de compensatie voor gemeenten van € 144 miljoen voor de meerkosten en inhaalzorg. In de komende periode werken Rijk en VNG samen om van deze inschatting van de kosten tot inzicht en definitieve afspraken te komen.

Op 23 juni 2020 is bekend gemaakt dat de eerder gemaakte afspraken tussen VNG en het Rijk ten aanzien van het vergoeden van de meerkosten Wmo en Jeugd zijn verlengd van 1 juli tot en met 31 december 2024. Van het totaalbedrag van € 144 miljoen uit het compensatiepakket van 28 mei 2020 is een bedrag van € 46 miljoen toegevoegd aan de algemene uitkering, te weten € 34,3 miljoen aan het cluster Jeugd (onderdeel Jeugdhulp; betreft inhaalzorg) en € 11,7 miljoen aan het cluster Maatschappelijke ondersteuning (onderdeel Wmo 2015 begeleiding; betreft inhaalzorg). De overige € 98 miljoen betreft een voorschot voor meerkosten. Dit is toegevoegd aan de decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang en de decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang.

Landelijk effect: Continuïteit zorgaanbod : Binnen de Jeugdzorg en Wmo is sprake (geweest) van niet geleverde, anders geleverde of uitgestelde zorg. Fysieke contacten zijn minder frequent, er wordt meer gebruik gemaakt van beeldbellen of telefonisch contact. Hierdoor krijgt een cliënt niet minder zorg maar wel anders. De effecten hiervan zijn vaak pas op lange termijn merkbaar en zitten in toename van maatschappelijke problematiek. Zorgaanbieders die vanwege Covid-19 zorg niet meer konden leveren, dreigden failliet te gaan, waardoor continuïteit van het zorgaanbod in het gedrang kwam. Inmiddels wordt de meeste zorg (eventueel in aangepaste vorm) weer geleverd.

Meerkosten voor zorgaanbieders en PGB-houders : Zorgaanbieders moeten nog steeds meerkosten maken om diensten binnen de RIVM-richtlijnen te kunnen blijven aanbieden. Hierdoor komen zorgaanbieders mogelijk in financiële problemen. PGBhouders hebben extra kosten moeten maken vanwege de Covid-19 maatregelen van het Rijk en/of richtlijnen van het RIVM en kwamen daardoor mogelijk in de financiële problemen.

6.1 Samenkracht en burgerparticipatie

146.312

Continuïteit zorgaanbod : Aansluiting is gezocht bij de landelijke richtlijn compensatie Continuïteit zorgaanbod : Aansluiting is gezocht bij de landelijke richtlijn compensatie Continuïteit zorgaanbod : Aansluiting is gezocht bij de landelijke richtlijn compensatie omzetderving, die inhield dat over de maanden maart tot juni 2020 voorschotten zijn omzetderving, die inhield dat over de maanden maart tot juni 2020 voorschotten zijn omzetderving, die inhield dat over de maanden maart tot juni 2020 voorschotten zijn uitbetaald teneinde liquiditeitsproblemen bij de zorgaanbieders te voorkomen. Voor de uitbetaald teneinde liquiditeitsproblemen bij de zorgaanbieders te voorkomen. Voor de uitbetaald teneinde liquiditeitsproblemen bij de zorgaanbieders te voorkomen. Voor de WMO is de geleverde zorg in de periode maart t/m mei iets achtergebleven, en zien we WMO is de geleverde zorg in de periode maart t/m mei iets achtergebleven, en zien we WMO is de geleverde zorg in de periode maart t/m mei iets achtergebleven, en zien we dat vanaf juni het aantal meldingen zich weer herstelt. De impact van Covid-19 op de dat vanaf juni het aantal meldingen zich weer herstelt. De impact van Covid-19 op de dat vanaf juni het aantal meldingen zich weer herstelt.

De impact van Covid-19 op de jeugdzorg en WMO heeft financieel gezien vooral effect gehad op de maanden maart tot jeugdzorg en WMO heeft financieel gezien vooral effect gehad op de maanden maart tot jeugdzorg en WMO heeft financieel gezien vooral effect gehad op de maanden maart tot en met juni. Na de versoepeling van de maatregelen na de 1e Covid-19 golf, is de zorg en met juni. Na de versoepeling van de maatregelen na de 1e Covid-19 golf, is de zorg en met juni. Na de versoepeling van de maatregelen na de 1e Covid-19 golf, is de zorg weer opgestart. Duidelijk is dat de Covid-19 maatregelen een maatschappelijke en weer opgestart. Duidelijk is dat de Covid-19 maatregelen een maatschappelijke en weer opgestart. Duidelijk is dat de Covid-19 maatregelen een maatschappelijke en sociale impact hebben. Wat hiervan de gevolgen zijn op de middellange termijn is nu nog sociale impact hebben. Wat hiervan de gevolgen zijn op de middellange termijn is nu nog sociale impact hebben. Wat hiervan de gevolgen zijn op de middellange termijn is nu nog moeilijk in te schatten. Het college heeft op 15 april besloten in te stemmen met het moeilijk in te schatten. moeilijk in te schatten. uitvoeren van Rijksbeleid om de zorgstructuur in stand te houden over de periode van 1 maart tot 1 juni 2020.

De maatregelen die opgelegd zijn om de Covid-19 crisis te beheersen hebben gevolgen voor de continuïteit van de bedrijfsvoering en liquiditeitspositie en daarmee de continuïteit van hulpverlening aan klanten binnen de WMO en Jeugdwet. Door de maatregelen kan niet alle zorg op de reguliere manier geboden worden, veelal wordt er passende zorg ingezet en ook wordt er deels of geheel geen zorg geleverd. Er is een brief is naar de gecontracteerde aanbieders van Jeugd en Wmo gestuurd. Hierin zijn de tijdelijke declaratierichtlijnen opgenomen de gelden gedurende de Covid-19 crisis in ieder geval tot 1 juni 2020. Beoogd effect Borgen van de gemaakte afspraken en uitwerking landelijke afspraken.

Meerkosten voor zorgaanbieders en PGB-houders : Er is een (landelijke) meerkostenregeling in het leven geroepen. Deze regeling loopt tot en met 31 december 2020. Individuele zorgaanbieders kunnen hier (per gemeente) een beroep op doen. De meerkostenregeling die voor zorgaanbieders geldt, geldt ook voor PGB-houders. Zij kunnen over de periode 1 maart tot 1 juli versneld extra budget aanvragen bij de gemeente, bijvoorbeeld omdat de dagbesteding is gesloten of omdat er zorgverleners niet kunnen werken, onder de noemer Extra Kosten Covid-19 (EKC). Het beroep door zorgaanbieders op de meerkostenregeling lijkt zeer beperkt te blijven, evenals de compensatie aan PGB-houders.

Septembercirculaire BZK 15.09.2020: 2e compensatiepakket Noodopvang kinderen van ouders met cruciaal beroep: voor kinderen van wie één of beide ouders werken in een cruciaal beroep of vitale sector, werd voor de periode medio maart tot 1 juli gratis noodopvang aangeboden. De (gratis) noodopvang gedurende werkdagen eindigde eerder per 8 juni. Gemeenten hebben deze noodopvang, in overleg met kinderopvangorganisaties en scholen, gecoördineerd. Voor deze periode heeft het Kabinet € 23 miljoen in 2020 beschikbaar gesteld ter compensatie van de kosten van deze opvang. De kosten worden door gemeenten aan kinderopvang organisaties en scholen vergoed via een decentralisatie-uitkering en is als volgt verdeeld: iedere gemeente ontvangt een vast bedrag van € 10.000,-. Het restant wordt verdeeld na rato van het aantal jeugdigen van 0 tot en met 12 in gemeenten.

Landelijk effect: Statushouders : risico van langer in de bijstand en mogelijke andere effecten. Bed-badbrood voorzieningen: opvang van uitgeprocedeerde asielzoekers.

In lijn met het compenseren van de ouderbijdrage voor zogenaamde KOT-ouders wordt ook de eigen bijdrage van de niet-KOT gecompenseerd. Dit zal zorgen voor een overschrijding op deze kostenplaats. Er is een college-advies opgesteld om in te stemmen met deze compensatie. Het college heeft conform besloten met advies: 005156377, besluit 005-159271.

Kinderopvang : Vanuit de kinderopvangorganisaties in Ermelo is aangegeven dat zij hun uiterste best doen om hun locaties open te houden, maar dat het niet uitgesloten kan worden dat zij niet open kunnen blijven. Dit heeft te maken met het trage proces rondom Covid-19 testen en het feit dat medewerkers van kinderopvangorganisaties geen voorrang hebben om zich te laten testen, zoals in het onderwijs wel het geval is. Kinderopvangorganisaties in Ermelo hebben dit probleem besproken binnen Kind Centraal Ermelo. Afgesproken is dat zij bij dreigende sluiting een beroep op elkaar kunnen doen (Overnemen van personeel of tijdelijk plaatsen van kinderen bij elkaar). Tot nu zijn bij de gemeente nog geen signalen binnengekomen dat er inderdaad tot sluiting van de kinderopvang is overgegaan.

Landelijk effect: Aanpassing werkwijze lokale teams.

Kinderopvang : Zorg dragen voor een goede opvanglocatie voor het opvangen van de kinderen van ouders/verzorgers, welke werkzaam zijn binnen de vitale beroepen en die geen mogelijkheid hebben de kinderen ergens anders onder te brengen. Ingestemd is met het gebruiken van het gebouw aan de Kruithuis 2a als 24-uurs kinderopvang locatie voor kinderen tot 14 jaar in de periode van de COVID-19 crisis door middel van de toevoeging van extra veiligheidsmaatregelen op de bestaande gebruiksvergunning.

3.045

20.675

11.855

71.166 Vooralsnog is uitgegaan van een eenmalig effect.

38.964 ja; 2021 e.v. nieuwe uitbraken Covid-19

Inburgering : De inburgeringsactiviteiten zijn doorgegaan, zij het in aangepaste vorm. Eén en ander heeft tot een vertraging geleid van de uitstroom uit de voltijd leerroutes voor inburgeraars. Ook de afronding van de Participatie Verklarings Trajecten heeft iets vertraging opgelopen. Wat betreft de groep nieuwe inburgeraars was het eveneens moeilijker om afspraken te maken. Eén en ander was erg afhankelijk van het beschikken over digitale vaardigheden, in combinatie met (het leren van) de taal. Het inloopspreekuur bij Vluchtelingenwerk is, verlaagd. Daarnaast is ingezet op meer telefonisch contact en gebruik van Whatsapp. Wat het effect van Covid-19 en de economische situatie is op de uitstroom van statushouders naar werk is nog onzeker.

Maatschappelijk werk : Er zijn geen signalen ontvangen dat meer inzet op maatschappelijk werk plaatsvindt. Bepaalde zaken zijn niet doorgegaan, anderen vragen meer inzet.

6.3 Inkomensregelingen

51.091

Juni brief BZK 26.06.2020 reeds genomen maatregelen: Vergoeden eigen bijdrage van ouders die gebruik maken van de gemeentelijke regelingen: peuteraanbod, SMI en Voorschoolse Educatie (VE). Circa € 8,3 mln, tot 8 juni 2020 (moment waarop de compensatie stopt). Juni brief BZK 26.06.2020: 1e compensatiepakket: Voorschoolse voorziening peuters : de decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorziening peuters is met € 8,3 miljoen verhoogd in verband met de (gedeeltelijke) sluiting van de kinderopvang in de periode 16 maart tot en met 7 juni 2020 in verband met het Covid-19 virus. Ouders/verzorgers zijn in maart opgeroepen om de rekening voor de opvang te blijven betalen in deze periode. Dit gold ook voor ouders/verzorgers van een kind dat gebruik maakt van de gemeentelijke regelingen voorschoolse educatie, peuteraanbod en sociaal medische indicatie. Op deze wijze kon het gemeentelijke aanbod rondom kinderopvang in stand worden gehouden. Daarbij is ook gecommuniceerd dat ouders een vergoeding krijgen voor het betalen van de eigen bijdrage in deze periode. Met deze eenmalige ophoging ontvangen gemeenten middelen om de eigen bijdrage van de ouders/verzorgers te vergoeden voor de hiervoor genoemde periode.

6.2 Wijkteams

77.626

Maatschappelijke instellingen : De huurprijzen en erfpachtcanons die in rekening worden gebracht aan maatschappelijke instellingen, wordt voor de periode 1 maart 2020 tot en met 31 augustus 2020 kwijtgescholden. Betreft o.a. ZorgDat, MFC De Bogen, buurt-/wijkcentra, enz.

nvt

11.657

37.253 ja; 2021 e.v. nieuwe uitbraken Covid-19

156.333

Cultuur, welzijn en wijkgericht werken : Sinds de eerste lockdown heeft Welzijn Ermelo een wekelijks Covid-19 -overleg. Half juni zijn alle activiteiten weer geopend volgens de RIVM-richtlijnen. Daarbij kregen de kwetsbare groepen voorrang. Stapsgewijs zijn meer activiteiten gestart. Het project Helpende Handen (matching van hulpvragen en hulpaanbieders) is nog steeds voortgezet. Het jongerenwerk op straat is steeds voortgezet. Welzijn Ermelo heeft hierin nauw samengewerkt met boa’s, politie en buurtsportcoaches. Het werken volgens de richtlijnen vraagt veel meer tijd omdat voor alle ontmoetingen een afspraak gemaakt moet worden. Welzijn Ermelo wil maximaal geopend blijven binnen de richtlijnen. Daardoor zal veel maatwerk verricht moeten worden. Het doel is om mensen niet uit het oog te verliezen, én geen risico te lopen op besmetting met het virus.

Juni brief BZK 26.06.2020 reeds genomen maatregelen: TOZO : Sinds 1 maart 2020 is de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige Inkomensondersteuning en Tozo: Het aantal WW-uitkeringen die via het UWV verstrekt ondernemers (Tozo) in werking. Gemeenten hebben als taken de uitvoering van deze worden aan inwoners is sinds februari gestegen met 23%. Het is even +31% geweest, regeling en toezicht en handhaving op rechtmatig gebruik van de regeling. De Tijdelijke maar we merken ook dat er weer nieuwe banen bij zijn gekomen. Omdat veel overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) is een van de maatregelen van het ondernemingen voor de Tozo, NOW en TOGS in aanmerking kwamen, is de instroom in Kabinet om ondernemers, waaronder zzp-ers, te ondersteunen tijdens de Covid-19 de bijstand tot nu toe beperkt tot 6%. Het aantal ZZP’ers dat inkomensondersteuning crisis. Het voorziet in een aanvullende uitkering voor levensonderhoud, als het inkomen aanvraagt neemt af naarmate de regeling strenger wordt en meer richting het regime van door de Covid-19 crisis tot onder het sociaal minimum daalt. En in een lening voor Participatiewet komt. Het beroep op de Tozo-regelingen 1 en 2 bedraagt 522 aanvragen bedrijfskapitaal om liquiditeitsproblemen als gevolg van de Covid-19 crisis op te vangen voor levensonderhoud en 28 voor bedrijfskrediet.

Voor TOZO-3 gaat het tot de (voorschot gemeenten € 2 miljard, tot 1 juni 2020). Tozo 1 liep eind mei af, Tozo 2 eind peildatum eind oktober om 42 aanvragen totaal, allemaal voor levensonderhoud. De september. De Tozo is inmiddels verlengd tot 1 juli 2021. Tozo 3 loopt van 1 oktober TOZO uitkeringen worden verantwoord in de komende jaarrekening 2020 (SISA 2020 tot 1 april 2021 en Tozo 4 loopt van 1 april tot 1 juli 2021. Over Tozo 4 wordt bijlage).Zowel het Ministerie van SZW als de Provincie dragen financieel bij aan begin 2021 meer informatie bekendgemaakt. FactorWerk ‘Werkt Door’ en ‘Leert Door’ om werkzoekenden te helpen van werk naar werk. Vanuit FactorWerk zijn er aan werkgevers jobcoach vouchers voor begeleiding verstrekt en Less Risk polissen voor werknemers die dat nodig hebben. Opleidingsinstituten kunnen bij FactorWerk subsidie aanvragen voor online trainingen. Vanaf 1 december kunnen werknemers, zelfstandigen en werkzoekenden kosteloos een ontwikkeladvies volgen bij een loopbaanadviseur. Hiermee krijgen mensen zicht op de mogelijkheden die er voor hen zijn op de huidige arbeidsmarkt.

Uitvoering TOZO : Het beroep op de Tozo-regelingen 1 en 2 bedraagt 1.048 aanvragen voor levensonderhoud en 108 voor bedrijfskrediet. Voor de uitvoeringskosten van de Tozo-regeling ontvangen gemeenten per besluit op een aanvraag levensonderhoud een vergoeding van € 450,- en per besluit op een aanvraag bedrijfskrediet € 800,-. Voor TOZO-3 gaat het tot de peildatum eind oktober om 134 aanvragen totaal, waarvan 133 voor levensonderhoud en 1 aanvraag voor bedrijfskrediet. De TOZO uitkeringen worden verantwoord in de komende jaarrekening 2020 (SISA bijlage).

Uitvoering TOZO : Het beroep op de Tozo-regelingen 1 en 2 bedraagt 527 aanvragen, waarvan er 52 zijn afgewezen. Het aantal toegekende aanvragen komt daarmee op 475; daarvan 444 voor levensonderhoud en 31 voor bedrijfskrediet. Voor de uitvoeringskosten van de Tozo-regeling ontvangen gemeenten per besluit op een aanvraag levensonderhoud een vergoeding van € 450,- en per besluit op een aanvraag bedrijfskrediet € 800,-. Inclusief de afgewezen verzoeken gaat het om 485 aanvragen voor levensonderhoud (waarvan 41 afgewezen) en 42 voor bedrijfskrediet (waarvan 11 afgewezen). Voor TOZO-3 gaat het tot de peildatum eind oktober om 67 aanvragen totaal, waarvan 66 voor levensonderhoud en 1 aanvraag voor bedrijfskrediet. De gelden voor TOZO worden verantwoord in de komende jaarrekening 2020.

Bijstandsuitkeringen (BUIG) : Door Covid 19 stijgt naar verwachting het aantal bijstandsuitkeringen. Er is extra personeel ingezet om de verhoogde instroom op te kunnen vangen om achterstanden (en bijkomstige problemen) voor de cliënt te voorkomen. Wegens Covid-19 hebben lopende re-integratietrajecten in de maanden maart, april, mei en juni stilgelegen of zijn vertraagd. Op deze trajecten is extra monitoring gezet om verdere vertraging (op uitstroom) te voorkomen. Vraag is of compensatie via de BUIG-uitkering vanuit het Rijk gelijk oploopt met de stijging van de bijstandsuitgaven. Dit levert een mogelijk begrotingstekort op in de komende jaren. Vooreerst is dit als "pm" opgenomen. Resultaat moet bij de Jaarrekening duidelijk worden.

Uitvoering TOZO-regeling: MIZ/Domein Sociaal voert voor de gemeente(n) de TOZOregelingen uit. Het grootste deel van de uitvoering vindt plaats binnen reguliere uren. Dit betekent dat andere werkzaamheden tijdelijk in het gedrang kunnen komen. Naast reguliere ureninzet vraagt dit ook mogelijk extra capaciteit. Er worden geen financiële gevolgen verwacht doordat gemeente voldoende worden gecompenseerd.

Bijzondere bijstand : Gemeenten zien meer vraag naar financiële ondersteuning en een Bijzondere bijstand: De uitgaven stijgen door extra gebruik van minimaregelingen stijging aanvragen bijzondere bijstand. Nog geen concrete cijfers. Bijvoorbeeld: kinderen (individuele inkomenstoeslag, bijzondere bijstand en trajecten schulddienstverlening), die niet over digitale leermiddelen beschikken. Wordt soms door de school geregeld, omdat meer mensen terugvallen in inkomen. Er is sprake van open-einde-regelingen. soms door Leergeld, maar soms ook voor rekening van gemeente (bijzondere bijstand).

Bijzondere bijstand: uitgaven stijgen door extra gebruik van minimaregelingen (individuele inkomenstoeslag, bijzondere bijstand en trajecten schulddienstverlening), omdat meer mensen terugvallen in inkomen. Er is sprake van open-einde-regelingen.

Handhaven maandelijkse betalingen bijstand op het niveau van het voorlopig vastgesteld budget en in september het macrobudget 2020 nader bezien, waarbij rekening zal worden gehouden met de actuele conjuncturele situatie.

Landelijk effect: Bijstandsuitkeringen (BUIG) : er bestaan behoorlijke verschillen in de financiële effecten die gemeenten rapporteren over de (bijzondere) bijstand. Enkele gemeenten melden een duidelijke stijging in het aantal bijstandsuitkeringen. De meeste gemeenten verwachten dat het aantal bijstandsuitkeringen pas later in het najaar 2020 sterk zal stijgen. Eerst maken de meeste inwoners gebruik van de WW bij het UWV of van de steunmaatregelen van het Rijk. Voor de te verwachten extra bijstandslasten als gevolg van Covid-19 is het macrobudget 2020 opgeplust met € 182 miljoen. Voor 2021 wordt hiervoor een deel van het macrobudget ter hoogte van € 327,2 miljoen gereserveerd. In 2021 wordt de wijze waarop dit deel van het budget wordt verdeeld bij ministeriële regeling nader ingevuld. VNG en gemeenten zullen betrokken worden bij het bepalen van de verdeelsleutel voor dit deelbudget.

Uitvoering TOZO-regeling : Risico op extra kosten bij de uitvoering noodregeling Tijdelijke overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers (ook zzp’ers). Kans op fraude/oneigenlijk gebruik aanvullende maatregelen Covid-19 . Inmiddels is bekend dat met betrekking tot de uitvoeringskosten TOZO gemeenten per besluit op een aanvraag levensonderhoud een vergoeding van € 450,- en per besluit op een aanvraag kapitaal € 800,- ontvangen.

Voedselbanken : De distributie van voedselpakketten stagneert op steeds meer plaatsen. Voedselbanken: vanuit deze kostenplaats wordt Voedselbank + screening betaald, Lokale voedselbanken zoeken naar alternatieven zoals supermarktbonnen/pakketten. Jeugdfonds Sport&Cultuur, subsidie voor Stichting Leergeld, aanvragen Kindpakket en Voedselbanken NL heeft een beroep gedaan op het Rijk voor financiële compensatie. Er De Voorzieningenwijzer. De Voedselbank in deze regio heeft een reserve, maar de wordt gewerkt aan scenario’s waarbij de voorkeur is dat financiële compensatie door het subsidies / bijdragen voor Jeugdfonds Sport&Cultuur en Stichting Leergeld zullen Rijk direct via de voedselbanken gaat lopen. Maar een optie is ook dat dit (deels) via vermoedelijk gaan stijgen. Daarmee ook de hulp bij aanvragen voor het kindpakket gemeenten loopt, waar de gemeente dan óf voedselbonnen/pakketten financiert, óf de (minimaregelingen). Inzetten van De Voorzieningenwijzer is vooral voor een nieuwe voedselbank financieel compenseert. Voorkeur VNG is om gemeenten hier waar mogelijk doelgroep belangrijk. Het gaat om het financieel doorlichten van het huishouden om buiten te houden. "Het Rijk gaat Voedselbanken NL een subsidie van max. € 4 miljoen schulden te voorkomen. verlenen. Dit gaat nu buiten gemeenten om.

Individuele gemeenten zullen mogelijk wel extra kosten maken, omdat het Rijk maximale inspanning van gemeenten vraagt (ook binnen de financiele mogelijkheden van de gemeente) voordat het calamiteitenfonds kan worden ingezet. Maar dat zijn geen concrete bedragen en zal sterk verschillen per gemeente".

6.4 Begeleide participatie

6.5 Arbeidsparticipatie

pm ja; afhankelijk van de Covid-19 effecten op de reële economie

ja; afhankelijk van de Covid-19 effecten op de reële economie

Voedselbanken : Het risico is met name dat de voedselverstrekking te weinig is om iedereen te kunnen bedienen. Er is geen bestuurlijke maatregel genomen, omdat de voedselbank dit niet nodig heeft gehad. Alles ging zeer voorspoedig. Er was wel contact gedurende de Covid-19 periode wat zeer gewaardeerd is door de Voedselbank.

Voorz. dubieuze debiteuren Sociale Zaken : door de Covid-19 crisis komen er meer dubieuze debiteuren. En vanuit menselijk aspect is het geen optie om hard te handhaven. Mogelijk meer oninbaar en is een hogere Voorziening noodzakelijk.

Reintegratiebudget : in Q1 en Q2 zijn veel minder reintegratie trajecten afgenomen door MIZ bij Intervens. Dit geeft een besparing in de programmagelden. Extra financiele bijdragen voor reintegratie van het Rijk en Provincie komen via FactorWerk.

ja; afhankelijk van de Covid-19 effecten op de reële economie

7.500

De verwachting is dat de genoemde organisaties geen grote bedragen structureel nodig zullen hebben, maar iedere organisatie zal wel ongeveer € 2.000,- erbij nodig hebben. Geschat structureel € 10.000,- tot € 20.000,-.

???

pm ja; afhankelijk van de Covid-19 effecten op de reële economie

ja; afhankelijk van de Covid-19 effecten op de reële economie

Sociale werkbedrijven : Lopende re-integratietrajecten hebben in de maanden maart, april, mei en juni stilgelegen of zijn vertraagd (inkomstenderving); na opening moesten ze voldoen aan de 1,5 meter werkplek. Daardoor heeft Inclusief Groep extra ruimte gehuurd om deze afstand te kunnen garanderen (extra kosten). Daarvoor heeft de overheid compensatie verstrekt, tranche 1 en tranche 2 zijn al uitgekeerd via de circulaires Gemeentefonds. Hierbij moet onderscheid gemaakt worden tussen het uitbetalen van de salarissen aan SW-geindiceerden, dat is uiteraard gegarandeerd (de oude WSW functie van Inclusief Groep) en het aannemen van opdrachten door Gresbo B.V. (groen, horeca, schoonmaak). Vanuit Meerinzicht worden gesprekken gevoerd met de Inclusief groep (Intervens) over de financiële afwikkeling 2020. De raad van Harderwijk heeft eind november besloten de coronacompensatie voor WSW door te storten naar de Inclusief Groep.

237.131

237.131 ja; 2021 e.v. afhankelijk van economisch herstel

164.955

164.955 ja; 2021 e.v. afhankelijk van economisch herstel

16.762

16.762 ja; 2021 e.v. afhankelijk van economisch herstel

Septembercirculaire BZK15.09.2020 mededelingen Participatie (Sociale Werkbedrijven): aanvullende compensatie voor de periode van 1 juni tot en met 31 december voor het opvangen van de exploitatietekorten van de Sociale Werkbedrijven; € 50 miljoen in 2020.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Harderwijk&id=cf164c08-6b1e-42e1-838a-a1c99350151c