Besluitenlijst Gemeenteraadsvergadering datum 10 juli 2025
Tekst van het document
Gemeenteraadsvergadering datum 10 juli 2025. U kunt de volledige raadsvergaderingen bekijken via www.harderwijk.nl/vergaderingen Presentielijst Raadsleden De heer W.E.C. Bos, mevrouw Buurman-Kuiper, de heer C.J. Korevaar, mevrouw M.M. van Dantzig, mevrouw M.A. Driest-Wijnholds, de heer M. Heldoorn, mevrouw W. Hollanders, de heer B. Holleman, mevrouw A. Kisjes, de heer H.J. Kuipers, mevrouw N. Lammerts van Bueren, de heer M.C. de Lange, de heer T.C.M. Melkert, mevrouw G.J. Morren-Holstege, de heer H. Motshagen, mevrouw J. van Noordennen, mevrouw A.R. Oosting-Klock, de heer J. van Panhuis, de heer B. Buitenhuis, de heer T.M. Smit-Brouwer, mevrouw C.E.G. van der Stouw, mevrouw S.E. Timmer, mevrouw T. Pullen, mevrouw S.A. Lubbersen, de heer G.J. te Pas, de heer G.H. Vasse, mevrouw F.A.H. FredrikzeRoetman en de heer B. Özdemir. Afwezig: mevrouw J. van Noordennen, de heer H. Motshagen en de heer D. Hermsen Voorzitter De heer J. Joon Griffier De heer H.R. Lanning Wethouders de heer M.E. Companjen, de heer W. Mazier, de heer M. Reckman, de heer M. Pijnenburg
Besluitenlijst 1. Opening 2. Vragenhalfuurtje raadsleden Er worden geen vragen gesteld. 3. Vaststellen raadsagenda De raad stelt de raadsagenda vast. 4. Inspreekrecht
-
Er wordt gebruik gemaakt van het spreekrecht door de heer van Houwelingen over agendapunt 8 Jaarrekening 2024
5. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering d.d. 12 juni 2025 De raad stelt de besluitenlijst vast. 6. Lijst ingekomen stukken 1.
Brief van stichting EHS over VN-verdrag Handicap en elektrogevoeligen De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen
2.
Brief van Kinderhulp over Zet in op een toekomst zonder kinderarmoede in uw gemeente De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen
3.
Brief van inwoner over bezwaar AZC De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen
4.
Brief van inwoner over Bezwaar tegen vestiging AZC op Sypel 2 De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen
5.
Brief van inwoner over Verzoek tot reactie en heroverweging agendering besluitvorming AZClocatie De Sypel De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen
6.
Brief van inwoner over Bezwaarbrief AZC locatie De Sypel De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen
7.
Brief van inwoners over Komst AZC Sypel 2 De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen
8.
Brief van inwoner over Tegen de komst van het AZC de Sypel 2 De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen
9.
Brief van inwoners over AZC Sypel De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen
10. Brief van inwoner over een bezwaarschrift jegens het voornemen AZC in Sypel 2 De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen 11. Brief van inwoners over Bezwaren en zorgen AZC locatie de Sypel De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen 12. Brief van inwoner over AZC bij de Sypel De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen 13. Brief van inwoners over Bezwaar tegen AZC de Sypel Harderwijk De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen. 14. Brief van inwoners over Zorgen komst AZC De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen. 15. Brief van inwoners over Sypel 2 De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen. 16. Brief van inwoner over Waarschuwingsbrief verwachte planschade waardevermindering woning i.v.m. voorgenomen vestiging AZC De Sypel De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen. 17. Brief van inwoner over bezwaarschrift AZC Sypel2 De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen. 18. Brief van inwoner over planschade de Sypel De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen. 19. Brief van inwoner over bezwaarschrift tegen locatie De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen. 20. Brief van inwoner over AZC Sypel De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen. 21. Brief van inwoners over Omwonendenverslag AZC Harderwijk. De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen. 22. Brief van inwoners over Bezwaar tegen besluitvorming omtrent vestiging AZC aan de De Sypel te Harderwijk.
De raad besluit: Voor kennisgeving aannemen.
7. Vaststellen grondexploitaties 2025 Dictum Raadsbesluit: 1. De volgende grondexploitaties vast te stellen: a. Drielanden (01-01-2025) b. Lorentz III (01-01-2025) c. Waterfront (01-01-2025) d. Restgrondexploitaties, bestaande uit Lorentz II, De Sypel en Tonsel (01-01-2025) De raad besluit unaniem conform het voorstel.
8. Jaarrekening gemeente Harderwijk Dictum Raadsbesluit: 1.
Over te gaan tot vaststelling van de jaarrekening en resultaat bestemming en: De lasten en de baten van de jaarrekening 2024 als volgt vast te stellen: Baten € 219.626.000,Lasten € 203.969.000,Het voordelig saldo voor resultaatbestemming € 15.657.000,- -/Het voordelig saldo van dotaties en onttrekkingen reserves € 7.373.000,- -/Het voordelig bruto saldo na resultaatbestemming € 23.030.000,- -/Doorschuiven budget onderhanden werk € 1.227.000,Reserve Havenwerken € 118.000,Reserve Omgevingswet € 18.000,- -/Reserve Monumenten € 11.000,- -/Reserve Sociaal domein € 675.000,Reserve Energielasten € 1.681.250,- -/Nieuw te vormen reserve Energieneutraal De Sypel € 454.250,Aanvullen reserve Sociaal domein € 380.000,Netto voordelig resultaat € 21.836.000,- -/b. De activa en passiva van de balans per 31 december 2024 als volgt vast te stellen: Activa € 299.885.000,Passiva, waaronder het voordelig rekeningsaldo 2024 € 299.885.000,Het positieve resultaat na bestemming ad € 21.836.000,- ten gunste te brengen van de algemene reserve. c. De specifieke uitkeringen (SISA) vast te stellen conform hoofdstuk 4.7. d. Akkoord te gaan met de afsluiting van de in bijlage 5.1 van de jaarrekening genoemde kredieten, waarmee deze investeringen als afgerond worden beschouwd. 2. Akkoord te gaan met budgetoverheveling en wijziging van de begroting 2025: a.
Doorschuiven van onderhanden werk met bijbehorende budgetten en bijdragen voor een bedrag van € 1.277.000,- zoals in hoofdstuk 4.6 is opgenomen. De algemene reserve in te zetten als dekking voor deze activiteiten. b. Doorschuiven van onderhanden werk met bijbehorende budgetten en bijdragen welke gedekt zijn door aanwezige reserves en voorzieningen of door inkomsten voor een bedrag van € 6.677.000,- zoals in hoofdstuk 4.6 is opgenomen. 3. Een bedrag van € 118.000,- te doteren aan de reserve havenwerken. 4. Een bedrag van € 18.000,- te onttrekken aan de reserve omgevingswet. 5. Een bedrag van € 11.000,- te onttrekken aan de reserve monumenten. 6. Een bedrag van € 675.000,- te doteren aan de reserve sociaal domein. 7. Het restant van de reserve energielasten van € 1.681.250.- vrij te laten vallen en hierna deze reserve op te heffen. 8. Een bedrag van € 454.250,- toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve Energieneutraal De Sypel. 9. Vanuit het Harderwijkse overschot BW/MO € 275.000,- toe te voegen aan de algemene reserve en € 955.000,- toe te voegen aan de reserve sociaal domein. 10.Een bedrag van € 380.000,- toe te voegen aan de reserve sociaal domein. 11.Het krediet van de terreininrichting van nieuwbouw Sypel af te schrijven in 30 jaar. 12.De bestemmingsreserves ‘Energielasten stichtingen en verenigingen’ en ‘Egalisatiereserve automatisering’ op te heffen.
13.Het surplus van de algemene reserve te betrekken bij de Kadernota 2026-2029. a.
Stemverklaringen: De raadsleden Lubbersen (VVD), Oosting-Klock (CDA), Bos (PvdA), Kisjes (CU), Hollanders (GL), Özdemir (HA), de Lange (GB), Buurman-Kuiper (D66) en van Panhuis (SGP). De raad besluit unaniem conform het voorstel. 8-I GB VVD Motie Wit dak, frisse stad Dictum motie: 1. actief te stimuleren dat witte daken worden toegepast binnen de gemeente Harderwijk, zowel bij nieuwbouw als bij bestaande gebouwen, waarbij de nadruk zal liggen op nieuwbouw; 2. hierover te communiceren met inwoners en ondernemers; 3. De informatie over effecten, ervaringen en voortgang met de toepassing van witte daken mee te nemen in de standaardrapportages over de projecten uit Duurzaamheidsfonds; 4. De kosten voor de uitvoering van dit verzoek te belasten in het Duurzaamheidsfonds. Indiener: GB, VVD Woordvoerder: de Lange (GB) Reactie college: Ontraden De motie is ingetrokken. 8-II GB Motie Onderzoek meldingen Buiten Beter, KCC en Snel Herstel Dictum motie: 1. een onderzoek te laten uitvoeren naar het aantal, soort en de afhandeling van meldingen via Buiten Beter, KCC en Snel Herstel in de afgelopen drie jaar; 2. daarbij ook de klanttevredenheid te meten en suggesties voor verbetering op te nemen; 3. de raad uiterlijk in Q4 van dit jaar te informeren over de uitkomsten en eventuele verbetervoorstellen. 4. De kosten van €15000 voor dit onderzoek te bekostigen van de post algemene reserve.
Indiener: GB Woordvoerder: de Lange (GB) Reactie college: Ontraden
Bij de bespreking zegt wethouder Pijnenburg toe: Begin april 2026 Zal na monitoring tijdens Q1 2026 een rapportage worden opgeleverd, waarbij de data van het aantal, de soort en de afhandeling van meldingen van buiten beter, KCC en Snel Herstel wordt geduid. De motie is ingetrokken naar aanleiding van. de toezegging. 9. Eerste tussentijdse rapportage (Turap) 2025 Dictum Raadsbesluit: 1. De financiële effecten van de eerste tussentijdse rapportage 2025 meerjarig te verwerken in de begroting; 2. De wijzigingen zoals genoemd in hoofdstuk 7 te verwerken in de begroting 2025-2028. 3. Te besluiten tot de onttrekkingen aan bestemmingsreserves conform de bedragen aangegeven onder argument 3. 4. De kredieten m.b.t. DMJOP en renovatie Mess aan te passen als gevolg van te ontvangen subsidies in het kader van maatschappelijk vastgoed. 5. De toekomstige kredieten voor de vervanging van de kunstgrasvelden INV0316 ZwartWit, INV0317 Hierden I en INV0318 Hierden II naar 2025 te halen. 6. Het beschikbaar gestelde budget van € 50.000,- voor maatregelen/onderzoeken onderdeel Parkeren conform raadsbesluit 20 maart 2025 te dekken uit de algemene reserve. 7. Het krediet ID-scanners van € 25.000,- af te sluiten.
8.
Het krediet Werkvoertuig stratenmakers van € 50.000,- af te sluiten en een krediet van € 40.000,- beschikbaar te stellen voor de aanschaf van een getrokken strooier.
De raad besluit unaniem conform het voorstel. 10. Aanvulling fonds Starterslening zomer 2025 Dictum Raadsbesluit: 1. Nogmaals een bedrag van € 1.500.000 beschikbaar te stellen als aanvulling op het reeds bestaande fonds bij Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) voor inzet van de startersleningen. 2. Jaarlijks een extra bedrag van € 7.500 aan rente-inkomsten terug te laten vloeien naar het begrotingssaldo vanuit het volledige fonds voor startersleningen bij Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). De raad besluit unaniem conform het voorstel. 11. Concept-Programmabegroting 2026 en vastgestelde jaarstukken GGD NOG Dictum Raadsbesluit: 1. De vastgestelde jaarstukken 2024 van de GGD NOG voor kennisgeving aan te nemen; 2. In te stemmen met de door het college voorgestelde zienswijze op de ConceptProgrammabegroting 2026 van de GGD NOG. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 12. Ontwikkeling Flora Jozina 12-1 CDA PvdA GL VVD SGP Amendement ontwikkeling Flora Jozina Dictum amendement: • We recht willen doen aan de koopvraag van starters, doorstarters en ouderen zo de doorstroming binnen de woningmarkt versterken, • het voor de locatie Flora Jozina wenselijk is dat deze woningen in eerste instantie beschikbaar komen voor koop, • we willen voorkomen dat deze woningen direct na oplevering in de verhuur worden gebracht.
Indieners: CDA, PvdA, GL, VVD, SGP Woordvoerder: Morren-Holstege (CDA) Reactie college: Omarmen Het amendement is unaniem aangenomen. Dictum Raadsbesluit: 1. Akkoord te gaan met het aanpassen van het volkshuisvestelijk uitgangspunt voor de ontwikkeling van het Flora Jozina terrein (door de Raad vastgesteld op 10 maart 2022); 2. In te stemmen met het voorstel van de ontwikkelaar om de realisatie van sociale huurwoningen financieel te compenseren; 3. De te ontvangen compensatie, bestaande uit een bedrag van € 660.000,00 toe te voegen aan de bestemmingsreserve woonfonds met als doel om versnelling van sociale woningbouw binnen Harderwijk mogelijk te maken. De raad besluit unaniem conform het gewijzigde voorstel.
12-I CU GL PvdA Motie behoud afspraken sociale huurwoningen nav Flora Jozina Dictum motie: 1.In de toekomst vast te houden aan het uitgangspunt dat ontwikkelaars in principe geen financiële compensatie kunnen betalen voor het niet realiseren van de afgesproken aantallen sociale huurwoningen. 2.De Raad in voorkomende situaties tijdig te informeren over consequenties van wijzigingen en haar zo in de gelegenheid stellen op besluiten terug te komen. Indieners: CU, GL, PvdA Woordvoerder: Kisjes (CU) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: De raadsleden Melkert (D66) en Lubbersen (VVD). Voor: 6 (PvdA, GL, CU) Tegen: 20 (VVD, CDA, HA, D66, SGP, GB) De motie is verworpen. 13. Toekomstplan Positieve Gezondheid Dictum Raadsbesluit: 1. In te stemmen met het Toekomstplan Positieve Gezondheid; 2. Stichting MFC Harderwijk de opdracht te geven scenario 2 “Gemeenschapsvorming” uit het toekomstplan verder te ontwikkelen; 3. Stichting MFC Harderwijk voor de verdere ontwikkeling van scenario 2 vanaf 2026 structureel een extra subsidie van € 83.500,- per jaar beschikbaar te stellen en dit te betrekken bij de Kadernota 2026-2029. 4. Stichting MFC Harderwijk voor deze opdracht vanaf 2026 een structurele begrotingssubsidie toe te kennen van € 570.000,- voor MFC De Roef en € 210.000,- voor MFC De Kiekmure.
Stemverklaringen: De raadsleden de Lange (GB), van Panhuis (SGP), Smit-Brouwer (HA) en Oosting-Klock (CDA). Voor: 22 (VVD, Pvda, CDA, CU, GL, HA, D66) Tegen: 4 (GB, SGP) De raad besluit na stemming conform het voorstel. 14. Wijziging integrale verordening Sociaal Domein Ermelo-Harderwijk-Zeewolde 14-1 CU D66 GL CDA PvdA Amendement ChristenUnie hardheidsclausule Dictum amendement: Het huidige artikel 5.1, lid 2 te vervangen door: Artikel 5.1, lid 2: "Het college kan in individuele gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van één of meer bepalingen van deze verordening, indien strikte toepassing leidt tot een uitkomst die, gelet op de persoonlijke omstandigheden, niet passend of onredelijk is. Een dergelijke afwijking wordt gemotiveerd en schriftelijk vastgelegd." Indieners: CU, D66, GL, PvdA Woordvoerder: Driest-Wijnholds (CU) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: De raadsleden Smit-Brouwer (HA) en de Lange (GB).
Voor: 12 (CU, CDA, PvdA, GL, D66 en SGP) Tegen: 14 ( HA, GB, VVD) Het amendement is verworpen. Dictum Raadsbesluit: 1. De wijzigingsverordening op de integrale verordening sociaal domein vast te stellen per 1 augustus 2025. De raad besluit unaniem conform het voorstel. 14-I D66 VVD GL PvdA CU CDA GB Motie Meerinzicht in Meerinzicht Dictum motie: Verzoekt het college van B&W: 1.Vanaf heden de gemeenteraad structureel en actief te informeren bij wijzigingen in gemeentespecifieke verordeningen binnen het sociaal domein en bestaanszekerheid die Meerinzicht voor de gemeente van Harderwijk, Ermelo en Zeewolde uitvoert zodat er kennis is van elkaar regelgeving; 2.Een overzicht te geven van verschillen per gemeente en deze informatie te voorzien van duiding en advies waarbij aandacht is voor de gevolgen van deze verschillen in uitvoer (heeft dit implicaties voor bijvoorbeeld verwerkingstijd en kosten) en een technisch advies rondom implicaties bij het wel of niet wijzigen in Harderwijk; 3.In voorbereiding van nieuwe regelgeving aandacht te hebben voor uitwisseling tussen gemeenteraden; 4.Om uiterlijk in oktober 2025 met bovenstaand overzicht en aanpak voor het structureel informeren over wijzigingen bij andere Meerinzichtgemeenten terug te komen bij de raad, zodat de uitkomsten nog mee kunnen wegen voor de begrotingsbehandeling.
Indiener: D66, VVD, GL, PvdA, CU, CDA, GB Woordvoerder: Buurman-Kuiper (D66) Reactie college: Ontraden Stemverklaring: Raadslid Smit-Brouwer (HA) De motie is unaniem aangenomen. 15. Rekenkamerrapport Afvalbeleid Harderwijk Dictum Raadsbesluit: 1. Kennis te nemen van het rapport “Afvalbeleid” van de rekenkamer Ermelo-Harderwijk. 2. De aanbevelingen over te nemen die de Rekenkamer in het rapport ‘Afvalbeleid’ doet: Aanbeveling 1. Schep duidelijke kaders, laat ruimte voor de uitvoering. Aanbeveling 2. Neem realistische doelstellingen voor afvalscheiding en service(beleving) op in het nieuwe afvalbeleid. Aanbeveling 3. Gebruik participatie, handhaving en communicatie bij de uitvoering van het nieuwe afvalbeleid. De raad besluit unaniem conform het voorstel.
16. Debat: Grondstoffenplan De fracties debatteren over de volgende stelling: "De gemeente moet omschakelen naar diftar gewicht." Het voorstel gaat terug naar het presidium. Besluitvorming is beoogd in de raadsvergadering van 11 september 2025. 17. Moties vreemd aan de orde van de dag I CU PvdA GL SGP HA D66 VVD CDA GB Motie Mantelzorg servicepunt Dictum motie: Verzoekt het college om: 1.Het bestaande Servicepunt Mantelzorg Van ZorgDat in samenwerking met maatschappelijke organisaties, die werken met mantelzorgers of ondersteunende diensten aanbieden, verder te ontwikkelen om samenwerking en expertise te borgen en een sterk merk te worden richting inwoners 2.Wanneer nodig het bestaande mantelzorgbudget, waaronder het deel bestemd voor mantelzorgwaardering, flexibel en doelmatig in te zetten ten behoeve van aanvullende kosten, met oog voor behoud of herijking van de waardering indien passend. 3.De raad te informeren over de voortgang van de ontwikkelingen, in Q4 van 2025 Indiener: CU, PvdA, GL, SGP, HA, D66, VVD, CDA, GB Woordvoerder: Fredrikze-Roetman (CU) Reactie college: Omarmen De motie is unaniem aangenomen. II D66 VVD GL PvdA GB Laadvisie Dictum motie: 1. Vaart te maken met de laadvisie en nog in 2025 te starten met de afronding ervan en deze uiterlijk Q4 2025 met de raad te communiceren; 2.
Hierin ook de mogelijkheid te onderzoeken om expliciet het opladen van elektrische auto’s middels een laadkabel over de stoep toe te staan, middels kabelgoten en kabelmatten etc. Indiener: D66, VVD, GL, Pvda, GB Woordvoerder: Melkert (D66) Reactie college: ontraden in ingediende vorm. De motie wordt vervolgens aangepast door de indieners. Stemverklaring: Raadsleden Smit-Brouwer (HA) en van Panhuis (SGP). De motie is unaniem aangenomen. III HA CU VVD CDA GB D66 PvdA GL SGP MOTIE - onderzoek lek Dictum motie: 1. De burgemeester een vooronderzoek te starten, die mogelijk leidt tot een onafhankelijk onderzoek naar hoe niet-openbare informatie over het AZC-proces vroegtijdig bij derden terecht is gekomen; 2. De burgemeester om de raad te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek en eventuele vervolgstappen; 3. Het college om een passende dekking voor de eventuele kosten aan te geven, bij voorkeur uit de post onvoorziene uitgaven. Indiener: HA, CU, VVD, CDA, GB, D66, PvdA, GL, SGP Woordvoerder: Smit-Brouwer (HA)
Reactie college: Omarmen, mits dictum 1 wordt aangepast. Het 1e dictum is vervolgens aangepast door de indieners. De motie is unaniem aangenomen. 18. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23:37 De raad van de gemeente Harderwijk,
voorzitter J. Joon
griffier H.R. Lanning