Addendum bestuursovereenkomst 19-07-2021 - 01-06-2026 opvang asielzoekers.docx
Tekst van het document
Addendum Behorende bij de bestuursovereenkomst tussen het COA en de gemeente Harderwijk inzake de vestiging van een opvangcentrum voor asielzoekers aan de Graaf Ottolaan 26 te Harderwijk, d.d. 1 juni 2016. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers, gevestigd aan de Rijnstraat 8 te Den Haag, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door het lid van bestuur, de heer drs. J. Kapteijns, verder te noemen ‘het COA’; en de gemeente Harderwijk, te dezen in gevolge artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester, H.J. van Schaik, hierna te noemen: de gemeente; gezamenlijk te noemen: partijen in aanmerking nemende: -
-
Dat partijen op 30 augustus 2016 een bestuursovereenkomst zijn aangegaan voor de vestiging van een opvanglocatie aan de Graaf Ottolaan 26 te Harderwijk van 1 juni 2016 tot 1 juni 2021 (verder te noemen: de Bestuursovereenkomst); Dat partijen middels deze bestuursovereenkomst de mogelijkheid hebben om de bestuursovereenkomst te verlengen; Dat bij het COA na 1 juni 2021 nog steeds behoefte is aan opvangplaatsen en het COA om deze reden gebruik wenst maken van deze mogelijkheid tot verlenging; Dat de gemeente akkoord gaat met deze verlenging onder aanvullende voorwaarden; Deze voorwaarden middels dit addendum worden meegenomen in deze bestuursovereenkomst.
Verklaren partijen het volgende te zijn overeengekomen: I.
Artikel 2b, eerste en derde lid van de Bestuursovereenkomst wordt als volgt gewijzigd: Artikel 2b. 1. Het opvangcentrum zal gebruikt worden zoals in artikel 4 van deze Bestuursovereenkomst is bepaald. 2. [ongewijzigd] 3. Het COA streeft naar een evenwichtige samenstelling van de bewonersgroep voor wat betreft herkomst, leeftijd en gezinssituatie. Het COA pleegt maximale inzet voor zoveel mogelijke gezinnen, waarbij gestreefd wordt naar een samenstelling die minimaal uit 40 % gezinnen bestaat. Hierbij streeft het COA naar een samenstelling
Correspondentie uitsluitend aan het postadres met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief
van bewoners die overeenkomst met de samenstelling uit de afgelopen vijf jaar. Daarbij in aanmerking nemende dat zij afhankelijk is van de instroom van elders. 4. [ongewijzigd] 5. [ongewijzigd] II.
Artikel 4 van de Bestuursovereenkomst wordt als volgt gewijzigd: Artikel 4. 1. In het opvangcentrum zullen maximaal 500 asielzoekers worden opgevangen. Daarnaast bestaat een buffercapaciteit voor opvang van maximaal 300 asielzoekers. Deze buffercapaciteit is beschikbaar voor en kan worden ingezet door de gemeente Harderwijk, onder de volgende voorwaarden: a. De buffercapaciteit is voor de gemeente Harderwijk beschikbaar en inzetbaar op het moment dat de landelijke opvangcapaciteit onder de 91 % zakt. b. Op het moment dat een aantal tot maximaal 300 plekken niet gebruikt wordt voor de opvang van asielzoekers is deze plek per direct beschikbaar voor de gemeente Harderwijk voor het tijdelijke gebruik voor een in overleg te bepalen gebruik voor minimaal een half jaar. c. Indien een in gebruik genomen plek binnen het half jaar opnieuw beschikbaar moet komen voor de opvang van asielzoekers, dan wordt de gemeente daarover op de zo kortst mogelijke termijn door COA ingelicht. De gemeente spant zich in om de ingebruikname zo spoedig mogelijk te beëindigen, d. Partijen zullen onderling in overleg treden over de wijze waarop het tijdelijk gebruik anders dan de opvang van asielzoekers geregeld dient te worden. Het COA geeft indien nodig toestemming voor een mogelijk planologische wijziging voor ander gebruik dan opvang. e.
De units van het COA blijven tot 1 juni 2026 op het terrein KranenburgNoord staan. 2. Bij gebruik ten behoeve van de opvang van asielzoekers blijven de leden 2 t/m 5 van artikel 2b. van toepassing.
III.
Artikel 11, tweede lid van de Bestuursovereenkomst wordt als volgt gewijzigd: 2. De in het vorige lid genoemde duur van vijf jaar wordt verlengd met vijf jaar, zijnde van 1 juni 2021 tot 1 juni 2026.
IV.
Artikelen 25 en 26 worden vernummerd naar respectievelijk artikel 28 en artikel 29.
V.
Onder Hoofdstuk IX – Overige Bepalingen worden de volgende artikelen toegevoegd: Artikel 25. Voor Partijen is de Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielketen het vertrekpunt voor de ontwikkeling van de opvangvoorziening in Harderwijk. Deze Uitvoeringsagenda komt 2/4
voort uit het streven een meer flexibele en effectieve opvangketen in te richten. Voor uitleg wordt verwezen naar aan dit addendum toegevoegde toelichting (Bijlage F). Artikel 26. De afschaling van de 300 opvangplaatsen voor asielzoekers naar een andere invulling vindt plaats als de totale bezetting van de opvangcapaciteit in Nederland daalt onder de 91 %. Dit is afhankelijk van de instroom van, bezetting met en uitstroom van asielzoekers in heel Nederland. Artikel 27 Partijen spannen zich in om de ontwikkeling zoals geschetst in de Uitvoeringsagenda Flexibilisering asielopvang voor de middellange termijn te bereiken. Uitgangspunt in de Uitvoeringsagenda flexibilisering asielopvang is een evenredige spreiding van de opvangcapaciteit in Nederland. COA zet zich samen met het rijk, provincie en gemeenten in om te komen tot een optimale spreiding van de opvangcapaciteit (zie ook toelichting). De spreiding, ook over de provincie Gelderland, draagt bij aan een soepele integratie van asielzoekers die een verblijfstatus krijgen. De partijen, provincie, gemeenten en COA, voeren hierover in Gelderland het gesprek aan de provinciale regietafel migratie en integratie. Deze tafel neem een deel van de opgave uit de Agenda ter hand en komt tot een gezamenlijk plan om dit op de middellange termijn te effectueren. VI.
Dit Addendum vormt een onlosmakelijk geheel met de bestuursovereenkomst tussen het COA en de gemeente Harderwijk inzake de vestiging van een opvangcentrum voor asielzoekers locatie aan de Graaf Ottolaan 26 te Harderwijk, d.d. 1 juni 2016.
VII.
Voor zover daarvan in dit Addendum niet wordt afgeweken zijn de overige bepalingen uit de bestuursovereenkomst tussen het COA en de gemeente Harderwijk inzake de vestiging van een opvangcentrum voor asielzoekers locatie aan de Graaf Ottolaan 26 te Harderwijk, d.d. 1 juni 2016 en de daarbij behorende bijlagen van toepassing.
aldus overeengekomen en ondertekend. Gemeente Harderwijk
Centraal Orgaan opvang asielzoekers
H.J. van Schaik (burgemeester)
drs. J. Kapteijns (lid van het bestuur)
3/4
Bijlage F Toelichting Agenda flexibilisering asielketen De opvanglocaties in Nederland zullen de volgende vormen hebben.
De GLV (gemeenschappelijke vreemdelingen locaties) bevinden zich op twee plaatsen in Nederland te weten Ter Apel en Budel. De Satellietlocaties zijn verspreid over het land en dienen ook voor de opvang van asielzoekers met een kansarme aanvraag. Per provincie zal, afhankelijk van de instroom, minimaal één satellietlocatie bestaan. Over het land verspreid en verdeeld per provincie zullen regionale opvanglocaties bestaan. In het verlengde van de uitgesproken wens van de gemeente Harderwijk kan het azc in Harderwijk zich mogelijk ontwikkelen tot een regionale opvanglocatie. Hiervoor is ze afhankelijk van het gezamenlijke invulling van de Agenda flexibilisering asielketen met de andere gemeenten in Gelderland. De in deze agenda belegde gelijkelijke verdeling van opvang voor asielzoekers over Nederland en over de provincie Gelderland zal op de middellange termijn invulling krijgen. Hiervoor ligt een opdracht vanuit de rijksoverheid bij de Commissaris van de koning die dit met gemeenten en COA vorm geeft. In de Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielketen is een streven voor het effectueren van de flexibilisering benoemd op de middellange termijn; 1 januari 2023. Dit is afhankelijk van het bereiken van een gelijkelijke verdeling van opvang over heel Nederland en over de provincie Gelderland.
4/4