Beantwoording technische vragen D66 - verordening bekostiging leerlingenvervoer 2022 - v4 - def.pdf
Tekst van het document
cie samenleving 13/01: Verordening bekostiging leerlingenvervoer 2022. Geachte commissie, Bij deze de beantwoording op de door mevrouw Anke Buurman (D66) gestelde technische vragen. Vragen over het leerlingenvervoer We horen van zowel ouders als scholen dat het moeilijk is om het vervoer geregeld te krijgen. Er zijn scholen die omdat ze hier zo moedeloos van zijn zelf vervoer in de vorm van een schoolbus hebben geregeld en via allerlei complexe constructies conciërges hun leerlingen laten halen en brengen. Er zijn ook kinderen die over moeten stappen. Dit soort zaken lijken ons onwenselijk. Vraag 1 Zijn deze ervaringen van ouders en scholen - dat wil zeggen: het niet geregeld krijgen van goed en passend vervoer en uit moedeloosheid niet overstappen naar een beter passende school of dat scholen zelf vervoer organiseren - bekend en op welke manier worden deze ervaringen verzameld? Antwoord vraag 1 Deze ervaringen zijn niet bij ons bekend. We hebben navraag gedaan bij de gemeente Elburg en bij ViaVé (ViaVé is het regionale vervoersysteem in de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek en Putten). Bij de gemeente Elburg zijn sinds 2017 de uitvoeringstaken en de administratie leerlingenvervoer ondergebracht (op basis van de dienstverleningsovereenkomst gast- en gastheergemeente uitvoering leerlingenvervoer).
Gebruikers van het leerlingenvervoer kunnen hun ervaringen/klachten melden bij het ViaVé beheer. Zowel de gemeente Elburg als ViaVé kunnen de genoemde ervaringen voor de gemeente Harderwijk niet onderschrijven. In het leerlingenvervoer zoals dit nu wordt aangeboden door ViaVé in de regio, en dus ook voor Harderwijk, hoeft geen enkele leerling over te stappen. Vraag 2 Gaat deze verordening en aanbesteding dit voorkomen? Antwoord vraag 2 De verordening regelt of een leerling in aanmerking komt voor een vergoeding en wordt bepaald welke vergoeding wordt verstrekt. De vergoeding wordt toegekend voor de dichtstbijzijnde toegankelijke school (en niet voor de best passende school). Ouders mogen hun kind naar de best passende school laten gaan. Ook als deze school verder weg gelegen is dan de dichtstbijzijnde toegankelijke school. De ouders ontvangen dan een financiële vergoeding en hebben geen recht op het aangepaste vervoer zoals dit wordt aangeboden door ViaVé. De vergoeding die de ouders ontvangen is gebaseerd op de afstand naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school. De ouders zijn dan zelf verantwoordelijk hoe hun kind op school komt. Of de ouders hierbij gebruik maken van de door u genoemde complexe constructies met conciërges van scholen hebben wij niet verder onderzocht.
Een praktijkvoorbeeld uit de gemeente Nunspeet. Een groot aantal ouders uit Nunspeet laten hun kinderen op basis van denominatie niet naar de dichtstbijzijnde school gaan, maar naar een verder weg gelegen passende school. Deze ouders zijn gaan samenwerken. Er is een stichting opgericht (Stichting Leerlingenvervoer Veluwe-IJsselland) die de leerlingen naar deze school vervoert. De gemeente Nunspeet heeft afzonderlijke (prijs)afspraken met de ouders en deze stichting gemaakt om dit mogelijk te maken. Vraag 3 Op welke manier kunnen we de kwaliteit en toegankelijkheid van vervoer naar onderwijs voldoende borgen? Antwoord vraag 3 Jaarlijks wordt een klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd. Reizigers/leerlingen worden geselecteerd via een aselecte steekproef. In dit onderzoek wordt de waardering over de verschillende onderdelen van de dienstverlening gemeten, bijvoorbeeld dienstverlening centrale/planning, dienstverlening chauffeur etc. De resultaten uit deze onderzoeken worden meegenomen om de dienstverlening continue verder te verbeteren. De kwaliteit van het leerlingenvervoer wordt geborgd door in de uitvoering eisen te stellen aan o.a. de chauffeurs, de ritplanning, het materieel en de communicatie met de ouders. De beschikbaarheid van voldoende gekwalificeerde chauffeurs is een (landelijk) aandachtspunt.
Eind vorig jaar was de situatie bij ViaVé zodanig dat er een brief naar alle ouders is gestuurd dat er bij hoge uitzondering wisselende chauffeurs ingezet werden en er gewijzigde ophaalen reistijden nodig waren. De toegankelijkheid is geregeld in de verordening. De verordening bekostiging leerlingenvervoer stelt de kaders wie wanneer in aanmerking komt voor bekostiging van het vervoer naar en van school. Zie ook de uitleg bij de beantwoording van vraag 2.