Bijlage 1 Conclusies en aanbevelingen uit de Nota Evaluatie bestuursovereenkomst 2016-2021.docx

Bijlage 1 Conclusie en aanbevelingen nota Evaluatie bestuursovereenkomst 20216-2021 opvang asielzoekers bij Collegevoorstel Verlening bestuursovereenkomst inzake opvang asielzoekers (h200069303) Conclusie In het opvangcentrum in Harderwijk heeft het COA in eerste instantie 400 asielzoekers opgevangen en vanaf de tweede helft van 2018 is de volledige capaciteit benut. In de kengetallen over het azc is te zien dat over de afgelopen vier jaar altijd tussen de 55% en de 70% gezinnen verbleven op het azc. Hiermee voldoet het azc aan de inspanningsverplichitng die is belegd in de bestuursovereenkomst om 40% gezinnen te huisvesten. Uit de stand van zaken van de asielinstroom kunnen we voor Harderwijk afleiden dat de opvangbehoefte in 2021 nog groot is. Omdat gesproken wordt over de aanwezigheid van satellietlocaties in Nederland voor kansarme aanvragen kan het opvangcentrum in Harderwijk zich ontwikkelen tot een kleinschalige opvang voor asielzoekers met een kansrijke aanvraag met een omvang van bijvoorbeeld 500 plekken met een flexibele schil van 300 die, onder bepaalde voorwaarden, ingezet wordt bij een verhoogde asielinstroom. De staat van vergunningen en toestemmingen is op orde en staat een verlenging van de bestuursovereenkomst tot juli 2026 niet in de weg.

En de gemeente Harderwijk kan voor een financiële bijdrage een beroep blijven doen op het Faciliteitenbesluit opvangcentra zolang ze een opvangcentrum binnen haar gemeente heeft. Het bewonersoverleg en de voorzieningen (1e en 2e lijnszorg en onderwijs) zijn ingericht zoals in de bestuursovereenkomst afgesproken en kunnen worden doorgezet. De openbare orde opgave is een stevige. Bovenop de nota veiligheidszorg die hangt onder de bestuursovereenkomst zijn, met name repressieve maatregelen genomen; het lik-op-stukbeleid en landelijk functioneren de ketenmariniers. Aandacht voor het verbeteren van het gevoel van veiligheid is nodig.

Aanbevelingen Aanbeveling 1. Beleg in de bestuursovereenkomst de ontwikkeling naar een regionale opvang in Harderwijk met een omvang van 500 permanente plaatsen en een buffer van 300 voor vooral asielzoekers met een kansrijke asielaanvraag. Leg hierbij vast welke acties ondernomen worden om tot deze regionale opvang te komen en binnen welke termijn en leg vast onder welke voorwaarden de buffercapaciteit ingezet wordt. Aanbeveling 2. Actualiseer de notitie Veiligheidszorg met daarin het Lik-op-stuk beleid, de samenwerking met de ketenmariniers en ook bredere aandacht voor het verhogen van het gevoel van veiligheid. Zorg dat de capaciteit (inzet) van de wijkagent voldoende blijft om zijn taak adequaat op te kunnen pakken. En evalueer de notitie ëén keer per jaar.

Aanbeveling 3. Zet daarbij de huidige overeenkomst voort met aandacht voor de afstemmingsoverleggen. Aanbeveling 1 kan hieraan als addendum toegevoegd. Aanbeveling 4. Door omwonenden, politie en netwerkpartners ook aandachts- en verbeterpunten aangedragen die niet direct passend zijn voor een bestuursovereenkomst maar niet minder belangrijk. De gemeente neemt het initiatief om over deze punten met het COA en andere partijen in gesprek te gaan.